Мотивированное 

решение

 27.02.2017

2-2-46/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2017 года р.п. Ачит 

Красноуфимский районный суд постоянное судебное присутствие в р.п. Ачит Ачитского района Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Байдина С.М.

при секретаре Крашенинниковой М.В.

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2

представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии.

В обоснование своих требований указал, что 06 июня 2016 года он обратился в ГУ УПФР в Ачитском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Решением УПФР от 31.08.2016 ему было отказано в установлении досрочной пенсии, в связи с тем, что по мнению ответчика, продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ на дату обращения составила 12 лет 09 месяцев 16 дней, и ему было рекомендовано обратиться за назначением досрочной пенсии по достижению возраста 56 лет. При этом ответчиком не были зачтены периоды прохождения службы в вооруженных силах и периоды работы в районах Крайнего севера и приравненных к ним. С учетом уточненных требований, просит суд отменить решение УПФР В Ачитском районе об отказе в установлении пенсии по старости от 31.08.2016, Признать за истцом право на досрочную пенсию по старости. Обязать УПФР в Ачитском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период прохождения службы в вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве стропальщика в ООО «Облик» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы в качестве стропальщика СУ «Северное» ОАО «БуреяГэсстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве стропальщика ООО «Нафтагаз-Бурегние».

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования с учетом их уточнений, обосновав доводами изложенными в исковом заявлении. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области ФИО3 заявленные требования признала в части периода работы истца в качестве стропальщика ООО «Нафтагаз-Бурение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как на момент рассмотрения дела вся необходимая информация от работодателя в пенсионный фонд поступила, в остальной части исковые требования не признала так как данные периоды не подтверждены работодателем кодом северной территории, кроме того, сами юридические лица не были зарегистрированы на северных территориях.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с указанного дня не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части первой статьи 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с частью первой статьи 8 указанного Закона право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 6 части первой статьи 32 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части первой настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года (часть вторая статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (пункт 4).

При этом в силу пункта 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Как следует из материалов дела истец обратился в УПФР 06 июня 2016 года (л.д. 106-108) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 

Решением ответчика от 31.08.2016 № истцу было отказано по причине недостаточности специального стажа (л.д. 8-11). При этом согласно указанного решения продолжительность стажа на соответствующих видах работ на дату обращения составляет 12 лет 09 месяцев 16 дней. В его специальный стаж для назначения пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не были учтены:

- период службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- период работы в ООО «БЛИК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который не подтвержден кодом «северной территории», 

- периоды работы в СУ «Северное» Филиала ОАО «Буреягэсстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы заявителя после даты регистрации в системе ОПС, которые не подтверждены сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

- период работы в ООО «Нафтагаз-Бурение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы заявителя после даты регистрации в системе ОПС, который не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

В месте с тем, согласно записи внесенную в трудовую книжку истца (л.д. 16) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 Принят в ООО «Облик» на должность стропальщика вахтовым методом в условиях Крайнего Севера (запись 31) и был уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ (запись 32).

Таким образом, подтвержден факт осуществления ФИО1 трудовой деятельности в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, условиях Крайнего Севера. 

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ период работы (деятельности), имевшие место до дня вступления названного Федерального закона в силу, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. 

В соответствии с абзацем 2 п.п. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590, действовавшим до 1990 года предусмотрено, что служба в составе Вооруженных сил СССР засчитываются в общий стаж, а также в стаж работы, дающей право на пенсию на льготных условиях. 

ФИО1 проходил службу в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается военным билетом (л.д. 126-127). 

Период прохождения службы в вооруженных силах СССР подпадает под действие Положения о порядке назначения и выплате государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета министров СССР от 03.08.1972 № 590.

В связи с чем, по мнению суда, указанный период подлежит включению в стаж работы дающий право на назначение пенсии на льготных условиях.

Судом принимается признанием представителем ответчика исковых требований в части включения в специальный стаж периода работы в качестве стропальщика ООО «Нафтагаз-Бурение», продолжительностью 02 месяца 06 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так как признание ответчиком заявленных требований в данном случае не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Таким образом, по мнению суда, условия и характер работы истца в спорные периоды подтверждается совокупностью исследованных доказательств, которые отвечают критериям допустимости, относимости и достаточности. 

В месте с тем не нашли своего подтверждения утверждения истца о том, что периоды работы в СУ «Северное» Филиала ОАО «Буреягэсстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж.

Согласно выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 128-142) спорные периоды (л.д. 138-139) исключены работодателем. 

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного органа во включении в специальный страховой стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, спорных периодов работы истца. 

Частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Ачитском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии 06.06.2016. На дату обращения, с учетом включения в стаж спорных периодов, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области о включении периодов работы в специальный стаж и признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области включить в стаж ФИО1, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, прохождение службы в Вооруженных Силах СССР, продолжительностью 02 года 00 месяцев 09 дней;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве стропальщика в ООО «Облик», продолжительностью 01 год 01 месяц 04 дня;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в качестве стропальщика ООО «Нафтагаз-Бурение», продолжительностью 02 месяца 06 дней. 

Общей продолжительностью 03 года 03 месяца 19 дней. 

Обязать Государственное учреждение – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Ачитском районе Свердловской области назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, с даты его обращения, то есть с 06 июня 2016 года.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий С.М. Байдин