Дело № 2а-89/2026

УИД 56RS0028-01-2025-000846-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2026 года п. Переволоцкий

Переволоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Расчупко Е.И.,

при секретаре судебного заседания Дударь О.В.,

с участием: представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика администрации Переволоцкого района Оренбургской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 к администрации муниципального образования Переволоцкого района Оренбургской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов,

установил:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного аукциона, на основании протокола от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах торгов на право заключения договора купли-продажи земельных участком из земель населенных пунктов, аренды земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории 

<

адрес>» между ним и администрацией муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области был заключен договор аренды земель сельскохозяйственного назначения. Согласно заключенному договору аренды, администрация муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области предоставляет, а ФИО3 принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, местоположение: 

<

адрес>, разрешенное использование: животноводство. Срок аренды земельного участка – ... лет. Поскольку с момента заключения договора прошло более 3 лет и не выявлено фактов неиспользования данного земельного участка либо его использования с нарушением норм действующего законодательства, до истечения срока действия договора аренды было подано заявление о предоставлении ему вышеуказанного земельного участка на праве собственности без проведения торгов. Уведомлением, выраженном в письме от ДД.ММ.ГГГГ, ему было отказано. Просит суд признать незаконным отказ муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области, выраженный в письме № от ДД.ММ.ГГГГ, в предоставлении на праве собственности без торгов земельного участка с кадастровым номером №, и обязать администрацию муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области рассмотреть по существу заявление о предоставлении ему на праве собственности без торгов данного земельного участка.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация муниципального образования Родничнодольский сельсовет Переволоцкого района Оренбургской области.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Росрестра по Оренбургской области.

Административный истец ФИО3, представители заинтересованных лиц в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель административного истца ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержал заявленные административные требования, настаивал на их удовлетворении. Указал, что ФИО3 подал заявление в администрацию района о приобретении данного земельного участка в собственность без торгов, на основании п/п. 9 п. 2 ст. 39.3 ЗК РФ. Рассмотрев его заявление, администрация Переволоцкого района направила истцу уведомление об отказе в предоставлении данного участка в собственность без торгов на основании п.5 ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» № 101 ФЗ, поскольку разрешенное использование участка - животноводство (код ...) подразумевает и сенокошение, и выпас сельскохозяйственных животных. Также в уведомлении указано, что площадь участка превышает предельный размер земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности у лиц, ведущих личное подсобное хозяйство. Полагает данный отказ необоснованным, поскольку земельный участок предоставлен для сельскохозяйственного производства, а не для личного подсобного хозяйства. Установленный п. 5 ст. 10 Федерального закона № 101-ФЗ запрет на выкуп в собственность арендуемого земельного участка, предоставленного гражданам для сенокошения и выпаса скота, к ФИО3 не относится. Поскольку Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ №, установлены самостоятельные виды разрешенного использования земельных участков: выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20) и сенокошение (код 1.19). Содержание вида разрешенного использования земельного участка «животноводство» значительно шире содержания видов разрешенного использования земельного участка как «выпас сельскохозяйственных животных» и «сенокошение», предполагает возможность строительства объектов капитального строительства и дальнейшего выкупа участка в собственность. В договоре аренды земель сельскохозяйственного назначения от ДД.ММ.ГГГГ, не указано, что земельный участок с кадастровым номером № передается административному истцу в целях сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных или ведения личного подсобного хозяйства. Полагал, что отказ администрации муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области в предоставлении ФИО3 на праве собственности без торгов земельного участка с кадастровым номером № незаконен и нарушает его права. Доказательств использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования суду не представил, указав на отсутствие нарушений в использовании участка.

Представитель административного ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании возражала в удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то, что администрацией соблюден порядок принятия соответствующего решения, а именно: ответ дан в установленный срок, имеет штамп организации, соответствующие реквизиты, подписан сертифицированной электронной подписью, отказ мотивирован ссылкой на действующее законодательство РФ – п. 5 ст. 10 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». Указала, что ФИО3 при заключении договора аренды действовал как физическое лицо, а не индивидуальный предприниматель. Ему был предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, площадью ... кв.м., сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: животноводство. Этот вид включает в себя такие виды разрешённого использования, как сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных. У административного ответчика отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании данного земельного участка

Заслушав объяснения представителей сторон, изучив письменные материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации каждому гарантирует судебную защиту его прав и свобод, а также право обжалования в суд решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц (части 1 и 2 статьи 46).

