Дело № 2-47/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2018 года 

<

...> Псковской области

Бежаницкий районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Понедельченко Е.А.,

при секретаре Сорокиной Е.Н.,

с участием и.о. прокурора Бежаницкого района Петровой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Бежаницкого района Псковской области в интересах несовершеннолетних Т.А., Т.П. и М. к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Бежаницкого района Псковской области в интересах несовершеннолетних Т.А.., Т.П. и М. обратился в суд с иском к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей.

В обоснование иска указал на то, что в ходе проведения прокуратурой Бежаницкого района Псковской области проверки исполнения обязательств по распоряжению средствами материнского (семейного) капитала было установлено, что ФИО1 имеет троих несовершеннолетних детей: Т.А., ... года рождения, Т.П., ... года рождения, и М., ... года рождения. ФИО1 после рождения ребенка - М.., выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии ... №.... Желая использовать средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий своей семьи, 01 марта 2017 года ФИО1 заключила с КПК «...» договор целевого займа №... на улучшение жилищных условий и приобретение жилого дома, расположенного по адресу: ..., по условиям которого она гарантировала использовать полученный займ исключительно для приобретения жилого помещения. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 09 марта 2017 года указанное жилое помещение перешло в собственность ФИО1 30 марта 2017 года ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежаницком районе Псковской области с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении его на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа, заключенному с КПК «...» на приобретение жилого помещения, в размере ... рублей. При этом ФИО1 предоставила нотариально заверенное обязательство от 10 марта 2017 года об оформлении приобретаемого жилого помещения в общую собственность лиц, поименованных в пункте 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. 28 апреля 2017 года заявление ФИО1 было удовлетворено и принято решение о направлении средств материнского (семейного) капитала в размере ... рублей на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, и о переводе денежных средств из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Однако по истечении 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения принятое на себя обязательство об оформлении приобретенной за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО1 не исполнено. Полагая, что неисполнение указанного обязательства лишает несовершеннолетних детей прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, прокурор просит понудить ответчицу исполнить обязательство по оформлению приобретенного ею за счет средств материнского (семейного) капитала жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей Т.А.., ... года рождения, Т.П.., ... рождения, и М.., ... года рождения. 

Определением Бежаницкого районного суда Псковской области от 03 мая 2018 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, привлечены ФИО2 и ФИО3, совершеннолетние дети ответчицы ФИО1

В судебном заседании и.о. прокурора Бежаницкого района Псковской области Петрова М.М. уточнила исковые требования и просила обязать исполнить ФИО1 обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей: Т.П., ... года рождения, Т.А., ... года рождения, и М., ... года рождения, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Ответчица ФИО1 в судебном заседании согласилась с исковыми требованиями прокурора, при этом пояснила, что в настоящее время она не имеет возможности оформить жилое помещение в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей, поскольку у нее помимо указанных в иске несовершеннолетних детей имеются еще члены семьи, подлежащие включению в число собственников жилого помещения, это ее совершеннолетние дети: ФИО2, ... года рождения, и ФИО3, ... года рождения, которые не претендуют на включение их в число собственников, но документально подтвердить свою позицию на данный момент не имеют возможности, так как ФИО3 проходит срочную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации и демобилизуется из армии в октябре 2018 года, а ФИО2 в настоящее время находится в студенческом стройотряде в Ханты-Мансийском автономном округе.

Третье лицо - ФИО2, извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, посредством телефонограммы суду сообщила, что в целом она согласна с исковыми требованиями прокурора по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, однако сама она на включение ее в число собственников жилого помещения не претендует, отказывается от прав на него; просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Третье лицо - ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы суду сообщил, что с исковыми требованиями прокурора по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность всех членов семьи, в том числе несовершеннолетних детей, согласен, однако сам не претендует на включение его в число собственников жилого помещения, от прав на свою долю отказывается; просил рассмотреть дело в его отсутствие, так как в настоящее время проходит срочную службу в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации.

