Дело № 2а-1749/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Хабаровск 03 июня 2024 года

Хабаровский районный суд Хабаровского края

в составе единолично судьи Рябцевой Н.Л.

при секретаре Корниевской З.Ю.

с участием ст.помощника прокурора Хабаровского района Хабаровского края Васильевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора 

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Хабаровскому району обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора в отношении ФИО1, свои требования орган внутренних дел мотивировал следующим.

ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским районным судом Хабаровского края по ст. 161 ч.1, 111 ч.3 п. «а» УК РФ к 5 годам лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости- ДД.ММ.ГГГГ

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18.05.2023г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены ограничения в рамках административного надзора: 

-запрещение выезда за пределы территории г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.).

14.08.2023г. ФИО1 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Хабаровскому району с заведением дела административного надзора, где он был ознакомлен с административными ограничениями, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15.12.2023г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

За время нахождения на профилактическом учете ФИО1 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, совершает административные правонарушения, нуждается в контроле со стороны полиции.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ по 3 административным делам по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (ФИО1 не явился на регистрацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Учитывая вышеизложенное, и руководствуясь ст. 7 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ОМВД России по Хабаровскому району (с учетом уточнения административного искового заявления) просило суд установить ФИО1 дополнительные ограничения при осуществлении административного надзора в виде: явки на регистрацию в ОВД по месту жительства либо пребывания три раза в месяц, запрещения пребывания в местах розничной продажи спиртных напитков (магазины, бары, кафе, рестораны) с целью употребления и приобретения спиртных напитков, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, административное исковое заявление получил, просил суд рассмотреть административное дело в его отсутствие, суд в соответствии с ч. 1 ст. 272 КАС РФ не признавал явку административного ответчика в суд обязательной.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает требования административного искового заявления не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу положений статей 270-273 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений подается органом внутренних дел, о досрочном прекращении и частичной отмене административных ограничений - органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

ФИО1 был осужден ДД.ММ.ГГГГ Хабаровским районным судом Хабаровского края по ст. 161 ч.1, 111 ч.3 п. «а» УК РФ к 5 годам лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишения свободы, срок погашения судимости- ДД.ММ.ГГГГ

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18.05.2023г. в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 1 год, установлены ограничения в рамках административного надзора: -запрещение выезда за пределы территории г.Хабаровска и Хабаровского муниципального района Хабаровского края;

-обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время (с 22 час. 00 мин. по 06 час. 00 мин.).

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 15.12.2023г. в отношении ФИО1 были установлены дополнительные ограничения в рамках административного надзора: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона Российской Федерации «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», п.28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или месту пребывания лица для регистрации). Суд также вправе отменить административные ограничения (ограничение), на которые не указано в административном исковом заявлении о частичной отмене административных ограничений.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 продолжает свое противоправное поведение и уже даже после вменения ем дополнительных ограничений продолжает не исполнять обязанности, возложенные на него судом.

Вместе с тем, решением Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 административный надзор был установлен на срок 1 год. Данный срок исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда ( ст. 3 ч.3 п.2, ст. 5 ч.3 пп.2 ФЗ-64), а не со дня постановки поднадзорного лица на учет. Срок административного надзора в установленном законом порядке не продлевался, суд по собственной инициативе разрешать данный вопрос не вправе ( ст. 6 ФЗ-64), орган внутренних дел о продлении срока административного надзора не просил.

Решение Хабаровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, годичный срок административного надзора для ФИО1 закончился ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 9 ч.1 п.1 ФЗ-64, административный надзор прекращается в связи с истечением срока административного надзора.

В связи с вышеизложенными юридически значимыми обстоятельствами, у суда не имеется правовых оснований для вменения дополнительных ограничений в рамках административного надзора, который прекращен.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 186, 272-273, 298 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Хабаровскому району к ФИО1 о вменении дополнительных административных ограничений в рамках установленного административного надзора – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Хабаровский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья Н.Л.Рябцева

Мотивированное решение изготовлено 03.06.2024 г.