дело №2а-344/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Шарлык 03 сентября 2018 года

Шарлыкский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рослякова Е.А., при секретаре Фаткулиной Ю.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам, пеням, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС №1 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 пени по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период до ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 4698 рублей 58 копеек. В обосновании иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя без образования юридического лица, ДД.ММ.ГГГГ осуществлена государственная регистрация прекращения его деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. В то время когда ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, он являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование. ФИО1 свою обязанность по уплате указанных страховых взносов своевременно не выполнил. В связи с несвоевременной уплатой страховых взносов, ФИО1 начислены пени в сумме 24737 руб. 91 коп. В адрес должника было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности по страховым взносам и пени. Срок исполнения требования истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени задолженность ответчиком уплачена не в полном размере, задолженность на сегодняшний день составляет в сумме 4698 руб. 58 коп. Судебный приказ, вынесенный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, был отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ. Просили взыскать с ФИО1 

<

данные изъяты> задолженность в сумме 4698 руб. 58 коп. 

Представитель административного истца межрайонной ИФНС России № 1 по Оренбургской области извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Согласно письменного ходатайства просил рассмотреть дело без их участия.

Административный ответчик ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. 

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) неявка лиц в судебное заседание, не является препятствием к рассмотрению административного дела, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело без участия сторон, извещенных надлежащим образом.

Исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд считает административное исковое заявление, подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии с ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Порядок производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций предусмотрен главой 32 КАС РФ.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органом полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, социальное и медицинское страхование» Федеральный закон от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», утратил силу.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (действовавшего в период возникновения спорных правоотношений) плательщиками страховых взносов являются страхователи, к которым относятся: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой.

В силу ст. 11 и п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» регистрация страхователей является обязательной и осуществляется в территориальных органах страховщика (Пенсионного фонда Российской Федерации).

Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ рассматривает индивидуальных предпринимателей, адвокатов как самостоятельную категорию плательщиков страховых взносов на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в Российской Федерации, несущих личную ответственность за правильность, полноту и своевременность уплаты (перечисления) страховых взносов.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов. Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 5 ст. 22 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании.

За каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, начисляется пени (ч. 3 ст. 25 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009).

Как следует из материалов дела, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся индивидуальным предпринимателем, что подтверждается копией выписки из ЕГРИП, соответственно признавался плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, однако в установленный законом срок, взносы своевременно не уплатил.

Налоговым органом ответчику произведён расчёт страховых взносов, однако они уплачены им, не своевременно. 

Утрата физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя в силу буквального толкования ст. 24 ГК РФ, не свидетельствует о прекращении его обязанности по уплате страховых взносов, возникшей до внесения в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об исключении лица из реестра. 

Так, согласно требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени от ДД.ММ.ГГГГ № налоговым органом ответчику ФИО1 на недоимку по взносам на обязательное медицинское и пенсионное страхование начислены пени в сумме 24737 руб. 91 коп.

Факт направления налоговым органом указанного требования в адрес ответчика, подтвержден реестром отправки заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок исполнения требований истек ДД.ММ.ГГГГ, однако, до настоящего времени задолженность ответчиком в полном размере не уплачена, остаток задолженности на сегодняшний день составляет в сумме 4698 руб. 58 коп

В силу частей 1 и 2 ст. 18 ФЗ № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 29 Закона N 212-ФЗ органы контроля за уплатой страховых взносов имеют право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Суд признает расчет пени верным. Период начисления пени и ее размер, административным ответчиком не оспорены. 

Как следует из материалов дела, требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней ответчиком в установленный срок исполнены не были, в связи с чем, МИ ФНС России №1 области подано заявление мировому судье судебного участка Шарлыкского района Оренбургской области о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по страховым взносам и пеней.

Судебный приказ, вынесенный мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ, был отменен по заявлению должника ДД.ММ.ГГГГ. 

Нарушений сроков подачи настоящего административного иска со стороны налогового органа, судом не установлено.

В силу положений ч.1 ст.21 Закона в случае неисполнения плательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов орган контроля за уплатой страховых взносов вправе обратиться в суд с иском о взыскании страховых взносов за счет имущества данного плательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Согласно пп. 3 ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

Согласно ч.1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что административные исковые требования налогового органа, о взыскании пени по страховым взносам в сумме 4698 руб. 58 коп., предъявленные к ФИО1, законны и обоснованы, в связи с чем, подлежат удовлетворению в полном объеме. 

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы, обращающиеся в суд с исками в защиту государственных интересов, освобождены от уплаты государственной пошлины. 

На основании подпункта 8 пункта 1 ст. 333.20 НК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем с ответчика ФИО1, подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в размере установленном ст. 331.19 НК РФ т.е. в сумме 400 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 291-294 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

данные изъяты>, задолженность по уплате пени по страховым взносам на общую сумму 4698 (четыре тысячи шестьсот девяносто восемь) рублей 58 копеек, в том числе: 

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере зачисляемым в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования за период до ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 3038 рублей 26 копеек №);

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в ПФ в фиксированном размере на выплату накопительной пенсии за период до ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 1660 рублей 32 копейки №).

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Шарлыкский районный суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.А. Росляков