Мотивированное 

решение

 составлено 22 марта 2019 года

Дело № 2-116/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Ростов-на-Дону

Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе

Председательствующего судьи Лазаревой М.И.

При секретаре Кузиковой Н.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Дизайн-СЛ», ТУ Росимущества в Ростовской области, третьи лица: ФИО2, судебные приставы-исполнители Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, ФИО4, о признании торгов недействительными, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании недействительными торгов, назначенных ООО «Дизайн СЛ» на 09.01.2018 г. и на 23.04.2018 г., по продаже жилого дома с кадастровым номером №, площадью 48,4 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1132 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что в рамках исполнительного производства № 18055/16/61029-ИП, находящегося на исполнении у судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, были организованы и проведены торги по реализации вышеуказанного недвижимого имущества должника ФИО1 Торги были признаны несостоявшимися, а недвижимое имущество по предложению судебного пристава-исполнителя оставлено взыскателем ФИО2 за собой.

По мнению истца, торги организованы с нарушением правил их подготовки, установленных ст.ст. 447,448 ГК РФ.

Так, судебный пристав-исполнитель не известил должника о проведении торгов, а впоследствии нарушил порядок передачи нереализованного имущества взыскателю. Кроме того, нарушен срок назначения повторных торгов, поскольку они были назначены в срок более месяца со дня объявления первичных торгов несостоявшимися.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, положения действующего законодательства, ФИО1 просит суд признать недействительными торги, назначенные ООО «Дизайн СЛ» на 09.01.2018 г. и на 23.04.2018 г., по продаже жилого дома с кадастровым номером №, площадью 48,4 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1132 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело в его отсутствие рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования с учетом их дополнения поддержал, просил удовлетворить. Пояснил, что судебным приставом-исполнителем были допущены нарушения при назначении и передаче имущества на торги, поскольку ФИО1 не был надлежащим образом извещен о передаче принадлежащего ему имущества на торги. Кроме того, сами торги проведены с нарушением закона, повторные торги назначены с нарушением срока. Извещение о торгах было опубликовано в ненадлежащем издании, тираж и территория распространения которого неизвестна. Все допущенные нарушения привели к тому, что торги не состоялись и взыскатель незаконно оставил имущество должника за собой.

Представитель ТУ Росимущества в Ростовской области ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать. Пояснила, что торги организованы и проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства, следовательно, признанию недействительными не подлежат. Факт нарушения срока назначения повторных торгов не имел места, поскольку повторные торги были назначены в течение месяца со дня поступления постановления судебного пристава-исполнителя о снижении цены имущества, подлежащего реализации. Публикация о торгах была осуществлена в надлежащем издании, крове того все сведения о торгах размещены на официальных сайтах в сети Интернет, следовательно, информация о торгах имелась в свободном доступе. Истец не ссылается на нарушения, допущенные при организации и проведении торгов, которые могли бы послужить основанием для признания их недействительными. 

Представитель ООО «Дизайн СЛ» ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать. Пояснила, что оспариваемые истцом торги проведены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Срок размещения информации о торгах организатором торгов нарушен не был. Информация размещена в объеме, предусмотренном действующем законодательством. Права и охраняемые законом интересы истца при проведении торгов не нарушены. Законных оснований для признания недействительными торгов истец не называет, на какие-либо допущенные организатором существенные нарушения не ссылается. 

Судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО4 в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать. Пояснила, что ФИО1 было достоверно известно о передаче его имущества на торги, поскольку он извещался об этом по всем известным судебному приставу-исполнителю адресам. Кроме того, ФИО1 неоднократно знакомился с материалами исполнительного производства. Срок передачи нереализованного имущества должника не нарушен, поскольку в соответствии с положениями ФЗ «Об исполнительном производстве» в срок не включаются нерабочие дни.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, уполномоченных представителей не направили, о причинах неявки не сообщили, дело в отсутствие неявившихся лиц рассмотрено судом в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 51 Федерального закона от 16 июля 1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" взыскание по требованиям залогодержателя обращается на имущество, заложенное по договору об ипотеке, по решению суда, за исключением случаев, когда в соответствии со ст. 55 настоящего Федерального закона допускается удовлетворение таких требований без обращения в суд.

Пунктом 1 ст. 56 Федерального закона от 16 июля 1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" установлено, что имущество, заложенное по договору об ипотеке, на которое по решению суда обращено взыскание в соответствии с настоящим Федеральным законом, реализуется путем продажи с публичных торгов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Порядок проведения публичных торгов по продаже имущества, заложенного по договору об ипотеке, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации, поскольку настоящим Федеральным законом не установлены иные правила.