Представитель третьего лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Бежаницком районе Псковской области ФИО4 поддержала заявленные прокурором исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Псковской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, посредством телефонограммы суду сообщили, что с исковыми требованиями прокурора Бежаницкого района согласны, поскольку в настоящее время обременение с жилого помещения, приобретенного ФИО1 с использованием средств материнского капитала, снято, однако обязательство по его оформлению в общую собственность всех членов семьи ФИО1 не исполнено; просили рассмотреть дело без участия их представителя. 

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц ФИО2 и ФИО3, представителя третьего лица - Управления Росреестра по Псковской области, извещенных о времени и месте проведения судебного заседания. 

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе, у женщин, имеющих гражданство Российской Федерации, независимо от места их жительства, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с 01 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 имеет троих несовершеннолетних детей - Т.А., ... года рождения, Т.П., ... года рождения, и М., ... года рождения (л.д.8, 9, 16, 17).

ФИО1 является получателем материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере ... рублей ... копеек, что следует из государственного сертификата серии ... №..., выданного ей 11 ноября 2015 года на основании решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) во ... районе ... области от 03 ноября 2015 года №... (л.д.38, 41).

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.

На основании части 1 статьи 10 названного Закона средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В силу положений части 4 указанной статьи названного Федерального закона жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

В числе документов, необходимых для получения разрешения на распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, абзацем 2 подпункта «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862, предусмотрено, что в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, представляет: в случае если жилое помещение оформлено не в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) и иных совместно проживающих в ними членов семьи, - засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица (лиц), в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, либо являющегося стороной сделки или обязательства по приобретению или строительству жилого помещения, оформить указанное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев: после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита (займа).

Следовательно, приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязательство об оформлении имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Судом установлено, что желая использовать средства материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий своей семьи, 01 марта 2017 года ФИО1 заключила с Кредитным потребительским кооперативом «...» договор целевого займа №... под ...% годовых на трехмесячный срок (с 1 марта 2017 года по 31 мая 2017 года) на сумму ... рублей ... копеек с целью приобретения в собственность жилого дома, площадью 40,5 кв.м., с кадастровым (или условным) номером ... с инвентарным номером - ..., лит...., расположенного по адресу: ... (л.д.20-24). 

Согласно договору купли-продажи от 03 марта 2017 года ФИО1 приобрела в собственность земельный участок, площадью 1460 кв.м., с кадастровым номером ..., и находящийся на нем жилой дом, площадью 40,5 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенные по адресу: ... По условиям договора указанное имущество оценено сторонами в ... рублей: земельный участок - ... рубля и жилой дом - ... рублей; оплата покупателем указанного имущества осуществляется: в сумме ... рубля за счет собственных средств, в сумме ... рублей - за счет заемных средств, предоставляемых покупателю КПК «...» на основании договора целевого займа №... от 01 марта 2017 года. Согласно п.2.5 указанного договора стороны договорились о том, что указанное недвижимое имущество будет находиться в залоге у продавца до полного расчета по договору (л.д.30-33).

09 марта 2017 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на жилой дом, площадью 40,5 кв.м., с кадастровым номером ..., с ранее присвоенным государственным учетным номером ..., расположенный по адресу: ...; кроме того, 09 марта 2017 года зарегистрировано обременение объекта недвижимости в виде ипотеки до полного расчета по договору купли-продажи от 03 марта 2017 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области 09 марта 2017 года (л.д.25-27). 

30 марта 2017 года ФИО1 приняла решение распорядиться средствами материнского (семейного) капитала в размере ... рублей ... копеек на улучшение жилищных условий, в связи с чем обратилась с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежаницком районе Псковской области о направлении средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья (л.д.57-60).