Право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений в том числе органа местного самоуправления, если лицо полагает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов, установлено частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд, помимо прочего, выясняет, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами, а также соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В силу пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, законодатель предусмотрел, что удовлетворение требований, рассматриваемых в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, возможно лишь при наличии одновременно двух обстоятельств: незаконности действий (бездействия) уполномоченного органа (незаконности принятого им решения) и реального нарушения при этом прав заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее – Федеральный закон № 101-ФЗ) земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

Гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены ЗК РФ (пункт 4 статьи 10).

Согласно пункту 6 статьи 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в том числе на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

В соответствии с требованиями статьи 42 ЗК РФ с учетом общих положений земельного законодательства, обязывающих собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, возникновение исключительного права на приобретение земельного участка без проведения торгов зависит от достижения той цели, для которой он предоставлялся лицу. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны своевременно приступать к использованию земельных участков; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.3 ЗК РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3 ЗК РФ, которым предусмотрены случаи продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов.

Согласно подпункту 9 пункта 2 статьи 39.3 ЗК РФ без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, предназначенных для ведения сельскохозяйственного производства и переданных в аренду гражданину или юридическому лицу, этому гражданину или этому юридическому лицу по истечении трех лет с момента заключения договора аренды с этим гражданином или этим юридическим лицом либо передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка этому гражданину или этому юридическому лицу при условии отсутствия у уполномоченного органа информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка в случае, если этим гражданином или этим юридическим лицом заявление о заключении договора купли-продажи такого земельного участка без проведения торгов подано до дня истечения срока указанного договора аренды земельного участка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации.

В силу пункта 4 статьи 10 Федерального закона N 101-ФЗ гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в статье 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом Российской Федерации.

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов установлен статьей 39.17 ЗК РФ. Указанный порядок предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 39.17 ЗК РФ в срок не более чем двадцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Подпунктами 1, 19 статьи 39.16 ЗК РФ предусмотрено, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, в том числе в случаях, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов; предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается.

В силу пункта 5 статьи 10 Федерального закона N 101-ФЗ земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться религиозным организациям (объединениям), казачьим обществам, научно-исследовательским организациям, образовательным учреждениям сельскохозяйственного профиля, общинам коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для осуществления сельскохозяйственного производства, сохранения и развития традиционных образа жизни, хозяйственной деятельности и промыслов коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, гражданам для сенокошения и выпаса скота в аренду в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. При этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается.

Согласно пункту 1 статьи 79 ЗК РФ сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и другими), - в составе земель сельскохозяйственного назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В силу пункта 2 статьи 7 указанного Кодекса правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

Любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования.

Виды разрешенного использования земельных участков определяются в соответствии с классификатором, утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений. Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412, предусмотрено, что земельные участки с видом разрешенного использования "животноводство" используются для ведения хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11, 1.15, 1.19, 1.20.

Исходя из положений Федерального закона от 14 марта 2022 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", законодатель делегировал Правительству Российской Федерации право самостоятельно устанавливать особенности предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе дополнительно определять случаи предоставления таких земельных участков без проведения торгов и сократить сроки предоставления таких земельных участков, однако при этом критерии (условия) и особенности предоставления таких земельных участков в законе не определил и фактически передал решение этого вопроса на усмотрение Правительства Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 9 апреля 2022 года N 629 "Об особенностях регулирования земельных отношений в Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ, а также о случаях установления льготной арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в федеральной собственности, и размере такой платы" установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ наряду со случаями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации, допускается продажа без проведения торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, отдыха (рекреации), производственной деятельности, нужд промышленности и предоставленных в аренду, при условии отсутствия у уполномоченного органа, предусмотренного статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, информации о выявленных в рамках государственного земельного надзора и неустраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка (подпункт "а" пункта 1, в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений).

