Дело №

РЕШЕНИЕ

 

14 мая 2019 года пгт. Кировское РК 

Судья Кировского районного суда Республики Крым Данилова Е.В. с участием заявителя ФИО1, представителя органа, вынесшего постановление о назначении административного наказания – государственного инспектора Феодосийского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заведующего Феодосийского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым №/ЗН от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Феодосийского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым №/ЗН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20 000, 00 рублей. 

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, указав, что оно подлежит отмене, а производство по делу – прекращению, поскольку доводы, на которые опирался орган, вынесший постановление о назначении административного наказания, не обоснованы, заведующей Феодосийским межрайонным отделом Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым допущено необоснованное толкование положений действующего законодательства и в качестве единственного факта невыполнения обязанности землепользователя, указано отсутствие договора на выполнение работ по агрохимическому обследованию земель, заключенного со специализированной организацией, при этом не учтен факт, что обязанностью землепользователя является не заключение договора и оплата работ по агрохимическому обследованию земель, а содействие проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения. 

В судебном заседании ФИО1 просила отменить постановление о назначении административного наказания и прекратить производство по делу.

Государственный инспектор Феодосийского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает постановление о назначении административного наказания законным и обоснованным, сумму штрафа – соизмеримой неправомерному деянию.

Изучив все материалы дела по жалобе, прихожу к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу. 

В силу ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме. 

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и т.д.

Согласно ст. 26.11. КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.3 и ст. 23.15 КоАП РФ протоколы о данных правонарушениях и дела по данным правонарушениям составляют и рассматривают должностные лица органов, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно пункту 2 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации государственный земельный надзор осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Пунктом 2 Положения о земельном надзоре, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1, установлено, что функции по земельному надзору осуществляются, в том числе, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзором), его территориальными органами.

В соответствии с пунктом 5 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного земельного надзора имеют право осуществлять плановые и внеплановые проверки соблюдения требований законодательства Российской Федерации, осуществлять административное обследование объектов земельных отношений, оформлять его результаты соответствующим актом.

Предметом проверок при осуществлении государственного земельного надзора согласно пункту 3 статьи 71 Земельного кодекса Российской Федерации является соблюдение в отношении объектов земельных отношений органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами требований земельного законодательства, за нарушение которых законодательством Российской Федерации предусмотрена ответственность.

В соответствии со ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации охрана земель представляет собой деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, направленную на сохранение земли как важнейшего компонента окружающей среды и природного ресурса. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия, в том числе по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации ( п. 3 ч. 2 ст. 13 данной статьи).

Согласно государственному акту о праве собственности на земельный участок серии ЯЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, собственником земельного участка, общей площадью 0,6424 га, расположенного на территории Золотополенского сельского совета 

<

адрес> является ФИО1 (л.д.63-65), указанному земельному участку присвоен кадастровый № (л.д. 67-68).

Из материалов об административном правонарушении №/ЗН в отношении ФИО1 усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ за №/П Службой по земельному и фитосанитарному надзору РК вынесен приказ о проведении внеплановой выездной проверки в отношении физического лица ФИО2 на основании приказа Крымсельхознадзора от ДД.ММ.ГГГГ №/П с целью проверки фактов, установленных в процессе проведения административного обследования объекта земельных отношений ( л.д. 22-24), о чем он был проинформирован посредством направления последнему копии приказа ( л.д. 25-26).

Актом осмотра территории от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Феодосийского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору РК осмотрен земельный участок с кадастровым номером 90:04:060301:190, расположенный на территории Золотополенского сельского поселения 

<

адрес> Республики Крым, находящийся в частной собственности ФИО1 (л.д. 37-39).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт проверки о проведении мероприятия по надзору физического лица №/ЗН, по результатам внеплановой выездной проверки в отношении ФИО1 вынесено предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ №/ЗН от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому физическому лицу предписано в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения, а именно: использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением способами, которые не наносят вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, при использовании земельного участка учитывать результаты агрохимического и эколого-токсикологического обследования почв, а так же до указанной даты произвести агрохимическое и эколого-токсикологическое обследование почв ( л.д. 80-82).

Судом исследовано постановление №/ЗН от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заведующей Феодосийским межрайонным отделом Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым о назначении административного наказания ФИО1 в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей (л.д. 5-15).

Согласно ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективную сторону данного правонарушения образует бездействие по выполнению установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду.

Из норм ст. 9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Положениями части 1 статьи 1 Земельного кодекса РФ установлено, что основными принципами земельного законодательства, в том числе, является учет значения земли как основы жизни и деятельности человека, согласно которому регулирование отношений по использованию и охране земли осуществляется исходя из представлений о земле как о природном объекте, охраняемом в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве и основы осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации, и одновременно как о недвижимом имуществе, об объекте права собственности и иных прав на землю; приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Согласно ст. 12 Земельного кодекса РФ Целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель, в том числе для восстановления плодородия почв на землях сельскохозяйственного назначения и улучшения земель.

Статьей 13 Земельного кодекса РФ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Мероприятия по охране земель проводится в соответствии с Земельным кодексом, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения – это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством систематического проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных, противоэрозионных и иных мероприятий, а именно: агротехнические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения; агрохимические мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей среды; мелиоративные мероприятия - проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ; фитосанитарные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов выявления и устранения засоренности почв сорными растениями, зараженности почв болезнями и вредителями сельскохозяйственных растений; противоэрозионные мероприятия - совокупность научно обоснованных приемов защиты почв от водной, ветровой и механической эрозии.

Требованиями ст. 42 Земельного кодекса РФ Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами; своевременно производить платежи за землю; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны: осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов; содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения; информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании.

