дело № 2-62/2020

25RS0030-01-2019-001439-17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Славянка 06 октября 2020 года Хасанский районный суд Приморского края в составе:

судьи Синенко И.С., 

при секретаре Халецкой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора, встречному исковому заявлению ФИО1 к администрации Краскинского городского поселения о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы, 

у с т а н о в и л:

Администрация Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края обратилась с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, расторжении договора. В обоснование требований указано, что 25.05.2018 между администрацией Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края и ФИО1 на основании постановления администрации Краскинского городского поселения от 23.05.2018 № 103 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 под строительство магазина», был заключен Договор аренды земельного участка №. Договор аренды был заключен на основании вышеуказанного постановления, принятого по результатам проведенного аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности. Согласно договору, ФИО1 предоставлен в аренду земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером № площадью 500 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 35 м. по направлению на юго-восток от ориентира дома, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: 

<

адрес>, с разрешенным использованием: магазины, под строительство магазина. Договор заключен сроком на 5 лет с 23.05.2018 по 22.05.2023 г. По акту приема-передачи от 25 мая 2018 г. земельный участок с кадастровым номером № был передан истцом ответчику. Согласно договору арендатор обязан своевременно и в полном объеме вносить арендную плату, которая определена по результатам торгов и составляет 220 513, 50 рублей в год. В нарушение условий договора по состоянию на 15.10.2019 арендные платежи и пени внесены не были. Согласно акту сверки за период с 25.05.2018 по 15.10.2019 г. начислено арендной платы на сумму 298 448,41 руб., пени на сумму 30 668,92 руб. Погашено арендной платы на сумму 132 520,00 руб. Таким образом, сумма долга составила 196 597,33 руб., из которых 165 928,41 руб. задолженность по арендной плате и 30 668,92 руб. задолженность по пене. Земельный участок предоставлен ответчику для строительства магазина, однако, в настоящее время земельный участок покрыт сорной растительностью, ограждение участка отсутствует, строительных или иных видов работ в настоящее время не ведется, то есть земельный участок по целевому назначению ФИО1 не используется.

Ссылаясь на указанные обстоятельства истец просит взыскать с ответчика задолженность по арендной плате и пене в размере 196597,33 рублей, расторгнуть договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, обязать ответчика в пятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу возвратить указанный земельный участок администрации Краскинского городского поселения по акту приема- передачи.

Ответчик ФИО1 с иском не согласился, им предъявлен встречный иск, из которого следует, что 23.01.2020 Приморский краевой суд вынес решение по административному исковому заявлению к администрации Краскинского городского поселения об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости и об установлении рыночной стоимости, где предметом спора является земельный участок, который является предметом спора по исковому заявлению к делу № Суд установил рыночную стоимость данного земельного участка в размере 126 000 руб. по состоянию на 12.03.2018 на период с 01.01.2019 до внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости, установленной в результате проведения очередной кадастровой оценки. На этом земельном участке за время пользования им были произведены следующие работы: выполнена экскавация и перевозка грунта, отсыпка планировки и тромбовка основания строительной площадки по адресу 

<

адрес>. Общая сумма выполненных работ на данном земельном участке составила 403 500 руб. На основании вышеизложенного ответчик полагает необходимым произвести перерасчет арендной платы согласно договору аренды земельного участка № от 25.05.2018 в виду снижения судом кадастровой стоимости. В заключенном между истцом и ответчиком договоре после проведенного аукциона, арендная плата рассчитана ответчиком, исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая завышена по сравнению с его рыночной стоимостью. Поскольку суд установил рыночную стоимость данного земельного участка в размере 126000 руб. по состоянию на 12.03.2018 на период с 01.01.2019, а ответчик данную стоимость не оспорил, имеются основания применять рыночную стоимость земельного участка при расчете арендных платежей. Согласно протоколу № 1 (рассмотрения заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды на земельный участок) от 07.05.2018 сумма ежемесячных арендных платежей в связи с изменением кадастровой стоимости должна составлять 37 800 руб.(126 000 руб.*30%) начиная с 01.01.2019 года до окончания срока действия договора аренды. С учетом изложенного просит суд отказать Администрации Краскинского городского поселения в удовлетворении искового заявления; обязать Администрацию Краскинского городского поселения произвести перерасчет арендной платы за земельный участок по договору аренды земельного участка № от 25.05.2018 с учетом новой кадастровой стоимости равной рыночной по решению суда.

В судебное заседание представитель администрации Краскинского городского поселения ФИО2 не явилась, о рассмотрении дела уведомлена. Ходатайство об отложении рассмотрения дела, заявленное представителем оставлено судом без удовлетворения. 

Ответчик ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом. 

Согласно ч. 1 ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Ходатайство представителя ФИО1 об отложении судебного заседания оформленное телефонограммой оставлено судом без удовлетворения, в связи с не предоставлением доказательств уважительности причин неявки в суд. 

