Дело № 2а-883/2025 УИД 56RS0026-01-2025-000671-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 марта 2025 год город Орск Оренбургская область 

Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ишемгуловой А.М., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Коваленко Т.И., 

при участии помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Брунько Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и административных ограничений, 

установил:

врио начальника ОП №1 МУ МВД России «Орское» обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1 по следующим основаниям.

25 апреля 2012 года 

<

адрес> 

<

адрес> ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 158, ч. 4 п. «а» ст. 158 (14 эпизодов), ч. 3 п. «а» ст. 161 (2 эпизода) УК РФ к наказанию в виде 8 лет лишения свободы с ограничением свободы на 1 год 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

11 июля 2019 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания. Судимость по приговору суда не снята и не погашена. 

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с административными ограничениями в виде: обязанности являться три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 сентября 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (всего четыре раза в месяц); запрет пребывания мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков, с 18 февраля 2024 года по 18 августа 2024 года включительно.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 марта 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Орск Оренбургской области, избранного в качестве места жительства или пребывания лицом, с 19 августа 2024 года по 19 февраля 2025 года включительно. 

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 ноября 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с 20 февраля 2025 года по 20 августа 2025 года включительно.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 февраля 2024 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с 21 августа 2025 года по 21 февраля 2026 года включительно и установлены дополнительные ограничения в виде: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. (всего с учетом ранее установленного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.).

В период административного надзора ФИО1 на путь исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: 25 июня 2024 года по ст. 19.16 КоАП РФ, 29 января 2025 года по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. 

Просил суд о продлении в отношении ФИО1 срока административного надзора и административных ограничений, ранее установленных на 6 месяцев (с 22 февраля 2026 года по 22 августа 2026 года), но не выше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен был надлежащим образом, в письменном заявлении просил суд рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Орска Оренбургской области Брунько Д.С., полагавшего о законности требований административного истца, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ) административный надзор это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Также в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ). 

В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 разъяснено, что административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более соответствующих административных правонарушений (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 апреля 2019 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. 

17 февраля 2021 года ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП № 1 МУ МВД России «Орское». 

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 сентября 2021 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (всего четыре раза в месяц); запрета пребывания мест общественного питания, где осуществляется продажа и распитие спиртных напитков.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 29 марта 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев и установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы территории муниципального образования город Орск Оренбургской области, избранного в качестве места жительства или пребывания лицом.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 24 ноября 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, с 20 февраля 2025 года по 20 августа 2025 года включительно.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19 февраля 2024 года ФИО1 продлен срок административного надзора на 6 месяцев, то есть с 21 августа 2025 года по 21 февраля 2026 года включительно и установлены дополнительные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 21 час. 00 мин. до 22 час. 00 мин. (всего с учетом ранее установленного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, ФИО1 в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений. 

Вступившим в законную силу постановлением начальника отделения по вопросам миграции ОП № 1 МУ МВД России «Орское» от 25 июля 2024 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 150 руб. 

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес>, исполняющим обязанности мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> от 07 февраля 2025 года, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 1 000 руб. 

Согласно характеристике 

<

адрес>, ФИО1 по месту жительства характеризуется 

<

адрес>

На основании изложенного, судом установлено, что ФИО1 за время нахождения под административным надзором неоднократно нарушал установленные ограничения, привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, должных выводов для себя не сделал. 

Таким образом, в целях предупреждения совершения ФИО1 противоправных деяний, оказания индивидуального профилактического воздействия, учитывая характеризующие данные лица, характер совершенных административных правонарушений, суд полагает возможным продлить срок административного надзора и административных ограниченных, установленных ранее на 6 (шесть) месяцев. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 1 МУ МВД России «Орское» к ФИО1 о продлении срока административного надзора и административных ограничений – удовлетворить. 

Продлить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор, установленный решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 апреля 2019 года, и продленный решениями Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 10 сентября 2021 года, 29 марта 2022 года, 24 ноября 2022 года, 19 февраля 2024 года, на 6 (шесть) месяцев, но не выше срока, установленного для погашения судимости. 

Продленный срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. 

Разъяснить ФИО1, что на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, суд в течение срока административного надзора может досрочно прекратить административный надзор либо частично отменить установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Решение суда в окончательной форме принято: 26 марта 2025 года. 

Председательствующий судья: (подпись) А.М. Ишемгулова