Дело № 2а-132/2024

УИД 35RS0023-01-2024-000103-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Устюжна 26 февраля 2024 года 

Устюженский районный суд Вологодской области в составе: председательствующего – судьи Галояна А.Л.,

при секретаре Прозоркиной М.В.,

с участием: прокурора Устюженского района Вологодской области Попова К.И.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, 

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Саакяна Вардана Ваняи, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в ..., гражданина Республики Армения, 

установил:

врио начальника ФКУ ИК-20 УФСИН России по Вологодской области 19 февраля 2024 года обратился в Устюженский районный суд Вологодской области с административным иском об установлении в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.173.1 УИК РФ, административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в установленном законом порядке, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося иным местом жительства, с 22 часов до 06 часов, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, в отношении осужденного ФИО2 по тем основаниям, что он, отбывая наказание за совершение тяжкого преступления, является злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Срок отбывания ФИО2 наказания заканчивается 13 июля 2024 года.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск об установлении административного надзора отношении ФИО2 поддержал по указанным в заявлении основаниям.

Осужденный ФИО2 с установлением в отношении него административного надзора с административными ограничениями согласился, пояснил, что после освобождения намерен проживать в Республике Армения. 

Прокурор Устюженского района Вологодской области Попов К.И. полагал административный иск об установлении ФИО2 административного надзора не подлежащим удовлетворению.

Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора, исследовав материалы дела, материалы личного дела, находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 и п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если оно в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Административный надзор устанавливается в отношении такого лица на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Череповецкого городского суда Вологодской области от 5 июля 2022 года, которым осужден по п.«б» ч.4 ст.158 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО2 отбывает наказание за тяжкое корыстное преступление, срок погашения судимости за которое в соответствии с п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ составляет 8 лет после отбытия наказания. Срок отбывания назначенного ФИО2 наказания истекает 13 июля 2024 года. В период отбывания наказания осужденный трудоустроен не был, допустил систему нарушений установленного порядка отбывания наказания, имеет действующие взыскания, со стороны администрации исправительного учреждения не поощрялся, 14 июня 2023 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, с указанного времени содержится в строгих условиях.

Данные обстоятельства административным ответчиком не оспаривались.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, содержащимся в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

При этом законность пребывания на территории Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства обуславливается исключительно положениями законодательства, регламентирующего правовой статус таких лиц.

Из содержания приговора Череповецкого городского суда Вологодской области от 5 июля 2022 года, материалов личного дела, объяснений участников процесса следует, что ФИО2 является гражданином Республики Армения, в настоящее время регистрации на территории Российской Федерации не имеет. 

Кроме того, в материалах личного дела осужденного содержится решение УФСИН России по Вологодской области от 08.02.2023 № 36/ТО-5-нв о неразрешении ФИО2 въезда в Российскую Федерацию, а также решение УМВД России по Вологодской области о его депортации от 07.03.2023 № 8/2023. 

На основании распоряжения ФСИН России от 13.03.2023 № 835-рн пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным сроком на 8 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, ФИО2 обязан выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО2 документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений п.5 ч.1 ст.7, п.5 ч.1 ст.9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранному гражданину, осужденному за совершение тяжкого преступления, не могут быть выданы (а в случае их выдачи подлежат аннулированию) разрешение на временное проживание в Российской Федерации, вид на жительство.

Анализ перечисленных положений законодательства свидетельствует о том, что каких-либо законных оснований для проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации после отбытия наказания нет.

При таких обстоятельствах у суда не имеется оснований для установления в отношении гражданина Республики Армения ФИО2 административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 20 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Вологодской области» в удовлетворении заявленных требовании об установлении административного надзора в отношении Саакяна Вардана Ваняи отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Устюженский районный суд Вологодской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий А.Л. Галоян