Суд, изучив материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу положений подпункта 7 пункта 1 статьи 1, статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным, формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Согласно статье 606 Гражданского кодекса РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 619 Гражданского кодекса РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Как установлено судом, на основании постановления № от 23.05.2018 «О предоставлении земельного участка в аренду ФИО1 под строительство магазина» между администрацией Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края и ФИО1 25.05.2018 года заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером 25:20:280101:3502, площадью 500 кв. м., с разрешенным использованием: «строительство магазина», местоположение которого установлено примерно в 35 м. от ориентира по направлению на юго-восток, по адресу: 

<

адрес>, пгт.Краскино, 

<

адрес>.

В соответствии с п.2.1 договора, срок аренды земельного участка установлен с 23.05.2018 года по 22.05.2023 года.

В соответствии с п. п. 2.2,2.3 договора арендная плата за участок определенная по результатами торгов составляет 220 513,50 рублей в год. Арендная плата за участок вносится Арендатором равными долями ежемесячно, до первого числа месяца, следующего за расчетным. В случае несвоевременного внесения арендной платы, на невнесенную сумму начисляется пеня в размере 0,1 % от просроченной суммы арендных платежей за каждый день просрочки.

В соответствии с п. 3.3.2 договора в случае существенного нарушения арендатором сроков внесения арендной платы (более двух раз подряд по истечению установленного договором срока платежа не вносит арендную плату) арендодатель по своему усмотрению может потребовать досрочного расторжения договора в судебном порядке с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с п.5.1 договор может быть расторгнут в одностороннем порядке арендодателем в случае не целевого использования земельного участка, либо не освоения его в течении трех лет.

Судом установлено, что согласно представленному истцом расчету ФИО1 имеет задолженность по арендной плате в размере 165928,41 рублей, пени в сумме 30668,92 рублей.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Материалами дела подтверждается, что ответчик ФИО1 нарушил п. 3.3.2 Договора, так как не вносил арендную плату за пользование земельным участком.

Истцом соблюден досудебный порядок урегулирования спора, а именно - в адрес ответчика направлялось требование № 36-З от 30.04.2019 г. с расчетом задолженности.

Доказательств оплаты суммы задолженности ответчиком не представлено, представленный истцом расчет не вызывает сомнений у суда, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Обсуждая встречные исковые требования, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно абзацу 2 части 2 статьи 39.7 Земельного кодекса РФ в случае заключения договора аренды земельного участка с лицом, подавшим единственную заявку на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с заявителем, признанным единственным участником аукциона, либо с единственным принявшим участие в аукционе его участником размер ежегодной арендной платы или размер первого арендного платежа за такой земельный участок определяется в размере начальной цены предмета аукциона.

Пунктом 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" разъяснено, что судам следует учитывать, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если размер арендной платы определяется по результатам проведения торгов. Исходя из этого, в тех случаях, когда по результатам торгов определяется ставка арендных платежей, уплачиваемых периодически (торги на повышение ставки арендной платы), регулируемая арендная плата не применяется.

В силу ч. 3 ст. 614 Гражданского кодекса РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

В силу правовой позиции, сформулированной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2013 N 3463/13, арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен. Следовательно, основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной (муниципальной) собственности, либо собственность на которые не разграничена, являются обязательными только для тех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов. 

Согласно п.5.3 договора изменение размера арендной платы, целевого назначения объекта и других существенных и обязательных условий для договоров аренды земельного участков, которые заключается по результатам торгов, не допускается.

Согласно п. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. 

Таким образом, заключая оспариваемый договор, ФИО1 был осведомлен и согласился с условием о том, что изменение размера арендной платы по нему не допускается. 

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером № предоставлен ФИО1 по результатам торгов, то изменение цены в период исполнения договора аренды в сторону ее уменьшения без проведения нового аукциона недопустимо, поскольку это означает создание неравных условий для участников рынка и ограничение конкуренции. 

Таким образом, встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края к ФИО1 удовлетворить.

Расторгнуть заключенный 25.05.2018 между администрацией Краскинского городского поселения и ФИО1 договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью 500 кв.м., местоположение которого установлено примерно в 35 метрах по направлению на юго-восток от ориентира дома, расположенного за пределами участки, адрес ориентира: 

<

адрес>, пгт. Краскино, 

<

адрес>, заключенный

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края задолженность по договору аренды земельного участка в сумме 196597, 33 рублей. 

Обязать ФИО1 в течение 5 дней с момента вступления решения суда в законную силу возвратить земельный участок с кадастровым номером 25:20:280101:3502 администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края.

Встречные исковые требования ФИО1 к администрации Краскинского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края о возложении обязанности произвести перерасчет арендной платы – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Судья И.С. Синенко 

мотивированное решение суда 

изготовлено 11.10.2020