Дело №2-575/2017

Решение

Именем Российской Федерации

28 марта 2017 г. г. Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

судьи Морозко О.Р. 

при секретаре: Ганиеве З.Ш.,

рассмотрев материалы гражданского дела №2-575/2017 по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ООО «Управдом», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городское поселение 

<

адрес> Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие», о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

В производстве суда находится гражданское дело №2-575/2017 по иску ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ООО «Управдом», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городское поселение 

<

адрес> Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие» о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям: в протокол собрания внесены вопросы, которые не обсуждались на собрании (с пятого по восьмой пункты), пункт четвертый протокола не соответствует жилищному законодательству по своему содержанию, отсутствовало соответствующее оповещение о дате и времени проведения общего собрания и не предоставлены бюллетени всем собственникам помещений жилого дома. 

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить, а также подал заявление, в котором просил отнести судебные расходы на его счет.

Ответчик в судебном заседании подал заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме.

Судом ответчику разъяснены последствия признания иска. 

Представитель третьего лица ООО «Управдом» поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель третьего лица МУП «РЭП» возражал против удовлетворения исковых требований, указав на то, что полагает, что основания для удовлетворения иска отсутствуют, поскольку жильцами уже заключен ряд договоров на обслуживание имущества многоквартирного дома с МУП «РЭП». 

Судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит квартира № в доме № по 

<

адрес> (л.д. 7,8 т. 1).

ДД.ММ.ГГГГ состоялось очно-заочное собрание собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>. В повестку дня были включены следующие вопросы: выбор председателя и секретаря общего собрания; выбор счетной комиссии; Выбор совета многоквартирного дома; подтверждение выбора управляющей компании; принятие решения о способе формирования фонда капитального ремонта; принятие решения по определению размера ежемесячного взноса на капитальный ремонт многоквартирного дома; обслуживание лифтов; принятие решения по выбору лица, уполномоченного собственниками помещений в многоквартирном доме на представление интересов собственников во взаимоотношениях с региональным оператором по вопросам проведения капитального ремонта многоквартирного дома. 

По итогам проведения собрания был составлен протокол № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-12 т.1), согласно которому в собрании приняли участие 316 человек, чьи голоса составили 56,8% голосов. Согласно протоколу, по всем вопросам повестки дня все участники собрания проголосовали «за».

Не согласившись с принятыми решениями, полагая, что они приняты в нарушение требований законодательства и интересов истца как собственника помещения в вышеуказанном доме, истец обратился в суд с данным иском.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив доказательства, оценивая их в совокупности с позиции достоверности и достаточности, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем шестнадцать; 

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, выбор способа управления многоквартирным домом является обязанностью собственников помещений в таком доме и может быть реализован ими путем проведения общего собрания собственников.

Статьей 44 ЖК РФ предусмотрено, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности, выбор способа управления многоквартирным домом (п. 4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ). 

Согласно ст. 45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Сроки и порядок проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а также порядок уведомления о принятых им решениях устанавливается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме. 

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:

1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;

2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование);

3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;

4) повестка дня данного собрания;

5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

В соответствии со ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

В соответствии со ст. 181.1. ГК РФ правила, предусмотренные настоящей главой, применяются, если законом или в установленном им порядке не предусмотрено иное. Решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно ст. 181.2. ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. 

В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: 

1) дата, время и место проведения собрания;

2) сведения о лицах, принявших участие в собрании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол.

В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны:

1) дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества;

2) сведения о лицах, принявших участие в голосовании;

3) результаты голосования по каждому вопросу повестки дня;

4) сведения о лицах, проводивших подсчет голосов;

5) сведения о лицах, подписавших протокол.

Статьей 181.3 ГК РФ предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В статье 181.4 ГК РФ приведен перечень обстоятельств, при наличии которых решение собрания может быть признано судом недействительным, который, при этом, не является исчерпывающим. 

Так, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества. 

Из оспариваемого протокола следует, что собрание было проведено по инициативе ФИО2, которая является ответчиком по данному делу.

Ответчиком признаны исковые требования в полном объеме.

