Дело № 2 -807/2021

59RS0044-01-2021-000893-95

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2021 года Чусовской городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Туношенской И.О., при секретаре Толчковой И.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чусовом гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды трудовой деятельности, признании права на досрочное назначение пенсии

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края (межрайонное) (далее УПФР) о возложении обязанности на УПФР включить в общий страховой стаж периоды трудовой деятельности в исправительном учреждении вальщиком вахтового участка с дата по дата (в исковом заявлении имеется опечатка, указано дата) по справке . Признать право ФИО1 на досрочное назначение пенсии.

В обосновании иска указано, что истец обращался к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии в 2020 году, поскольку осуществлял трудовую деятельность с дата по настоящее время. Имеет необходимый трудовой стаж для досрочного назначения пенсии. Ответчик отказал со ссылкой на то, что спорный период по Справке Учреждения М-222/25 за период отбывания наказания не включается в общий трудовой стаж.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал. Пояснил, что обращался к ответчику с заявлением. Указал, что имеет решение УПФР, однако представить суду его не смог.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, считает их не обоснованными и не подлежащими удовлетворению. Указала, что дата в адрес УПФР поступила жалоба ФИО1, переадресованная прокуратурой Горнозаводского района для разрешения по существу. Жалоба ФИО1 была рассмотрена в рамках Федерального закона от дата № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации». Ответ на жалобу направлен ФИО1 дата с приложением копий документов. С заявлением о досрочном назначении пенсии в установленном законом порядке, в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным Постановлением Правления ПФР от дата ...П, ФИО1 не обращался. Решения об отказе в назначении страховой пенсии ФИО1 УПФР не выносилось.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу положений пункта 2 статьи 21 данного закона, а также Правил обращения за страховой пенсией, утвержденных Министерством труда и социальной защиты РФ от 17 ноября 2014 года N 884н, реализация права на пенсионное обеспечение носит заявительный характер и обращение за установлением, выплатой и доставкой страховой пенсии обусловлено подачей письменного заявления в соответствующее отделение управления Пенсионного фонда РФ.Согласно пункту 22 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой, утвержденных Приказом Министра труда России от 17 ноября 2014 года N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда РФ при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункта 90 Административного регламента предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления ПФ РФ от 23 января 2019 г. N 16п, основанием для начала административной процедуры является личное обращение гражданина в территориальный орган ПФР с заявлением и документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, в том числе через работодателя, либо поступление заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в территориальный орган ПФР по почте, или в форме электронного документа.

Судом установлено, что дата в адрес УПФР поступила жалоба ФИО3, переадресованная прокуратурой Горнозаводского района для разрешения по существу. 

дата ФИО3 был направлен ответ с разъяснением о праве на досрочное пенсионное обеспечение. В ответе было указано, что по данным индивидуального лицевого счета продолжительность его стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости – в соответствии с п.6 ст. 32 Закона № 400-ФЗ – дата.

Поскольку с заявлением о досрочном назначении пенсии в установленном законом порядке, в соответствии с Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской федерации государственной услуги по установлению страховых пенсий и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденным постановлением Правления ПФР от 23.01.2019 № 16п, ФИО1 не обращался, его заявление было рассмотрено в рамках Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Разрешая спор, суд исходит из того, что обращение истца, на которое он ссылается в исковом заявлении, заявлением о досрочном назначении пенсии не является, соответственно ответ УПФР не является отказом в назначении пенсии, а носит разъяснительный характер.

Учитывая, что УПФР не принимало решения об отказе в назначении ФИО1 пенсии, и права истца нарушены не были, оснований для удовлетворения требования истца у суда не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Чусовом Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности включить в общий страховой стаж периоды трудовой деятельности, признании права на досрочное назначение пенсии, отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Чусовской городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: /подпись/

Копия верна. Судья. Туношенская И.О.

Подлинное решение (определение) подшито в деле (материале) № 2-807/2021

Дело (материал) находится в Чусовском городском суде

Секретарь ________________