43RS0042-01-2021-000637-11 Адм. дело № 5-143/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

19 июля 2021 года п. Юрья Кировская область 

Судья Юрьянского районного суда Кировской области Поздин А.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего вахтовым методом,

У С Т А Н О В И Л:

20.06.2021 г. в 17 час. 10 мин. ФИО1 в нарушение п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П п.п.«а», п.п. «г» п. 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, находясь в общественном месте в магазине «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, деятельность которого не приостановлена, не использовал средства индивидуальной защиты (маска, респиратор). В действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

ФИО1 в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, в адрес ФИО1 указанному в протоколе об административном правонарушении 

<

№> была направлена повестка заказным письмом с уведомлением о месте и времени рассмотрения вышеуказанного протокола об административном правонарушении. Однако данное почтовое отправление возвратилось с отметкой почтовой организации «истек срок хранения». 

Исходя из толкования п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения.

Кроме того в материалах дела имеется ходатайство ФИО1 о рассмотрении протокола об административном правонарушении 

<

№> без его участия (л.д. 2).

При указанных обстоятельствах считаю возможным рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при ведении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 (далее Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно – эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 3, пп.пп. «в,г» п. 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. «а.2» п.«а» ст. 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при ведении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп. «б» п. 6 ст. 4.1, п.п. «а,у,ф» ч. 1 ст. 11 названного федерального закона).

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 на территории Кировской области введен режим «повышенная готовность» в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019).

Пунктом 2-1 данного Указа, Правительству Кировской области постановлено обеспечить разработку и принятии в установленном порядке правовых актов по реализации Указов Президента Российской Федерации от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019), от 28.04.2020 № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019), от 11.05.2020 «Об определении порядка продления действий мер по обеспечению санитарно – эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российскй Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID – 2019) (п. 2-1 в ред. Указа Губернатора Кировской области от 11.05.2020 № 67).

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П (ред. от 29.09.2020) «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области», до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44 «О введении режима повышенной готовности», гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее – масочный режим), в том числе при посещении объектов торговли.

Как следует из материалов дела, 20.06.2021 г. в 17 час. 10 мин. ФИО1 в нарушение п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020 № 122-П п.п.«а», п.п. «г» п. 4 Правил утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период действия на территории Кировской области режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020 № 44, находясь в общественном месте в магазине «

<

данные изъяты>» по адресу: 

<

адрес>, деятельность которого не приостановлена, не использовал средства индивидуальной защиты (маска, респиратор). В действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, т.е. он совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются: 

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, с фотографией (л.д. 1, 6);

- объяснениями ФИО1, БСД (л.д. 4, 5);

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Юрьянский» ЦВН (л.д. 3);

- справкой на физическое лицо – ФИО1 (л.д. 7);

- справкой ИБД-Р (л.д. 9).

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, полностью нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела в суде. 

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, является: признание своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу либо для освобождения ФИО1 от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

С учетом характера совершенного административного правонарушения и данных о личности виновного считаю необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, поскольку прихожу к выводу, что данный вид наказания будет способствовать достижению целей административного наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, 

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Данное постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Юрьянский районный суд.

Судья: А.Ю. Поздин