Общие требования о сроке и порядке проведения торгов установлены ст. 90 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно частям 1 и 2 которой торги должны быть проведены в двухмесячный срок со дня получения организатором торгов имущества для реализации. Порядок проведения торгов устанавливается Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Извещение о проведении торгов размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, и на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов в сети "Интернет". Информация о проведении торгов должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы (ч. 3 ст. 90 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 16 июля 1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" публичные торги по продаже заложенного имущества организуются и проводятся органами, на которые в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации возлагается исполнение судебных решений, если иное не установлено федеральным законом.

Публичные торги по продаже заложенного имущества проводятся по месту нахождения этого имущества.

Организатор публичных торгов извещает о предстоящих публичных торгах не позднее чем за 10 дней, но не ранее чем за 30 дней до их проведения в периодическом издании, являющемся официальным информационным органом органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, по месту нахождения недвижимого имущества, а также направляет соответствующую информацию для размещения в сети "Интернет" в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В извещении указываются дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена.

В силу ст. 447 Гражданского кодекса РФ договор может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В соответствии с п. 2 ст. 448 Гражданского кодекса РФ аукционы и конкурсы могут быть открытыми и закрытыми. Если иное не предусмотрено законом, извещение о проведении торгов должно быть сделано организатором не менее чем за тридцать дней до их проведения. Извещение должно содержать, во всяком случае, сведения о времени, месте и форме торгов, их предмете и порядке проведения, в том числе об оформлении участия в торгах, определении лица, выигравшего торги, а также сведения о начальной цене.

Статьей 93 Федерального закона от 02 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что торги могут быть признаны недействительными по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом РФ.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 449 Гражданского кодекса РФ торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица.

При этом, применительно к ст. 449 Гражданского кодекса РФ, под правилами проведения торгов следует понимать те процедурные требования, которые должны быть соблюдены для обеспечения возможности всех заинтересованных лиц принять участие на торгах, надлежащего проведения торгов и определения победителя.

В п. 71 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что публичные торги могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в течение одного года со дня их проведения, если будет установлено, что они проведены с нарушением правил, предусмотренных законом (п. 1 ст. 449, п. 1 ст. 449.1 ГК РФ, ст. 93 Федерального закона "Об исполнительном производстве"). Приведенный в п. 1 ст. 449 ГК РФ перечень оснований для признания публичных торгов недействительными не является исчерпывающим. Такими основаниями могут быть, в частности, публикация информации о проведении публичных торгов в ненадлежащем периодическом издании (с учетом объема тиража, территории распространения, доступности издания); нарушение сроков публикации и полноты информации о времени, месте и форме публичных торгов, их предмете, о существующих обременениях продаваемого имущества и порядке проведения публичных торгов, в том числе об оформлении участия в них, определении лица, выигравшего публичные торги, а также сведений о начальной цене (п. 2 ст. 448 ГК РФ); необоснованное недопущение к участию в публичных торгах; продолжение публичных торгов, несмотря на поступившее от судебного пристава-исполнителя сообщение о прекращении обращения взыскания на имущество. Нарушения, допущенные организатором публичных торгов, признаются существенными, если с учетом конкретных обстоятельств дела судом будет установлено, что они повлияли на результаты публичных торгов (в частности, на формирование стоимости реализованного имущества и на определение победителя торгов) и привели к ущемлению прав и законных интересов истца.

По смыслу указанных норм закона с учетом приведенных выше разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, основанием для признания проведенных торгов недействительными является совокупность двух обстоятельств: нарушение норм закона при проведении торгов и нарушение прав и законных интересов лица, оспаривающего такую сделку. При этом основанием для признания торгов недействительными выступают такие нарушения проведения торгов, которые привели бы к иным результатам в случае совершения действий в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что на исполнении в Октябрьском районном отделе судебных приставов г. Ростова-на-Дону находится исполнительное производство № 18055/16/61029-ИП на предмет взыскания с ФИО1 в пользу ФИО2 задолженности в сумме 1 433392 руб.

15.05.2017 г. судебным приставом-исполнителем составлен акт описи и ареста недвижимого имущества должника: жилого дома с кадастровым номером №, площадью 48,4 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1132 кв.м, расположенных по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 15.05.2017 г. к участию в исполнительном производстве привлечен оценщик – ООО «Формат».

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 10.07.2017 г. был принят отчет об оценке арестованного имущества № 161/347-06-17 от 07.07.2017 г., подготовленный ООО «Формат» и установлена стоимость арестованного имущества.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 17.11.2017 г. арестованное имущество должника было передано на реализацию на открытых торгах, проводимых в форме аукциона. Копию указанного постановления ФИО1 получил лично 28.11.2017 г., о чем свидетельствует его подпись на постановлении, имеющемся в материалах исполнительного производства (Т. 3, л.д.43).

