Дело (УИД) № 42RS0018-01-2020-000764-38

Производство № 2-550/2020

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 21 июля 2020 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Дементьева В.Г.,

при секретаре Логиновой М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Новокузнецка о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что на основании Распоряжения №... от .. .. ....г. администрации Новокузнецкого городского округа ул.....г....., ФИО1 был предоставлен земельный участок в аренду по Договору №... от .. .. ....г., (продлен Распоряжением №... от .. .. ....г.) разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, площадью ....... кв.м, по ул.....г...... .. .. ....г. Управлением по земельным ресурсам и землеустройства ......., было выдано Разрешение на строительство индивидуального жилого дома в ул.....г...... .. .. ....г. между истцом и ответчиком был заключен договор №... аренды земельного участка, под строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с кадастровым №.... .. .. ....г. истцу выдано разрешение на строительство данного индивидуального жилого дома за №..., в результате чего истец, на указанном земельном участке, самостоятельно, за счет собственных средств, построил индивидуальный жилой дом. С учетом продления сроков строительства данного жилого дома, строительство завершено в .. .. ....г.. С указанной даты и до настоящего времени, истец постоянно проживает в указанном доме, ведет приусадебное хозяйство, несет расходы по аренде земельного участка и содержанию жилого дома. Постройка жилого дома, расположена в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве аренды, соответствует всем установленным требованиям, не нарушает прав третьих лиц, спора с соседями нет. Однако отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, что лишает истца права оформить свое право собственности на созданный объект. Своевременно истец не обращался за Актом ввода объекта в эксплуатацию. В последствии, при обращении к ответчику необходим был договор аренды земельного участка, а его срок, по мнению ответчика, истек .. .. ....г. Таким образом, объект обладает признаками самовольной постройки. Из Технического плана на здание следует, что (тип объекта учета) индивидуальный, кирпичный жилой ул.....г..... года постройки имеет адрес: ул.....г....., по состоянию на .. .. ....г. общая площадь дома составляет ....... кв.м, (номер кадастрового квартала .......). Из заключения специалиста №... от .. .. ....г. выполненного ....... следует, что по состоянию на дату осмотра, выполненные работы по строительству того жилого дома, не нарушают градостроительные и строительные нормы и правила, не нарушают пожарные и санитарные требования и правила, а так же и интересы третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровья граждан.

Просит признать за ФИО1 право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ....... кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым №... по адресу: ул.....г......

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представилзаявление, в котором просил рассмотреть дело в егоотсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал (л.д. 95).

Представитель ответчика администрации г.Новокузнецка ФИО2, действующий на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д. 93), в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, направил письменный отзыв (л.д.145-146), просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с ч.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с ч.1 ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами. 

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно подп.2 п. 1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии с положениями пп.2 п.1 ст. 40 и п.1 ст. 41 ЗК РФ, арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено и как следует из материалов дела, что застройщику ФИО1 на основании Распоряжения администрации Новокузнецкого городского округа ....... №... от .. .. ....г. было выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома, на земельном участке, расположенном по адресу: г. ул.....г....., сроком строительства до ....... года (л.д. 15). 

Для целей строительства актом .. .. ....г. отведен в натуре земельный участок по пер. Тверской, 10 в ул.....г..... со схемой закрепления границ земельного участка и планом застройки, что подтверждается строительным паспортом (л.д.11-14).

На основании договора аренды земельного участка №... от .. .. ....г. ФИО1 является пользователем земельного участка с кадастровым номером ......., площадью ....... кв.м, расположенного по адресу: ул.....г..... (л.д.16-20). 

На основании распоряжений администрации г. Новокузнецка срок аренды земельного участка и срок окончания строительства индивидуального жилого дома неоднократно продлевался (л.д. 21-27).

.. .. ....г. договор аренды земельного участка был перезаключен на срок до .. .. ....г. (л.д.9а-9).

Ответчиком требований об освобождении земельного участка к истцу не предъявлялось, а также уведомление о расторжении договора в одностороннем порядке также истцу направлено не было, доказательств обратного суду не представлено.

Из уведомления ЕГРН от .. .. ....г. усматривается, что правопритязания на земельный участок по адресу: ул.....г....., площадь ....... кв.м и нежилое здание по адресу: ул.....г..... площадь ....... кв.м отсутствуют (л.д.28,29).

Из технического плана здания, оформленного кадастровым инженером, следует, что на земельном участке по ул.....г....., завершено строительство жилого дома в 2008 году, по состоянию на .. .. ....г. общей площадью ....... кв.м. (л.д.30-37).

Получить разрешение на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства истцу не представилось возможным, поскольку на момент окончания строительства срок действия договора аренды земельного участка прекращен.

.. .. ....г. истцу было отказано в перезаключении договора аренды, по причине отсутствия сведений в государственном кадастре недвижимости о земельном участке с кадастровым номером ....... (л.д.68).

В соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению филиала Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «....... (л.д.125), условия проживания в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г..... соответствуют требованиям: СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», с изменениями и дополнениями №1 (СанПиН 2.1.2.2801-10) п.п. 2.1, 2.8, 2.9., 4.7., 4.9., 5.1.,5.4, 5.6.,8.1.1, 9.1.

Также в соответствии с заключением специалиста ....... №... от .. .. ....г. (л.д. 39-66), объект капитального строительства, расположенный по адресу: ул.....г..... по состоянию на .. .. ....г. является обособленным объектом недвижимости, соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, установлено, что отвод земельного участка площадью ....... кв.м по адресу: ул.....г....., ФИО1 на условиях договора аренды был осуществлен распоряжением Главы ......., разрешено строительство индивидуального жилого дома. Данный распорядительный документ отменен не был и в настоящее время не оспаривается.

Истец открыто владеет и пользуется жилым домом, проживает в нем, несет расходы по его содержанию. Споров о порядке пользования жилым домом и земельным участком с собственниками прилагающих домовладений нет (л.д.132). Требования о сносе жилого дома по ул.....г....., об изъятии земельного участка к ФИО1 не предъявлялись.

Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом площадью ....... кв.м делает невозможными регистрацию права собственности на него, распоряжение указанным объектом недвижимости, тем самым нарушаются права ФИО1, как собственника.

С учетом того, что спорный объект индивидуального жилищного строительства отвечает установленным градостроительным, строительным нормам и правилам, не находится на горном отводе или охранных зонах систем жизнеобеспечения, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд удовлетворяет исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ......., право собственности на индивидуальный жилой дом, общей площадью ....... кв.м, расположенный по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья В.Г. Дементьев 

Мотивированное решение изготовлено 22.07.2020 года.

Судья В.Г. Дементьев