Дело № 2а–1315/2019 

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2019 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи: Лебедевой О.Ю.,

при секретаре: Корсаковой И.В.,

с участием помощника прокурора: Александрова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1, . Освобожден 07.04.2017 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Отбывал наказание по приговору Ленинского районного суда г. Томска от 12.07.2010 по п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Судимость погаснет 07.04.2023. Ранее ФИО1 не судим. В ходе проверки по месту жительства ФИО1, установлено, что он проживает с родственниками, работает не официально . Характеризуется удовлетворительно, однако неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 20 КоАП РФ. Свою вину не отрицает. ФИО1, будучи освобожденный из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, допустил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, за которые ему были назначены административные наказания, а потому требует наблюдения со стороны правоохранительных органов. 

С целью предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год, установив в отношении ФИО1 административные ограничения в виде: запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, представил заявление, согласно доводам которого, с требованиями, об установлении в отношении него административного надзора согласился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, изучив представленные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) (ст. 2 Закона). 

В частности, в соответствии с требованиями пп. 1 и 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления или преступления при рецидиве преступлений, если это лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. 

Из материалов дела следует, что приговором Ленинского районного суда г. Томска от 12.07.2010 ФИО1 осужден по п. «б» ч. 2 ст. 131, ч. 1 ст. 132, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ к 8 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, освобожден 07.04.2017 из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Томской области по отбытию срока наказания. Судимость будет погашена 07.04.2023.

В силу требований ст. 15 УК РФ преступление, совершенное ФИО1, относятся к категории тяжких преступлений. 

Из материалов дела следует, что ФИО1, после освобождения из мест лишения свободы, совершал административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: 

- постановлением начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска от 04.05.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- постановлением ОМВД России по Ленинскому району г. Томска от 08.05.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 505 руб.;

- постановлением начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска от 10.06.2019 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 505 руб.

Таким образом, на основании вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что поскольку ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, то в отношении него в силу вышеуказанного закона должен быть установлен административный надзор. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Поскольку ФИО1 относится к категории лиц, указанных в ч. 1 ст. 3 данного закона, в силу п. 2 ч. 3 ст. 5 этого нормативного правового акта срок административного надзора в отношении него подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора. 

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в ред. Федерального закона от 13.02.2009) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

При этом возможность продления срока погашения судимости уголовным законом не предусмотрена, напротив, в соответствии с ч. 5 ст. 86 УК РФ, если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные частью третьей статьи 86 настоящего Кодекса, сокращаются и, соответственно, равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление. 

Учитывая, что тяжкое преступление совершено ФИО1 в совершеннолетнем возврате срок погашения судимости в данном случае составляет 6 лет. 

Решая вопрос об установлении ФИО1 конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.

В ч. 1 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в данном случае является обязательным.

Согласно бытовой характеристике ФИО1 проживает по адресу: , с родственниками. Трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ. Характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. 

Принимая во внимание характеризующий материал в отношении ФИО1, в том числе сведения о совершении последним административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ). 

Таким образом, суд считает обоснованным требование административного истца о необходимости установления административного надзора сроком на один год в виде запрещения ФИО1 посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по месту проживания либо пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ленинскому району г. Томска УМВД России по Томской области об установлении в отношении ФИО1 административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, , сроком на один год.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения: 

- запретить ФИО1 посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; 

- обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю. Лебедева

Мотивированный текст решения изготовлен 12.07.2019

УИД 70RS0002-01-2019-002249-80