Дело № 2-1077/2020

74RS0028-01-2020-000995-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2020 года г.Копейск

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Кузнецовой Е.В.

при секретаре Дмитриевой Е.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средств аудио-фиксации гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Копейского городского округа Челябинской области о внесении изменений договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации Копейского городского округа Челябинской области о внесении изменений договор социального найма.

В обоснование иска указано, что 11.11.2016 года решением Копейского городского суда Челябинской области по делу № 2-3758/2016 года удовлетворено заявление Я.А.Х. об установлении факта проживания с ДАТА по ДАТА по адресу: АДРЕС. Согласно установленного Копейским городским судом Челябинской области факта, указанного в названном решении суда, с 17.05.1995 года она проживала совместно с Я.А.Х. по адресу: АДРЕС.05.12.2001 года между Я.А.Х. и муниципальным учреждением «Управления инженерного обеспечения» был заключен договор социального найма жилого помещения и предоставления коммунальных и иных услуг, на основании ордера НОМЕР от 30.12.1999 года по решению НОМЕР. Указанное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в одной квартире, общей площадью 24,9 кв.м. и расположенное по адресу: АДРЕС. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя были включены: жена (гражданская жена) ФИО1 11.07.2016 года между Я.А.Х. и муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» был заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР. Указанное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в одной квартире, общей площадью 24,9 кв.м., в том числе жилой 21,8 кв.м., по адресу АДРЕС. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя были включены: гражданская жена ФИО1 31.03.2008 года между Я.А.Х. и муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» был заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР. Указанное жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в одной квартире, общей площадью 24,9 кв.м., в том числе жилой 21,8 кв.м. по адресу: АДРЕС. В договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя были включены: гражданская жена ФИО1, сын жены П.Н.В. В дальнейшем между Я.А.Х. и муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» были заключены другие договора социального найма жилого помещения, в которых в качестве членов семьи нанимателя были включены: гражданская жена ФИО1, сын жены П.Н.В., брат нанимателя ФИО2 В 2016 году, а именно: 02.09.2016 г и 11.10.2016г. указанные в договоре социального лица сын жены П.Н.В. и брат нанимателя ФИО2 изъявили добровольное желание и были сняты с регистрационного учета из указанного жилого помещения. П.Н.В. и ФИО2 никогда по указанному адресу не проживали, бремени, связанного с оплатой коммунальных услуг и иных расходов, связанных с содержанием и обслуживанием указанного жилого помещения не несли. 19.09.2016 года ФИО2 изъявил добровольное согласие на отказ от права на приватизацию указанного жилого помещения. 27.03.2018 года Я.А.Х. умер и она является единственным членом семьи умершего нанимателя. После смерти нанимателя она неоднократно обращалась к ответчику с просьбой о внесении изменений в договор социального найма и признания ее нанимателем по ранее заключенному договору социального найма. Однако ответчик отказал в удовлетворении заявления в связи с тем, что Я.Р.Х. включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя и для признания ее в качестве нанимателя по указанному договору необходимо согласие Я.Р.Х. После смерти Я.А.Х. она самостоятельно несет бремя по содержанию указанного жилого помещения, а также связанные с ним расходы по оплате коммунальных услуг. На основании изложенного просит признать ее ФИО1 нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения квартиры, общей площадью 24,9 кв.м. расположенной по адресу: АДРЕС, вместо первоначального нанимателя Я.А.Х. Обязать Администрацию Копейского городского округа Челябинской области заключить в ней ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, как с новым нанимателем. 

Истец ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал.

Ответчик администрация Копейского городского округа Челябинской области о времени и месте слушания дела извещены, представитель в судебное заседание не явился.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласился, пояснил, что был прописан братом Я.А.Х. в квартиру по адресу: АДРЕС для оформления пенсии. В квартиру не вселялся, не проживал, на жилое помещение не претендует, в приватизации квартиры участвовать не желает. 

Судом в участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора был привлечен Р.Н.В., о времени и месте слушания дела извещен, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, с требованиями согласен. (л.д.53).

В силу ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Выслушав истца, третье лицо, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд пришел к следующему.

Судом установлено, что 31.03.2008 года между Муниципальным учреждением «Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства» действующая от имени собственника жилого помещения муниципального образования «Копейский городской округ» (Наймодатель) и Я.А.Х. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения НОМЕР.

Согласно п. 1 договора Я.А.Х. было передано в пользование, находящееся в муниципальной собственности жилое помещение, состоящее из 1 комнаты в 1 комнатной квартире, расположенной по адресу: АДРЕС.

Совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены: ФИО1 – гражданская жена, П.Н.В. – сын жены. (л.д.25).

Соглашением НОМЕР от 30.09.2010 года о внесении дополнений и изменений в договор социального найма жилого помещения в п.1.3 договора вписан ФИО2 (брат), как член семьи нанимателя Я.А.Х. (л.д.26).

Ранее с Я.А.Х. также были заключены договора социального найма жилого помещения расположенного по адресу: АДРЕС. от 10.05.2001 года, от 11.07.2006 года. (л.д. 17-24).

