Дело № 2-586-2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

г. Шебекино 04 июля 2017 года

Шебекинский районный суд Белгородской области в составе:

-председательствующего судьи……………………………Заполацкой Е.А..

-при секретаре………………………………………………. ФИО1

с участием:

-истицы ФИО2,

-представителя третьего лица МКУ «Управление образования Шебекинского района Белгородской области» ФИО3 (по доверенности), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, 

Установил:

ФИО2 работает с 27.08.2011 года по настоящее время в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Шебекино Белгородской области». В период осуществления своей трудовой деятельности находилась на курсах повышения квалификации с 14.11.2011 года по 09.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 13.12.2013 года, с 13.10.2014 года по 17.10.2014 года.

УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино отказано ФИО2 во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в страховой стаж, со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.. 

Дело инициировано иском ФИО2, просит обязать УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в специальный педагогический стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2011 года по 09.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 13.12.2013 года, с 13.10.2014 года по 17.10.2014 года.

В судебном заседании истица ФИО2 заявленные исковые требования поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом и своевременно, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, представили письменные возражения относительно заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица МКУ «Управление образования Шебекинского района Белгородской области» ФИО3 (по доверенности) не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает требования ФИО2 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28,12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Из трудовой книжки истицы, следует, что с 27.08.2011 года работала в должности воспитателя группы продленного дня, в настоящее время в должности учителя начальных классов в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № г. Шебекино Белгородской области».

В период своей трудовой деятельности истица находилась на курсах повышения квалификации.

10.05.2017 года УПФ РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино отказано ФИО2 во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку п. 5 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 года, периоды обучения на курсах повышения квалификации не поименованы, следовательно, нет законных оснований для их включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

Согласно пояснений истицы, приказа № п/о от 10.11.2011 года, приказа № от 29.11.2013 года, выписки из приказа № от 13.10.2014 года, сведениям, имеющимся в лицевых счетах за 2011 год, 2013 год, 2014 год, свидетельства о повышении квалификации, удостоверений о повышении квалификации, истица повышала квалификацию в период с 14.11.2011 года по 09.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 13.12.2013 года, с 13.10.2014 года по 17.10.2014 года в ГОУДПО «Белгородский региональный институт повышения квалификации ППС» ОГАОУДПО «Белгородский институт развития образования», ГБОУ высшего профессионального образования г. Москвы «Московский городской педагогический университет».

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г., периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Период нахождения истицы на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, следовательно, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж ФИО2 периодов нахождения ее на курсах повышения квалификации с 14.11.2011 года по 09.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 13.12.2013 года, с 13.10.2014 года по 17.10.2014 года. 

Доводы ответчика о том, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, не подлежат включению в специальный стаж, так как это не предусмотрено Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, Постановлением Правительства РФ N 781, поскольку указанные периоды не относятся к периодам работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, основаны на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Отсутствие в Правилах прямого указания на возможность включения в специальный стаж периодов нахождения лица на курсах повышения квалификации, не является основанием для исключения данных периодов из специального стажа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 ФИО6 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Шебекинском районе и г. Шебекино включить в стаж педагогической деятельности ФИО2 ФИО7, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 14.11.2011 года по 09.12.2011 года, с 02.12.2013 года по 13.12.2013 года, с 13.10.2014 года по 17.10.2014 года. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Шебекинский районный суд со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Шебекинского

районного суда ФИО4

Мотивированный текст решения изготовлен 05.07.2017 года