Из материалов дела, выписки из ЕГРН следует, что земельный участок с кадастровым номером № имеет следующие характеристики: площадь ... кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: животноводство, местоположение: 

<

адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, сведения о правообладателе отсутствуют. Зарегистрировано ограничение прав – аренда в пользу ФИО3 по договору от ДД.ММ.ГГГГ на 15 лет, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, протокола от ДД.ММ.ГГГГ о результатах торгов на право заключения договора купли-продажи земельных участков из земель населенных пунктов, аренды земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории 

<

адрес>, предметом аукциона (лот №) являлся земельный участок с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, земельный участок расположен в кадастровом квартале №, площадью ... кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: животноводство. Победителем аукциона признан участник ФИО3

Между администрацией муниципального образования Переволоцкий район Оренбургской области (арендодатель) и ФИО3 (арендатор) ДД.ММ.ГГГГ на срок ... лет заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, адрес: 

<

адрес>, площадью ... кв. м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения разрешенное использование: животноводство. Договор зарегистрирован в Управлении Росреестра по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО3 обратился к администрации муниципального образования 

<

адрес> с заявлением о предоставлении услуги – вышеуказанного земельного участка с кадастровым номером № в собственность, без торгов, на основании п/п. 9 п.2 ст. 39.3 ЗК РФ. К заявлению были приложены копии паспорта, доверенности, договора аренды.

Отказывая в предоставлении муниципальной услуги, согласно письму от ДД.ММ.ГГГГ № за подписью главы администрации Переволоцкого района Оренбургской области, административный ответчик исходил из положений пункта 5 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ, в соответствии с которым выкуп указанного арендуемого земельного участка в собственность не допускается. Также указал, что в соответствии с Законом Оренбургской области от 31.12.2002 N 459/79-III-ОЗ "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории 

<

адрес>", максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере ... гектара.

Суд приходит к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого отказа администрации Переволоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, поскольку административный истец, реализовав свое право на получение в аренду земельного участка с кадастровым номером №, сельскохозяйственного назначения, предназначенного для ведения животноводства, вопреки изложенным доводам право на выкуп такого участка в собственность не приобрел.

На момент заключения договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, испрашиваемый в собственность земельный участок сельскохозяйственного использования был предназначен и предоставлен истцу в аренду для животноводства, в том числе, для сенокошения и выпаса скота,

Такой вывод можно сделать, исследовав подразделы Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного приказом Федеральной службы государственной регистрации и картографии от 10 ноября 2020 года N П/0412. Подразделом код 1.7 предусмотрено, что земельные участки с видом разрешенного использования "животноводство" используются для осуществления хозяйственной деятельности, связанной с производством продукции животноводства, в том числе сенокошение, выпас сельскохозяйственных животных, разведение племенных животных, производство и использование племенной продукции (материала), размещение зданий, сооружений, используемых для содержания и разведения сельскохозяйственных животных, производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.8 - 1.11, 1.15, 1.19, 1.20.

Видами разрешенного использования с кодами 1.19, 1.20 согласно данному Классификатору являются сенокошение и выпас сельскохозяйственных животных.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что выкуп арендуемого истцом земельного участка в собственность не допускается виду императивного запрета, установленного абзацем вторым пункта 5 статьи 10 Федерального закона № 101-ФЗ, согласно которому земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут передаваться гражданам для сенокошения и выпаса скота в аренду в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации. При этом выкуп арендуемого земельного участка в собственность не допускается.

Доводы представителя административного ответчика об обратном суд находит не основанными на нормах земельного законодательства.

Ссылка в отказе администрации на положения ст.4 Закона №459/79-III-ОЗ «О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории 

<

адрес>», согласно которой максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности о (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается в размере ... гектара, на правоотношения сторон не влияет, поскольку они данной нормой не регулируются.

Решение административного ответчика об отказе в предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка является законным и обоснованным, вынесенным в пределах компетенции органа местного самоуправления, уполномоченным должностным лицом, в предусмотренном законом порядке, со ссылкой на норму закона.

В то же время отказ в предоставлении земельного участка в собственность прав административного истца не нарушает, поскольку не лишает его права пользования земельным участком на праве аренды.

При таких обстоятельствах суд полагает, что административный иск удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ суд,

решил:

административный иск ФИО3 к администрации муниципального образования Переволоцкого района Оренбургской области о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка в собственность без проведения торгов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Переволоцкий районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.И. Расчупко

Решение в окончательной форме изготовлено 27.03.2026.

Судья Е.И. Расчупко