Я.А.Х. умер ДАТА, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д.30).

Решением Копейского городского суда от 11.11.2016 года установлен факт проживания Я.А.Х., с 17 мая 1995 года по 03 февраля 2000 года по адресу: АДРЕС (л.д.15-16).

Согласно выписки из поквартирной карточки в квартире по адресу: АДРЕС зарегистрированы: ФИО1 с 11.12.2001 года. Был зарегистрирован Я.А.Х. с 04.02.2000 года, снят в связи со смертью ДАТА (л.д.28).

Согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В силу ч.ч.2.4 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободы в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством.В соответствии со ст.35 конституции Российской Федерации, ст.ст.11-12 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности. Нарушение или оспоренные гражданские права, могут быть защищены способами, предусмотренными Кодексом.

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В силу ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Согласно ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В статье 69 ЖК РФ указано, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.ст.672, 677 Гражданского кодекса Российской Федерации, проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору социального найма жилого помещения наравне с нанимателем. В договоре должны быть указаны граждане, постоянно проживающие в жилом помещении вместе с нанимателем. 

В соответствии с п.9 заключенного между сторонами договора социального найма жилого помещения этот договор может быть изменен или расторгнут по соглашению сторон в установленном законодательством РФ порядке в любое время.

29.05.2018 года ФИО1 обратилась в Администрацию Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения. 22.06.2018 года НОМЕР ей было отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения на квартиру АДРЕС поскольку, в соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя вправе требовать признания себя нанимателем с согласия остальных членов семьи нанимателя. Дополнительным соглашением НОМЕР от 30.09.2010 года к договору социального найма НОМЕР от 11.07.2006 г. на указанное жилое помещение в качестве члена семьи нанимателя включен ФИО2, с чем для смены нанимателя необходимо его согласие. (л.д.31.)

Также 02.08.2019 года ФИО1 обратилась в Управление по имуществу и земельным отношениям Администрации Копейского городского округа Челябинской области с заявлением о внесении изменений в договор социального найма жилого помещения на квартиру АДРЕС, в связи с тем, что Я.Р.Х. включен в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя и необходимо его согласие. (л.д. 33).

На л.д.29 имеется нотариально заверенное согласие-отказ ФИО2 из которого следует, что он дает согласие и не возражает против приватизации квартиры, находящейся по адресу: АДРЕС на имя Я.А.Х. 

Согласно свидетельства о регистрации по месту пребывания НОМЕР ФИО2 зарегистрирован по месту пребывания по адресу: АДРЕС с 18.10.2016 г. по 18.10.2021 г. (л.д.34).

Как следует из пояснений свидетеля С.Л.В., истец ФИО1 является ее матерью. ФИО1 более 30 лет проживала вместе с Я.А.Х. в квартире по адресу: АДРЕС, потом они прописали в указанную квартиру брата Я.А.Х. – ФИО2 поскольку ему необходимо было оформить пенсию. ФИО2 никогда не проживал в квартире. Кроме того, данная квартира является однокомнатной, комната в квартире небольшая и проживать втроем в квартире невозможно. ФИО2 никогда не являлся членом семьи своего брата никогда, поскольку с ним не проживал. Коммунальные платежи всегда оплачивал Я.А.Х. В квартире ранее был зарегистрирован Р.Н.В., но сейчас он проживает и прописан в г. Касли. 

Как следует из пояснений свидетеля П.И.А., которая является соседкой истца с 1995 года, истец ФИО1 и Я.А.Х. проживали совместно и вели совместное хозяйство. Также она знает сына истца Н., который в спорной квартире не проживал, но часто приезжал в гости в матери. ФИО2 она также видела, он редко приезжал в гости к брату Я.А.Х., но в квартире не проживал. На сегодняшний день в квартире проживает одна ФИО1 Она никогда не видела, чтобы сын ФИО1 и ФИО2 вселялись в спорную квартиру проживали в ней. 

Принимая во внимание, что отказ администрации Копейского городского округа об изменении договора социального найма, заключенный с Я.А.Х., который умер ДАТА, создает препятствия к реализации жилищных прав истца, и изменение нанимателя спорного жилого помещения не повлечет нарушения прав и законных интересов третьих лиц, поэтому суд считает возможным удовлетворить исковые требования истца, признать ФИО1 нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения от 31 марта 2008 года НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 24,9 кв.м., вместо первоначального нанимателя Я.А.Х.. Обязать Администрацию Копейского городского округа Челябинской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 24,9 кв.м, как с новым нанимателем. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, 

суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать ФИО1 нанимателем по ранее заключенному договору социального найма жилого помещения от 31 марта 2008 года НОМЕР, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 24,9 кв.м., вместо первоначального нанимателя Я.А.Х.. 

Обязать Администрацию Копейского городского округа Челябинской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС, общей площадью 24,9 кв.м, как с новым нанимателем. 

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд через Копейский городской суд в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Е.В.Кузнецова