Так, из материалов дела и пояснений сторон судом установлено, что общими собраниями собственников помещений дома № по 

<

адрес> не определено место размещения в помещении дома объявлений или какого-либо иного способа извещения инициатором собрания остальных собственников, в связи с чем, соответствующее сообщение о проведении общего собрания ответчик обязан был направить каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом или вручить каждому собственнику помещения в данном доме под роспись, чего, в нарушение ст. 45 ЖК РФ сделано не было, что не оспаривалось ответчиком и является в силу п.1 ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ одним из безусловных оснований для признания судом решения собрания недействительным, поскольку было допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания, а именно, ответчик, равно как и иные собственники, не принявшие участия в собрании не были извещены о его проведении, не получили бюллетени для голосования и были лишены права волеизъявления.

Также судом установлено, что было допущено существенное нарушение правил составления протокола.

Так, судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что указанные в протоколе вопросы с 5 по 8 не были предметом обсуждения общего собрания, тогда как в графе результатов голосования указано, что за вопросы участники проголосовали единогласно, ответчиком пояснено, что рассмотрение указанных вопросов было решено отложить, однако в протоколе не содержится сведений о том, на какую дату или на какой срок отложены вопросы, сами вопросы не конкретизированы, содержат указание на необходимость вписать данные, что само по себе свидетельствует о невозможности их вынесения на голосование и принятия по ним каких бы то ни было решений, в том числе и об их отложении.

Также согласно предоставленных документов, при проведении собрания участниками подписывались лишь листы регистрации, которые не содержат сведений о том, каким было решение каждого из собственников по каждому из вопросов, ввиду чего установить правильность составления протокола в части принятых собранием решений не представляется возможным.

В свою очередь, вопрос № изложен следующим образом: «Подтвердить выбор управляющей компании МУП РЭП». При этом, в нарушение ст. 181.4 ГК РФ, отсутствуют сведения о том, решением какого из собраний указанная компания выбрана в качестве управляющей компании, управляющей компанией, обслуживающей указанный дом и зарегистрированной в качестве лицензиата в установленном порядке, является ООО «Управдом», что достоверно известно как организатору собрания, так и управляющим компаниям и подтверждено ответом Инспекции по жилищному надзору от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 29 т. 1). Сама же по себе формулировка решения противоречит положениям жилищного законодательства, поскольку собрание может решить вопрос либо о выборе либо об изменении управляющей компании, либо о подтверждении решения о выборе управляющей компании, принятого собранием с нарушением порядка принятия решения (ст. 181.4 ГК РФ). Однако в таком случае формулировка, внесенная в повестку дня должна содержать все указанные данные. Учитывая же отсутствие действующего, однако принятого с нарушением порядка, решения о выборе МУП «РЭП», на основании которого оно зарегистрировано в качестве лицензиата в отношении указанного дома, - основания для вынесения на рассмотрение собрания такого вопроса отсутствовали.

При этом, ссылка представителя МУП «РЭП» на то, что указанное предприятие является управляющей компанией в отношении указанного дома, ввиду того, что ранее состоялось решение общего собрания собственников помещений дома, на котором было принято соответствующее решение, судом во внимание не принимается, поскольку доказательств регистрации МУП «РЭП» в качестве управляющей компании в отношении указанного дома в установленном порядке суду предоставлено не было.

Исходя из изложенного, признание ответчиком иска не противоречит закону, интересам сторон, в связи с чем суд находит возможным в соответствии со ст.173 ГПК РФ, принять признание ответчиком иска и удовлетворить требования истца. Судом ответчику были разъяснены последствия признания иска.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на это и на принятие его судом. То есть дополнительная мотивировка и описание оснований удовлетворения иска не приводится.

Таким образом, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований.

Истцом подано заявление, в котором он просил отнести понесенные им судебные расходы на его счет, не взыскивая их с ответчика, ввиду чего понесенные истцом в связи с рассмотрением данного дела судебные расходы компенсации ему не подлежат.

Исходя из изложенного, на основании ст. ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ФИО2, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ООО «Управдом», третье лицо не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городское поселение 

<

адрес> Республики Крым «Ремонтно-эксплуатационное предприятие», о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, удовлетворить.

Признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленные протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение в окончательной форме принято 03.04.2017.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения судом первой инстанции в окончательной форме.

Судья: О.Р. Морозко