РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 марта 2021года г. Минусинск

Минусинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Царева В.М.

при секретаре Трубицыной Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Минусинского района Красноярского края о признании права собственности на объект строительства,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику администрации Минусинского района с требованием о признании права собственности на объект строительства шиномонтажный цех, общей площадью 226,3 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 432 км автодороги м-54 «Енисей»,вправо, участок 6, с кадастровым номером 24:25:0801003:2064 как завершенное строительство, а также признать его годным к эксплуатации и введенным в эксплуатацию. В обоснование требований указано следующее, ФИО1 на праве аренды пользуется земельным участком, расположенным по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 432 км., автодороги М-54 «Енисей», вправо, участок 6, с кадастровым номером 24:25:0801003:2064 на основании договора уступки прав аренды земельного участка от 03.03.2017. При оформлении права аренды земельного участка на имя истца, на нём находилось недостроенное помещение – объект дорожного сервиса (шиномонтажная мастерская), строительство которого истцом было продолжено. Разрешение на строительство объекта получено в установленном порядке предыдущим арендатором, при дальнейшем производстве строительных работ, истец как новый арендатор разрешения не строительство не получал. Решением Минусинского городского суда от 08.09.2018 за истцом признано право собственности на объект незавершенного строительства общей площадью 228,2 кв.м. со степенью готовности 52,92 %. 

Истец ФИО1 и его представитель адвокат Рылов Д.М., в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме, настаивали на их удовлетворении по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации Минусинского района В.П. с исковыми требованиями не согласилась, поддержала позицию, изложенную отзыве на исковое заявление, согласно которой по их мнению исковые требования не подлежат удовлетворению поскольку при возведении объекта истцом не получено согласие ФКУ УПРДОР «Енисей», не выполнены технические требования и условия, являющиеся неотъемлемой частью согласия. Согласие ФКУ УПРДОР «Енисей» на ввод в эксплуатацию спорного объекта будет дан после предоставления истцом полного пакета документов, при условии получения такого согласия администрация Минусинского района не возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФКУ УПРДОР «Енисей» представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд отзыв на исковое заявление, в котором пояснил, что ФИО1 14.02.2018 обратился в ФКУ Упрдор «Енисей» за получением согласия в письменном виде с приложением технических требования и условия для строительства объекта дорожного сервиса (шиномонтажная мастерская) в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей» км 432+000 (справа). Пакет документов для согласования строительства объекта был направлен в Росавтодор письмом от 21.02.2018. 28.05.2018 в адрес ФКУ Упрдор «Енисей» поступило согласование строительства объекта от Росавтодора. Согласие в письменном виде с приложением технических требований и условий было выдано ФКУ Упрдор «Енисей» ФИО1 До настоящего времени владелец объекта не обращался в адрес ФКУ Упрдор «Енисей» за продлением срока действия технических требований и условий, проектная документация также не представлена, следовательно технические требования и условия не исполнены. И строительство такого объекта дорожного сервиса не могло производиться. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив доказательства по делу, приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Одним из критериев самовольности постройки является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. 

В соответствии с подп.2 п.1 ст.40 и п.1 ст.41 Земельного кодекса РФ в их взаимосвязи арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно п.1 ст.615 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из материалов дела следует, что земельный участок, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 432 км автодороги М-54 «Енисей» вправо, площадью 13785 кв.м., с кадастровым номером 24:25:0801003:136 был предоставлен ФИО2 на праве аренды.

ФИО1 приобрел права и обязанности арендатора земельного участка по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 432 км.автодороги М-54 «Енисей», вправо, участок 6, с кадастровым номером 24:25:0801003:2064, на основании договора уступки права аренды на земельные участки от 03 марта 2017 года, заключенного с ФИО3, разрешенное использование участка – для строительства шиномонтажной мастерской.

В свою очередь ФИО3 приобрела право на данный участок на основании договора уступки права аренды от 26декабря 2016 года, заключенного с ФИО2, где также указано разрешенное использование участка – для строительства шиномонтажной мастерской.

Данные обстоятельства установлены решением Минусинского городского суда от 08 августа 2018 года по гражданскому делу администрации Минусинского района к ФИО1 о сносе самовольной постройки, по встречному иску ФИО1 к администрации Минусинского района о признании права собственности на объект незавершенного строительства, решение суда вступило в законную силу 14 сентября 2018 года.

Указанным решением в удовлетворении исковых требований администрации Минусинского района к ФИО1 о сносе самовольной постройки – отказано, встречные исковые требования ФИО1 к администрации Минусинского района удовлетворены. За ФИО4 признано право собственности на объект незавершенного строительства – шиномонтажный цех, общей площадью 228,2 кв.м., степень готовности 52,92%, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 432 км. Автодороги М-54 (Р-257), вправо, участок 6, с кадастровым номером 24:25:0801003:2064.

