Дело № 5-51/2023

24RS0028-01-2023-001774-80

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20 мая 2023 года г. Красноярск

Красноярский край

Судья Кировского районного суда г. Красноярска Красноярского края Чернов В.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, имеющего среднее образование, женатого, имеющего на иждивении 4-х детей, работающего мастером И/П «Стальпартнер», проживающего по месту регистрации по адресу: 

<

адрес>36, ранее привлекался к административной ответственности 22 ноября 2022 года по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде штрафа (штраф не оплачен),

установил:

Как следует из протокола об административном правонарушении № от 19 мая 2023 года, 19 мая 2023 года в 19 часов 00 минут ФИО1, находясь во дворе 

<

адрес>, оказал неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности выразившееся в попытке скрыться с места совершения административного правонарушения и отказе проехать в ОП № 3 для установления личности и составления протокола об административном правонарушении, тем самым воспрепятствовал исполнению служебных обязанностей сотрудника полиции.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении указанного административного правонарушения фактически не признал, не оспаривал факт того, что отказался проехать в ОП № 3, однако пояснил, что у сотрудников полиции отсутствовали основания для его доставления в отдел полиции, поскольку при нем имелись документы удостоверяющие личность.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Диспозиция ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

В соответствии с п. 1, 2, 8, 13 ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права:

требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений;

требовать от граждан в случае их обращения назвать свои фамилию, имя и отчество, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, принимать меры по идентификации указанных лиц; 

составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определенных действий или на осуществление определенного вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; доставлять граждан, то есть осуществлять их принудительное препровождение, в служебное помещение территориального органа или подразделения полиции, в помещение муниципального органа, в иное служебное помещение в целях решения вопроса о задержании гражданина (при невозможности решения данного вопроса на месте); установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести; защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом, - с составлением протокола в порядке, установленном частями 14 и 15 статьи 14 настоящего Федерального закона;

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 27.2 КоАП РФ доставление, то есть принудительное препровождение физического лица в целях составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, если составление протокола является обязательным, осуществляется должностными лицами органов внутренних дел (полиции) при выявлении административных правонарушений, дела о которых в соответствии со статьей 23.3 настоящего Кодекса рассматривают органы внутренних дел (полиция), либо административных правонарушений, по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях, а также при выявлении любых административных правонарушений в случае обращения к ним должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях, - в служебное помещение органа внутренних дел (полиции) или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения;

Согласно ч. 1 ст. 27.3 КоАП РФ под административным задержанием понимается кратковременное ограничение свободы физического лица, которое может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, исполнения постановления по делу об административном правонарушении. 

Как следует из рапорта полицейского взвода ОР ППСП ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» ФИО2 от 19 мая 2023 года, 19 мая 2023 года в 19 часов 00 минут находясь на службе по охране общественного порядка и общественной безопасности по адресу Новая 

<

адрес> был выявлен ФИО1, который вел себя неадекватно находясь во дворе дома по вышеуказанному адресу, громко кричал, выражаясь при этом нецензурной бранью, на неоднократные замечания не реагировал. Потребовав прекратить административное правонарушение, ФИО1 стал вести себя агрессивно, размахивать руками, после чего ФИО1 был доставлен в ОП № 3 МУ МВД России «Красноярское» для составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об отсутствии объективных данных, свидетельствующих о правомерности требований сотрудников полиции.

Находясь по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, у ФИО1 имелись документы, подтверждающие его личность, что подтверждается пояснениями ФИО1, следует из протокола об административном правонарушении, из копии протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

В материалах дела отсутствуют сведения об отсутствии документов, удостоверяющих личность ФИО1, и невозможности установить личность последнего, либо об отказ в предоставлении данных документов.

Таким образом, объективных данных, свидетельствующих о невозможности составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ на месте, судья не усматривает, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Основания доставления, из числа указанных в ст. 27.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении и приложенных материалах не приведены. При этом протокол доставления не составлялся.

Иных оснований доставления ФИО1 в отдел полиции, кроме как необходимости установления личности и составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении при описании объективной стороны правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, не содержит.

При этом суд не может выйти за рамки предъявленного обвинения, ухудшающего положение лица, в отношении которого составлен протокол.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, следовательно производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ в отношении ФИО1, прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Избранную в отношении ФИО1 меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде задержания отменить в зале суда.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

Копия верна.

Судья В.И. Чернов