28 апреля 2017 года Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежаницком районе Псковской области было принято решение №... об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, в частности на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, в размере ... рублей ... копеек и об осуществлении перечисления средств (части средств) материнского (семейного) капитала не позднее 17 мая 2017 года в сумме ... рублей КПК «...» с целью погашения задолженности по договору №... от 01 марта 2017 года, заключенному с ФИО1 (л.д.55, 56).

Как следует из предоставленной Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Бежаницком районе Псковской области выписки из финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки, о движении средств материнского (семейного) капитала застрахованного лица - ФИО1, 10 мая 2017 года произведено перечисление денежные средства в сумме ... рублей на погашение основного долга и уплату процентов по займу, заключенному с кредитным потребительским кооперативом на приобретение жилья, регистрационный номер и дата документа: №... от 03 мая 2017 года (л.д.62).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, предоставленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Псковской области 29 марта 2018 года за №..., ограничение прав и обременение объекта недвижимости: жилого дома с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., не зарегистрировано (л.д.11-15). 

При этом 10 марта 2017 года ФИО1 в соответствии с подпунктом «ж» пункта 13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий было дано нотариально заверенное обязательство по оформлению принадлежащего ей жилого дома, приобретенного с использованием средств материнского (семейного) капитала, находящегося по адресу: ..., в общую собственность лиц, поименованных в пункте 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ, с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.7).

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (статьи 64, 65 Семейного кодекса РФ).

Из положений части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» следует, что законодатель определил вид собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского капитала, - общая долевая собственность родителей и детей.

Таким образом, при наступлении срока оформления права собственности детей на имущество в соответствии с обязательством, данным ФИО1 10 марта 2017 года, последняя в силу вышеуказанных норм Гражданского кодекса РФ и Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ обязана была оформить приобретенное ею жилое помещение в общую долевую собственность, в том числе детей. Однако, вопреки требованиям закона жилое помещение в долевую собственность несовершеннолетних детей не оформлялось, в нарушение принятого на себя обязательства правообладателем жилого дома, расположенного по указанному адресу является ФИО1, ... года рождения, уроженка г...., о чем свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, предоставленной филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Псковской области 29 марта 2018 года за №... (л.д.11-15). 

Неисполнение указанного обязательства, являющегося следствием совершения сделки купли-продажи жилого помещения, лишает несовершеннолетних детей - Т.П.., ... года рождения, Т.А.., ... года рождения, и М.., ... года рождения, прав на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией Российской Федерации, гражданским и семейным законодательством.

При таких обстоятельствах, исходя из названных выше норм статей 3, 7 и 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», с учетом установленного факта неисполнения ФИО1 обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность, требования прокурора, действующего в интересах несовершеннолетних Т.П.., Т.А.. и М.., о понуждении ФИО1 к исполнению обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей, суд находит законными и подлежащими удовлетворению.

Принимая решение, суд соглашается с испрашиваемым прокурором сроком для исполнения возлагаемой на ответчицу обязанности и понуждает ФИО1 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения в долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. При предоставлении соответствующих доказательств, свидетельствующих о наличии препятствий к исполнению судебного решения в установленные судом сроки, ответчица вправе просить об отсрочке исполнения судебного постановления в порядке ст.ст.203, 434 ГПК РФ. 

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчицы ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход соответствующего бюджета, исчисленная в соответствии с пп.3 п.1 ст.333.19 НК РФ (для требования неимущественного характера), в размере 300 рублей.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Бежаницкого района Псковской области в интересах несовершеннолетних Т.А., Т.П. и М. к ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства по оформлению жилого помещения в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей удовлетворить.

Понудить ФИО1 исполнить обязательство по оформлению жилого помещения, расположенного по адресу: ..., в общую долевую собственность с включением в число собственников несовершеннолетних детей: Т.А., ... года рождения, Т.П., ... года рождения, и М., ... года рождения, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину с зачислением в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерациив размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Бежаницкий районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме. 

Решение принято судом в окончательной форме 11 мая 2018 года.

...

...

Судья Е.А.Понедельченко