Дело № 2-326/2024

УИД 74RS0038-01-2023-002868-62

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

24 января 2024года с. Долгодеревенское

ФИО2 районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Громовой В.Ю.

при секретаре Кинжабаевой Н.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области о признании объекта недвижимости, признании права собственности на дом блокированной застройки, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском с учетом уточнения требований к администрации Сосновского муниципального района Челябинской области, в котором просил признать объект недвижимости с кадастровым №, расположенный АДРЕС жилым домом блокированной застройки; признать за ФИО1 право собственности на блок №, общей площадью 120,4 кв.м., расположенный АДРЕС.

В качестве основания иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым № и собственником жилого дома блокированной застройки, общей площадью 33,1 кв.м., расположенные АДРЕС. В период с 2020-2023 истцом была осуществлена реконструкция вышеуказанного дома, в результате чего общая площадь увеличилась и составила 120,4кв.м. Согласно технического плана здания от 21.03.2023 квартира имеет характеристики блока в жилом доме блокированной застройки, соответствует требованиям п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного Кодекса российской Федерации, предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, расположена на отдельном земельном участке и имеет обособленный вход на территорию общего пользования не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт, коммуникаций, имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных систем. Из сообщения администрации Сосновского района Челябинской области следует, что в соответствии с правилами землепользования и застройки Долгодеревенского сельского поселения, утвержденными решением Собрания депутатов Сосновского района Челябинской области № от 17.11.2021 земельный участок с кадастровым № расположен в территориальной зоне В1-зона застройки индивидуальными жилыми домами, в том числе –блокированная жилая застройка (код 2.3). Разрешение на реконструкцию дома истцом не получалось в установленном порядке. Техническим заключением ООО «Авалекс» установлено, что объект капитального строительства соответствует признакам жилого дома блокированной застройки. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований. 

Из материалов дела суд установил, что ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым №, общей площадью 1375+/-13 кв.м.с разрешенным видом использования –блокированная жилая застройка: размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, имеющих одну или несколько общих стен с соседними жилыми домами (количество этажей не более чем три, при общем количестве совмещенных домов не более десяти на каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки) разделение декоративных и плодовых деревьев, овощных и ягодных культур, размещение индивидуальных гаражей и иных вспомогательных сооружений; обустройство спортивных и детских площадок, площадок отдыха. Категория земель – земли населенных пунктов.

ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное АДРЕС кадастровым №, общей площадью 33,1 кв.м. 

Принадлежащая истцу квартира реконструирована, в результате чего увеличилась площадь квартиры с 33,1 кв.м. до 120,4 кв.м. 

В Градостроительном кодексе Российской Федерации указано, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (статья 1).

В силу части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Учитывая, что площадь спорный квартиры увеличилась до 120,4 кв.м за счет реконструкции дома без составления проектной документации, суд приходит к выводу, что истцом произведена самовольная реконструкция квартиры. 

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. 

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что реконструированная квартира находится в пределах границ земельного участка с кадастровым №. 

Согласно техническому заключению от 21 июля 2023 № ООО «Авалекс» общая конструктивная прочность жилых домов блокированной застройки Блок №, площадь 120,4 кв.м.(КН земельного участка №, площадью 1375 кв.м.) и Блок № АДРЕС,не нарушена, конструктивная целостность здания, прочность и устойчивость несущих конструкций, выполнена в полном соответствии с требованиями строительных (СП70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 20.13330.2016 «Нагрузка и воздействия», СП 48.13330.2019»Организация строительства», ПБ 01-03 «правила пожарной безопасности»), градостроительных, противопожарных, санитарно-гигиенических, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта в соответствии с требованиями ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ. Жилые дома блокированной застройки Блок № и Блок № разделены общей капитальной несущей стеной без проемов. Жилой дом блокированной застройки Блок № имеет обособленные инженерные коммуникации(электроснабжение, водоотведение, водоснабжение, отопление) и имеет обособленный выход на земельный участок с КН №, площадью 1375 кв.м. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. В реестре прав на недвижимое имущество содержаться сведения о зарегистрированных правах на земельный участок. Жилой дом Блок № находится в границах данного земельного участка. Жилой дом блокированной застройки Блок № АДРЕС, имеющий в своем составе жилые комнаты, кухню, пригодный для постоянного проживания и жизнедеятельности, отделенное от блока № по адресу: АДРЕС, общей стеной без проемов и имеющий обособленный выход на земельный участок с КН № является жилым домом блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки Блок № АДРЕС, имеющий в своем составе жилые комнаты кухню, пригодное для постоянного проживания и жизни деятельности, отделенный от блок № по адресу: АДРЕС, р-н ФИО2, АДРЕС общей стеной без проемов и имеющий обособленный выход земельный участок с кадастровым номером б/н, является жилым домом блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки. Жилой дом блокированной застройки Блок № АДРЕС, пригоден для дальнейшей эксплуатации и постоянного проживания. Не угрожают жизни, здоровью и безопасности граждан. 

Сведений о наличии споров со смежными землепользователями относительно сохранения спорного жилого помещения, суду не представлено.

В соответствии с техническим планом здания от 21.03.2023, квартира № АДРЕС, обладает признаками блока в жилом доме блокированной застройки, предназначена для проживания одной семьи, имеет общую стену (общей стены) без проемов с соседним блоком, расположен на отдельном земельном участке с кадастровым № и имеет обособленный выход на территорию общего пользования, не имеет общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций, не имеет помещений, расположенных над помещением других жилых блоков, имеет самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных внешних систем. Таким образом, квартира № АДРЕС с кадастровым №, имеет характеристики блока в жилом доме блокированной застройки. 

Согласно ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилым домом блокированной застройки понимается жилой дом с количеством этажей не более чем три, состоящий из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии с п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28 января 2006 года, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме.

Из системного толкования вышеприведенных норм права следует, что для отнесения жилого дома к жилым домам блокированной застройки необходимо наличие у каждого блока отдельного земельного участка, что отличает его от многоквартирного дома, расположенного на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников такого дома. 

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что согласно техническому заключению жилой дом блокированной застройки Блок № и Блок № АДРЕС является домом блокированной застройки, соответствует дому блокированного типа.

Учитывая, что строительство произведено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения исковых требований и сохранении жилого помещения квартиры, общей площадью 120,4 кв.м., расположенную АДРЕС, в реконструированном состоянии. 

Оценив в совокупности все представленные доказательства, учитывая, что земельный участок, на котором расположена реконструированная квартира, принадлежит истцу на праве собственности, разрешенное использование участка допускает реконструкцию на нем данного объекта, реконструкция произведена в соответствии с действующими строительными нормами и правилами, соответствует правилам землепользования и застройки, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, спора о границах не усматривается, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для признания права собственности за истцом на квартиру.

Учитывая, что жилой дом АДРЕС состоит из двух блоков, каждый блок предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком, каждый имеет выход на территорию общего пользования, суд приходит к выводу, что указанный жилой дом является домом блокированной застройки.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №) удовлетворить. 

Признать жилое помещение с кадастровым № расположенное АДРЕС жилым домом блокированной застройки.

Признать право собственности ФИО1 (паспорт №) на Блок № общей площадью 120,4 кв.м., расположенную АДРЕС. 

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Челябинский областной суд через ФИО2 районный суд Челябинской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий В.Ю. Громова 

Мотивированное решение составлено 31 января 2024 года.

Председательствующий В.Ю. Громова