Согласно ст. 42 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды, проводиться мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и других организмов от негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду. Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации при осуществлении своей деятельности должны соблюдать требования в области охраны окружающей среды.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 369 "О признаках неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации" установлен перечень признаков неиспользования земельных участков, к ним относятся: на пашне не производятся работы по возделыванию сельскохозяйственных культур и обработке почвы; на сенокосах не производится сенокошение; на культурных сенокосах содержание сорных трав в структуре травостоя превышает 30 процентов площади земельного участка; на пастбищах не производится выпас скота; на многолетних насаждениях не производятся работы по уходу и уборке урожая многолетних насаждений и не осуществляется раскорчевка списанных многолетних насаждений; залесенность и (или) закустаренность составляет на пашне свыше 15 процентов площади земельного участка; залесенность и (или) закустаренность на иных видах сельскохозяйственных угодий составляет свыше 30 процентов; закочкаренность и (или) заболачивание составляет свыше 20 процентов площади земельного участка.

В соответствии с ГОСТ 27593-88 «Почвы. Термины и определения» паспорт почв – это документ, содержащий фиксированный набор данных о почве, необходимых для целей ее рационального использования и охраны.

ГОСТом 17.ДД.ММ.ГГГГ-86 «Почвы. Паспорт почв», установлены требования к составлению паспорта почв с целью определения и контроля загрязненности и деградации для установления мероприятий по их охране, повышению плодородия и рациональному использованию. 

Таким образом, паспорт почв необходим для целей: рационального использования земель сельскохозяйственного назначения, а именно обеспечения в процессе производства максимального эффекта в осуществлении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами; охраны земель сельскохозяйственного назначения, а именно выполнением комплекса организационно-хозяйственных, агрономических, технических, мелиоративных, экономических и правовых мероприятий по предотвращению и устранению процессов, ухудшающих состояние земель, а так же случаев нарушения порядка пользования землями; определения и контроля загрязненности и деградации земель сельскохозяйственного назначения; установления мероприятий по охране земель сельскохозяйственного назначения из перечня мероприятий; повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Все указанные цели соответствуют обязанностям правообладателей земельных участков по охране, рациональному использованию и повышению плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Без наличия указанных выше факторов, правообладатель земельного участка сельскохозяйственного назначения лишен возможности выполнять возложенные на него обязанности по сохранению почв и их плодородия, защите земель от негативного воздействия, восстановлению плодородия почв.

Между тем установлено, что в нарушение вышеприведенных норм закона, ФИО1 не заключила договор на проведение агрохимических работ на принадлежащем ей земельном участке и агрохимический паспорт земельного участка у нее отсутствует, что свидетельствует о наличии в бездействии ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ органом, вынесшим постановление о назначении административного наказания всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства дела, подлежащие доказыванию, в связи с чем, суд приходит к выводу о наличии в действиях физического лица ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ, которые соответствуют фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в постановлении.

Должностным лицом порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены. 

Нарушений материальных и процессуальных норм, влекущих отмену обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, не имеется.

Таким образом доводы жалобы заявителя не нашли своего объективного подтверждения в ходе судебного разбирательства, основаны на субъективном толковании закона, не опровергают выводов органа, вынесшего постановление о назначении административного наказания, сделанных с соблюдением процессуальных требований на основе всестороннего, полного и объективного исследования представленных материалов. Таким образом, оснований для удовлетворения жалобы ФИО1 не имеется.

Между тем, согласно ч.1 ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение. При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 4-П, необходимо учитывать характер административного правонарушения, обстановку его совершения и наступившие последствия, степень вины, а также имущественное и финансовое положение нарушителя.

В соответствии со ст. 30.7 ч. 2 п. 3 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно положений п. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

Рассматривая аналогичную ситуацию, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П сделал вывод о том, что в отдельных случаях закрепленные в КоАП РФ минимальные размеры административных штрафов, предусмотренные за отдельные нарушения положений законодательства, значительно превышают негативные последствия для общества, государства в целом и отдельных лиц.

Суд не может не согласиться с доводами государственного инспектора Феодосийского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым об обязанности владельца земельного участка заключить договор на проведение агрохимических работ и иметь агрохимический паспорт, что в нарушение норм действующего законодательства ФИО1 выполнено не было, однако, в ходе судебного разбирательства установлено, что в ходе проверки выявлено, что собственником земельного участка ФИО1 проводятся обязательные мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями, кустарниками и сорными растениями, на момент осмотра на участках проведены работы по раскорчевке пней фруктовых деревьев, кустарников, самосеянного грецкого ореха, участок освобожден от сорной растительности, произведена вспашка земель, т.е. часть мероприятий по сохранению почв выполнена. Агрохимический паспорт изготовлен.

При таких обстоятельствах, учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая занимает должность медицинской сестры в детском саду, в частности, размер ее дохода, последствия совершенного правонарушения, - судья считает, что назначенное наказание за совершенное ФИО1 правонарушение в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей, превышает негативные последствия, причиненные противоправным поведением нарушителя и считает необходимым на основании п. 2. 2 ст. 4.1 КоАП РФ изменить назначенный административный штраф назначив его в размере менее минимального размера административного штрафа, установленного санкцией ч. 2 ст. 8.7 Ко АП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление заведующего Феодосийского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым №/ЗН от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 2 ст. 8.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), изменить, снизить размер назначенного ему административного штрафа на основании п. 2. 2 ст. 4.1 КоАП РФ до 10000 рублей.

В остальной части постановление оставить без изменения. 

Жалобу ФИО1 на постановление заведующего Феодосийского межрайонного отдела Службы по земельному и фитосанитарному надзору Республики Крым №/ЗН от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания – оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ. 

Председательствующий Е.В. Данилова