В ТУ Росимущества в РО поступило уведомление УФССП России по Ростовской области № 1639 от 17.11.2017 г. о готовности к реализации имущества ФИО1 и постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону от 17.11.2017 г. о передаче арестованного имущества, указанного в постановлении, на реализацию путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

На основании указанного постановления судебного пристава-исполнителя ТУ Росимущества в Ростовской области издано распоряжение от 23.11.2017 № 2452-р/а, которым реализация имущества на торгах поручена специализированной организации ООО «Дизайн-СЛ».

27.11.2017 г. документы на имущество, подлежащее реализации на торгах, были переданы судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи в ООО «Дизайн СЛ».

Первые торги были назначены на 09.01.2018г. Публикация объявления в газете «Все для Вас» № 58 от 04.12.2017: Лот № 3: жилой дом, площадью 48.4 кв. м, кадастровый (или условный) №; земельный участок, площадью 1132 кв. м, кадастровый (или условный) №, вид права: собственность, принадлежащего ФИО1 (Распоряжение ТУ Росимущества в Ростовской области от 23.11.2017 № 2452-р/а). Адрес (местоположение): 

<

адрес> Минимальная начальная цена 509 000 рублей. Сумма задатка 255 000 рублей. Шаг аукциона 500 рублей.

По лотам № 1-29 торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников и закрытого по форме подачи предложений по цене: Аукцион состоится: 09.01.2018 в 11-00 час, по адресу: 

<

адрес>. помещения 7, 7а. Начало приема заявок и задатков: с 04.12.2017 с 10-00 час. Прием заявок осуществляется в рабочие дни с 10-00 час до 13-00 час, с 14-00 час до 16-00 час, тел. №. Окончание приема заявок и задатков 22.12.2017 в 16-00 час. Подведение итогов приема заявок и определение участников торгов не раннее чем на следующий день после даты окончания приема заявок. Задаток вносится одним платежом, в сроки и порядке, установленные договором о задатке, на счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области: ИНН № КПП №. получатель: УФК по Ростовской области (ТУ Росимущества в Ростовской области, л/с №). р/с № в отделении Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону. БИК №. Назначение платежа: оплата задатка (дата торгов, № лота).

Информация по торгам была размещена на официальном сайте Российской Федерации 

<

адрес> (извещение № 041217/4726668/02) и на электронной площадке 

<

адрес>.

В день подведения итогов (28.12.2017) были составлены Протокол по подготовке к проведению торгов по продаже арестованного имущества. Лот № 3 аукциона признан несостоявшимся, так как не поступило ни одной заявки на лот.

На основании Постановления о снижении цены переданного на реализацию имущества на 15% от 19.01.2018, вынесенного согласно статьям 14, 87, 92 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», цена нереализованного арестованного имущества составила: 432 650,00 (Четыреста тридцать две тысячи шестьсот пятьдесят) рублей 00 копеек. Данное Постановление поступило в ООО «Дизайн СЛ» посредством факсимильной связи только 12.03.2018 года.

Вторичные торги были назначены на 23.04.2018г. Публикация объявления в газете «Все для Вас» № 13 от 19.03.2018. Лот № 5 (вторичные): жилой дом, площадью 48,4 кв. м кадастровый (или условный) №; земельный участок площадью 1132 кв. м кадастровый (или условный) №, вид права: собственность, принадлежащего ФИО1 (Распоряжение ТУ Росимущества в Ростовской области от 23.11.2017 № 2452-р/а). Адрес (местоположение): 

<

адрес>. Минимальная начальная цена 432 650 рублей. Сумма задатка 220 000 рублей.

По лотам №№ 1-6 торги проводятся в форме аукциона, открытого по составу участников с закрытой формой предложений по цене

Начало приема заявок, ценовых предложений и задатков с 19.03.2018 с 11-00 час. Заявки и ценовые предложения подаются претендентами в электронной форме на сайте 

<

адрес> оператора электронной площадки ООО «Южная Коммерческая Система». Окончание приема заявок 18.04.2018 в 12-00 час. Задаток вносится одним платежом, в сроки и порядке, установленные договором о задатке, размещенном на сайте 

<

адрес>, на счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ростовской области: ИНН № КПП №, получатель: УФК по Ростовской области (ТУ Росимущества в Ростовской области, л/с №. р/с № в отделении Ростов-на-Дону г. Ростов-на-Дону. БИК №. Назначение платежа: оплата задатка (дата торгов. № лота). Сумма задатка должна поступить в полном объеме на счет организатора аукциона до даты окончания приема заявок.

Подведение итогов приема заявок и определение участников торгов не раннее чем на следующий день после даты окончания приема заявок. Вскрытие ценовых предложений, определение победителя торгов 23.04.2018 в 10-00 часов в электронной форме на сайте ug-t-s.ru оператора электронной площадки ООО «Южная Коммерческая Система». Протокол размещается на сайте 

<

адрес> в течение 1 дня.