16 октября 2020 года администрация Минусинского района направило ФИО1 уведомление том, что на ввод объекта капитального строительства на земельном участке с кадастровым номером 24:25:0801003:2064 не выдавалось, и ему необходимо обратиться в суд за признанием права собственности на объект капитального строительства.

На заявление ФИО1 о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплантацию, администрация Минусинского района 03 ноября 2020 года ответила отказом, поскольку объект возведен без получения необходимых разрешающих документов и относится к самовольной постройке. 

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах следует, что правообладателем объекта незавершенного строительстваскадастровым номером 24:25:0801003:7251, расположенная по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Минусинский район, 432 км автодороги М-54 «Енисей», расположенный на земельном участке с кадастровым номером 24:25:0801003:2064 является ФИО1

Согласно техническому паспорту здания от 11.11.2020, с кадастровым номером 24:25:0801003:7251, расположенного по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Минусинский район, 432 км автодороги М-54 «Енисей», вправо, участок 6, объект является нежилым зданием, строительство завершено в 2020 году, площадь объекта 226.,3 кв.м., состоит из одного этажа.

Экспертным заключением № 01/16/02 от 2021 года подготовленным в результате обследования строительных конструкций, внутренних инженерных систем и коммуникаций нежилого здания, назначение: нежилое, количество этажей: 3, в том числе подземных: 1, общая площадь объекта 226,3 кв.м., по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, Минусинский район, 432 км автодороги М-54 «Енисей», вправо, участок 6 установлено: объект соответствуетосновным требованиям, градостроительным, строительным, противопожарным нормам и правила, не нарушает права и охраняемые законом интересы лиц, пользующихся смежным участками и строениями, не создает угрозу жизни и здоровью, а также жизни и здоровью окружающих; соответствует площади земельного участка, выделенного под строительство, объект исследования находится в границах земельного участка с кадастровым номером 24:25:0801003:2064, по тому же адресу.

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности предусмотрена статьями 11 и 12 Гражданского кодекса РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права.

В силу п.2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Как следует из содержания п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В соответствии с п.2 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Для удовлетворения иска о признании права собственности на самовольную постройку необходимо доказать следующие обстоятельства: строительство объекта осуществлено заинтересованным лицом на земельном участке, принадлежащем на законном основании; лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Также разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Согласно ч. 2 ст. 61Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Поскольку предметом иска по гражданскому делу по иску администрации Минусинского района к ФИО1 о сносе самовольной постройки, по встречному иску ФИО1 к администрации Минусинского района о признании права собственности на объект незавершенного строительства и по настоящему делу является один и тот же объект недвижимости, спор возник между теми же сторонами,решением суда от 08 августа 2018 года признано право собственностиФИО1 на объект незавершенного строительства – шиномонтажный цех, общей площадью 228,2 кв.м., степень готовности 52,92%, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 432 км. Автодороги М-54 (Р-257), вправо, участок 6, с кадастровым номером 24:25:0801003:2064. В ходе рассмотрения дела о признании права собственности на спорный объект степенью готовности 52,92 % не было представлено сведений о нарушении законодательства при создании объекта незавершенного строительства. Не представлено таких сведений и в ходе рассмотрения настоящего дела. 

Кроме того, судом при рассмотрении дела по иску Администрации Минусинского района к ФИО1 о сносе самовольной постройки, по встречному иску ФИО1 к Администрации Минусинского района о признании права собственности на объект незавершенного строительства дана оценка наличия согласия со стороны ФКУ УПРДОР «Енисей» на строительство объекта дорожного сервиса (шиномонтажная мастерская) в границах придорожной полосы автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-257 «Енисей» 432 км.

В данном случае, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Минусинского городского суда от 08 августа 2018 года по гражданскому делу по искуАдминистрации Минусинского района к ФИО1 о сносе самовольной постройки, по встречному иску ФИО1 к Администрации Минусинского района о признании права собственности на объект незавершенного строительств имеет преюдициальное значение для настоящего спора.

Сторона ответчика не представила суду доказательств того, что истцом при возведении объекта были нарушены технические требования и условия. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что требование о признании права собственности при исследуемых обстоятельствах по настоящему делу не противоречит ст.12 ГК РФ, в силу изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на объект завершенного строительства нежилое здание, общей площадью 226,3 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 432 км.автодороги М-54 вправо, участок 6, с кадастровым номером 24:25:0801003:2064.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца через Минусинский городской суд со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения будет изготовлен 30.03.2021.

Председательствующий В.М. Царёв