Дело № 12-251/2025

78RS0014-01-2025-001482-89

РЕШЕНИЕ

Санкт-Петербург 04 марта 2025 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «К5» адвоката Б на постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга М № от 19 августа 2024 года, которым ООО «К5» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга М № от 19 августа 2024 года ООО «К5» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Не соглашаясь с данным постановлением, защитник ООО «К5» обратился в Московский районный суд города Санкт-Петербурга с жалобой, в которой просит его отменить. В обоснование жалобы указывает, что деятельность ООО «К5» сводится к тому, чтобы совершить необходимые технические и иные мероприятия, направленные на подключение водителей, путем заключения агентского договора-оферты к Сервисам Агрегаторов. ООО «К5» является только агентом водителей, которые получают вознаграждение от ООО «Яндекс. Такси». Транспортное средство принадлежит на праве собственности физическому лицу. Общество не обладает правами в отношении транспортного средства. Кроме того, разрешение № на осуществление деятельности о перевозке пассажиров и багажа на территории Санкт-Петербурга выдано на имя ООО «Грин Лайт Моментум». ООО «К5» не зарегистрировано в Едином реестре перевозчиков. ООО «К5» водителей не привлекает, их предоставляет «Яндекс.Такси». Кроме того, ООО «К5» не уведомлялось о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, его копия не направлялась. ООО «К5» не предоставляло объяснений по данному делу. 

Законный представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «К5» в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. 

Защитник Б в судебное заседание явился. Жалобу поддержал. 

Жалоба защитника ООО «К5» поступила в Московский районный суд Санкт-Петербурга 03 февраля 2025 года.

12 февраля 2025 года в адрес Московского районного суда Санкт-Петербурга от врио начальника отдела Госавтоинспекции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга поступил ответ, согласно которому в ходе ранее проведенной служебной проверки в отношении сотрудника составившего материалы дела об административном правонарушении старшего государственного инспектора БДД отдела Госавтоинспекции УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга М по результатам рассмотрения которого было вынесено постановление № от 19.08.2024 г. по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, в отношении ООО «К5» была установлена утрата данного материала, в связи с чем, предоставить запрашиваемый материал не представляется возможным.

Исследовав доводы жалобы, сведения о невозможности установить местонахождение административного материала в отношении ООО «К5», суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Действующим КоАП РФ предусмотрен определенный порядок производства по делу об административном правонарушении, соблюдение которого строго обязательно в целях исполнения принципа законности, обоснованности, всесторонности и полноты рассмотрения дела, и находится в прямой взаимосвязи с рассмотрением вопроса о законности и обоснованности принятого по делу итогового решения – постановления о привлечении лица к административной ответственности. При этом в соответствии с ч.3 ст.1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье, имеющих отношение к административным правонарушениям, фиксация которых состоялась в автоматическом режиме.

В соответствии с данными, представленными суду Госавтоинспекцией УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга, установить местонахождение материалов дела об административном правонарушении в отношении ООО «К5» не представляется возможным, в связи с его утратой. 

При таких обстоятельствах, с учетом невозможности фактического исследования материалов данного дела с позиции проверки соблюдения требований КоАП РФ на всех стадиях производства по делу, постановление Госавтоинспекции УМВД России по Московскому району Санкт-Петербурга № от 19 августа 2024 года подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга М № от 19 августа 2024 года, которым ООО «К5» признано виновным в совершении правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.31 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.31 КоАП РФ в отношении ООО «К5» прекратить на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. 

Жалобу удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения либо получения его копии. 

Судья Ю.В. Коновалова