Информация по торгам была размещена на официальном сайте Российской Федерации 

<

адрес> (извещение № 190318/4726668/01) и на электронной площадке 

<

адрес>.

В день подведения итогов (20.04.2018) был составлен Протокол об определении участников торгов по лоту № 5. Лот аукциона в электронной форме признан несостоявшимся, так как не поступило ни одной заявки на лот.

20.04.2018 г. нереализованное имущество должника было передано ООО «Дизайн СЛ» судебному приставу Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3 по акту приема-передачи (возврата) арестованного имущества.

Считая торги недействительными, истец обратился с настоящим иском в суд.

Исследовав обстоятельства дела и оценив доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку при проведении первичных и повторных публичных торгов по продаже его имущества, арестованного судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, ответчиками не была существенно нарушена процедура проведения оспариваемых торгов.

Довод истца о том, что ответчиком был нарушен срок публикации о проведении повторных торгов, судом отклоняется, поскольку данный факт сам по себе в отсутствие других нарушений процедуры проведения торгов и доказательств нарушения прав и законных интересов третьих лиц, не влечет признания торгов недействительными. 

Кроме того, из материалов дела следует, и не оспаривалось судебным приставом-исполнителем ФИО4, привлеченной судом к участию в деле, что постановление о снижении цены арестованного имущества до 12 марта 2018 года в ООО «Дизайн СЛ» не поступало.

Довод истца о том, что публикация о торгах была напечатана в ненадлежащем печатном издании - газете «Все для Вас», судом отклоняется, поскольку указанная газета является периодическим изданием и распространяется на территории всей Ростовской области. 

В силу норм ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается, как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО1, обосновывая исковые требования о признании торгов недействительными ссылкой на размещение ответчиком информации о торгах в ненадлежащем печатном издании, доводов об отсутствии информации об оспариваемых торгах на официальных сайтах в сети Интернет не приводил ни в исковом заявлении, ни в судебном заседании, факт размещения информации о торгах на официальных сайтах в сети интернет не оспаривал.

Между тем, согласно объяснениям представителей ответчиков, данным в судебном заседании, вся необходимая информация о проведении первичных и повторных торгов была размещена на официальном сайте Российской Федерации 

<

адрес> и на электронной площадке 

<

адрес>, являлась доступной как для истца, так и для других лиц, потенциально заинтересованных в приобретении реализуемого имущества.

Полученные судом из пояснений сторон сведения о фактах, имеющих существенное значение для рассмотрения гражданского дела, в силу положений ст. 55 ГПК РФ являются доказательствами по делу. 

При рассмотрении настоящего дела сведения о размещении информации о торгах на официальных сайтах в сети Интернет истец, как суд уже указывал ранее, не оспаривал, соответствующие доводы не приводил и доказательства суду не представлял.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, информация о предстоящих публичных торгах была размещена в свободном доступе, ответчиками каких-либо существенных нарушений в ходе проведения торгов по реализации спорного недвижимого имущества допущено не было. 

Довод ответчика о том, что ему не было известно о передаче арестованного имущества на торги, опровергается материалами дела, из которых следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя от 17.11.2017 г. о передаче имущества на торги была лично получена ФИО1, что подтверждается его подписью.

Довод истца о том, что судебным приставом-исполнителем был нарушен срок передачи нереализованного на торгах имущества взыскателю, изъявившему желание оставить его за собой, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку указанные действия судебного пристава-исполнителя не относятся к процедуре организации и проведения торгов.

Материалы дела не содержат допустимых, относимых и достаточных доказательств того, что при организации и проведении торгов ответчиками были допущены существенные нарушения требований действующего законодательства, которые могли бы повлиять на результат торгов, нарушив права должника ФИО1

Кроме того, суд обращает внимание на то, что, как следует из материалов дела, оспариваемые торги были признаны несостоявшимися по причине отсутствия заявок, что также не свидетельствует о нарушении прав истца проведением торгов, о признании недействительными которых, просит ФИО1

Как уже указывалось судом ранее, с силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ на истце лежала обязанность доказать не только нарушение правил проведения торгов, но и то, что именно вследствие таких нарушений торги являются недействительными, а его права и законные интересы тем самым нарушены. Вместе с тем, таких доказательств истцом представлено не было.

Принимая во внимание установленные при рассмотрении настоящего дела обстоятельства, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ООО «Дизайн-СЛ», ТУ Росимущества в Ростовской области, третьи лица: ФИО2, судебные приставы-исполнители Октябрьского районного отдела судебных приставов г. Ростова-на-Дону ФИО3, ФИО4, о признании торгов недействительными, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ленинский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий