УИД 51RS0021-01-2021-001441-64

Дело № 2-1399/2021

Мотивированное 

решение

 изготовлено 23 июня 2021 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Курчак А.Н.,

при секретаре Рахманкуловой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 53167 к ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

истец – войсковая часть 53167 обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о признании утратившим право на регистрацию по месту жительства, указав в обоснование, что в период прохождения военной службы в войсковой части 53167, дислоцированной в г. Североморске, военнослужащий ФИО1 был зарегистрирован в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при данной воинской части.

В связи с назначением на новую воинскую должность в иную воинскую часть ответчик приказом командира войсковой части 53167 от 15 марта 2018 года № *** исключен из списков личного состава, тем самым утратив связь с данной воинской частью, однако до настоящего времени без законных к тому оснований сохраняет регистрацию.

Ссылаясь на Федеральный закон «О статусе военнослужащих», Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, просил признать ответчика утратившим право на регистрацию по адресу: ***, войсковая часть 53167.

Представитель истца войсковой части 53167 ФИО2, надлежаще извещенная о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не прибыла, представила заявление, в котором ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом по месту регистрации, мнение по иску не представил, о причинах неявки суд не уведомил. Судебная повестка возвращена в суд с отметкой «по истечении срока хранения».

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий.

В ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» определено, что местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 3 вышеуказанного Закона РФ регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства введен в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами Российской Федерации их прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 2 февраля 1998 года № 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства от 17 июля 1995 года № 713», посредством регистрации органы регистрационного учета удостоверяют акт свободного волеизъявления гражданина при выборе им места пребывания и жительства; регистрация отражает факт нахождения гражданина по месту пребывания и жительства.

Регистрацией гражданина Российской Федерации по месту жительства является постановка гражданина Российской Федерации на регистрационный учет по месту жительства, то есть фиксация в установленном порядке органом регистрационного учета сведений о месте жительства гражданина Российской Федерации и о его нахождении в данном месте жительства.

Исходя из толкования указанных норм права следует, что местом жительства ответчика является место его фактической регистрации, определенной для реализации своих прав и обязанностей.

С учетом изложенного, на основании абз.2 п.1ст.165.1 Гражданского кодекса РФ, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания и с учетом положений ст. 233 Гражданского процессуального кодекса РФ рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражала.

Третье лицо – Отдел по вопросам миграции (далее – ОВМ) МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, представителя в судебное заседание не направил, представил мнение по иску, в котором при принятии решения полагался на усмотрение суда, ходатайствовал о рассмотрение дела в отсутствие представителя, представил сведения о регистрации ответчика.

Исследовав материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Общий порядок регистрации военнослужащих и членов их семей по месту дислокации воинских частей установлен п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», в соответствии с которым военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

На основании п. 23 постановления Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» военнослужащие, прибывшие на новое место военной службы по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются по месту дислокации воинских частей.

Согласно п. «е» ст. 31 данных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Аналогичные положения содержатся в п. 128 приказа ФМС РФ от 11 сентября 2012 года № 288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», который гласит, что снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Из материалов дела установлено, что в период прохождения военной службы в войсковой части 53167, дислоцированной в ***, военнослужащий ФИО1 с 1 июля 2015 года зарегистрирован в соответствии с положениями Федерального закона «О статусе военнослужащих» при данной воинской части, что подтверждается копией страниц домовой книги и сведениями, представленными ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной.

Приказом командующего Северным флотом от 17 февраля 2018 года № *** ФИО1 назначен на новую воинскую должность в иную воинскую часть и приказом командира войсковой части 53167 от 15 марта 2018 года № *** с 14 марта 2018 года исключен из списков личного состава. Тем самым ответчик утратил связь с восковой частью 53167.

При исключении из списков части в связи с переводом к новому месту военной службы ответчик обязан был сняться с регистрационного учета на основании личного заявления в органах миграционного учета, однако данное положение законодательства не выполнил. 

Вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, ответчиком доказательств наличия права на сохранение регистрации при войсковой части 53167, как и доказательств осуществления регистрации по иному адресу проживания и подачи установленным порядком в ОВМ МО МВД России по ЗАТО г. Североморск и г. Островной заявления о снятии с регистрационного учета в добровольном порядке до разрешения спора судом ответчиком не представлено. 

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования войсковой части 53167 и признает ответчика утратившим право на регистрацию по месту дислокации войсковой части.

Настоящее решение суда в соответствии с требованиями, установленными Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713, является основанием для жилищных органов снять ответчика с регистрационного учета по месту жительства.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика государственную пошлину, от уплаты которой истец освобожден, в размере 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования войсковой части 53167 – удовлетворить.

Признать ФИО1, родившегося *** года в ***, паспорт ***, утратившим право на регистрацию по адресу: ***, войсковая часть 53167.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.Н. Курчак