ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 апреля 2019 года г.Н.Новгород

Московский районный суд г. Н. Новгорода в составе:

председательствующего судьи Айдовой О.В.,

при секретаре Зинзиковой И.С.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации г. Н.Новгорода, гаражному кооперативу №*** г. Н.Новгорода о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на гараж, в обосновании иска указав, что истец является членом гаражного кооператива №*** г. Н.Новгорода, где ему принадлежит гараж * в боксе * кадастровый *, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ***, ГК *, бокс *, гараж *, площадью 20.4 кв.м.

На строительство указанного гаража истцу было выдано разрешение, а также выделен земельный участок, что подтверждается выпиской из протокола заседания гаражной комиссии при Московском райисполкоме от ЧЧ*ММ*ГГ*.

Согласно п.3.2 Устава ГК № *** г.Н.Новгорода, зарегистрированного распоряжением главы администрации *** г.Н.Новгорода от 19.04.1996г. *-р, члены кооператива полностью внесшие паевой взнос, приобретают право собственности на гараж. Паевой взнос за гараж был выплачен полностью, что подтверждается справкой ГК *. Также он несет расходы по оплате налогов за гараж. Решением Исполнительного комитета Горьковского городского совета народных депутатов * от 22.03.1988г. «О предоставлении земельных участков» разрешено отвести управлению коммунального хозяйства Московского райисполкома в бессрочное пользование земельный участок по *** под строительство гаражей боксового типа для хранения транспортных средств индивидуальных владельцев. Распоряжением главы Администрации г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р *** в постоянное пользование был предоставлен земельный участок площадью 0,26га по *** для постройки гаражно-строительного кооператива * в габаритах, определенных ГлавУАГ согласно чертежу *. Распоряжением главы Администрации г.Н.Новгорода от 25.10.1994г. *-р, ГСК * представлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок, площадью 0,04га по ***УАГ * для расширения ГСК. Распоряжением главы администрации г.Н.Новгорода от 24.07.1995г. *-р разрешено проектирование индивидуальных гаражей боксового типа на участке площадью 0,1га в границах согласно чертежу ГлавУАГ * по *** (под линиями ЛЭП) в ***. Распоряжением главы местного самоуправления г.Н.Новгорода от 27.05.1996г. *-р, ГК * предоставлен в аренду до ЧЧ*ММ*ГГ*. земельный участок площадью 0,2га (в габаритах стройплощадки) по ***УАГ проектом. Распоряжением главы местьного самоуправления г.Н.Новгорода от 11.10.1996г. *-р в распоряжение от 25.10.1994г. *-р внесены изменения по предоставленной площади земельного участка с 0,04га до 0,065га гаражно-строительному кооперативу * по ***. распоряжением Администрации г.Н.Новгорода от 200 года, ГК * был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,246га, определенных чертежом УАГ администрации г.Н.Новгорода *-ЗУ. Таким образом, гаражный бокс был возведен на законных основаниях, расположен в пределах земельного участка, предоставленного уполномоченными органом на основании распорядительных актов и отведенного в установленном порядке для строительство гаражей. Он предпринимал попытки зарегистрировать право собственности на гараж в Росреестре, однако ему в этом было отказано по причине непредставления документов о выделении земельного участка ГК *, т.е. документов, подтверждающих право пользования земельным участком под гаражом в соответствии с п.1 ст.222 ГК РФ. 

Истец просит суд признать за собой право собственности на гараж * в боксе * кадастровый *, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ***, ГК *, бокс *, гараж *, площадью 20.4 кв.м.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/, направил своего представителя которая в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель Администрации *** в суд не явился, о дне, месте и времени слушания дела, извещался надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. В ранее представленных письменных возражениях на иск просил в иске истцу отказать, т.к. спорный гараж является самовольной постройкой. Кроме того, земельный участок по ***, где расположен ГСК *, находится в границах территориальной зоны ТПК-О – зона коммунально-обслуживающих объектов, предусматривающая небольшие посетительские потоки Y класса опасности.

Представитель гаражного кооператива №*** г. Н.Новгорода, *** г.Н.Новгорода в суд не явились, извещены о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом, кроме того информация о дате и времени судебного заседания размещена на официальном интернет-сайте Московского районного суда *** - http://moskovsky.nnov.sudrf.ru/.

При таких обстоятельствах дела, в силу ст.167 ГПК РФ и с согласия представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хоть и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают: 3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В силу п.2 ст.8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Статья 131 ГК РФ устанавливает, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В соответствии с п.1, п.4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из разъяснений, содержащихся в абз. 3 п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", а также в абз. 2 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что лица, полностью внесшие свой паевой взнос за объект недвижимого имущества, приобретают право на данный объект недвижимого имущества в полном объеме с момента внесения паевого взноса, а не с момента государственной регистрации права.

В соответствии с положениями статьи 12 Земельного кодекса Р. 1970 года, действовавшего до ЧЧ*ММ*ГГ*, предоставление земельных участков в пользование осуществлялось в отводном порядке. Отвод земельных участков производился на основании постановления Совета М. Р. или Совета М. автономной республики либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета депутатов трудящихся в порядке, установленном законодательством Союза ССР и Р.. При этом, в постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указывалась цель, для которой они отводились, и основные условия пользования землей.

Исходя из вышеприведенных положений закона, следует, что право собственности на имущество, предоставленное кооперативом, может быть признано в случае полной выплаты пая на это имущество, которое было возведено в установленном законом порядке с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, с получением необходимых разрешений и на отведенном для этих целей земельном участке.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Горьковского городского Совета депутатов от ЧЧ*ММ*ГГ* * управлению коммунального хозяйства Московского райисполкома отведен в бессрочное пользование земельный участок по *** под строительство гаражей боксового типа для хранения транспортных средств индивидуальных владельцев.

Распоряжением главы администрации г.Н.Новгорода ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р, администрации *** предоставлен в постоянное пользование земельный участок площадью 0,26га по *** в санитарно-защитной зоне электроподстанции для постройки гаражно-строительного кооператива * в габаритах, определенных Глав УАГ, согласно чертежу *.

Распоряжением главы администрации г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р гаражно-строительному кооперативу * предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок площадью 0,04га по ***УАГ * для расширения гаражно-строительного кооператива.

Распоряжением главы администрации г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р администрации *** разрешено проектирование индивидуальных гаражей боксового типа на участке площадью 0,1га в границах согласно чертежу ГлавУАГ * по *** (под линиями ЛЭП) в ***.

Распоряжением главы местного самоуправления г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р гаражно-строительному кооперативу * предоставлен в аренду до 01.05.1997г. земельный участок площадью 0,2га (в габаритах стройплощадки) по ***УАГ проектом, разработанным на основании распоряжения главы администрации города от 24.07.1995г. *-р.

Распоряжением и.о.главы администрации г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р внесены изменения в распоряжение главы администрации г.Н.Новгорода от 25.10.1994г. *-р по предоставленной площади земельного участка ГК * с 0,04га на 0,065га.

Распоряжением главы администрации г.Н.Новгорода (сведения о дате и номере отсутствуют) ГК *, на основании ст.37 Устава ***, акта приемки в эксплуатацию гаражей боксового типа от ЧЧ*ММ*ГГ* *, обращения гаражного кооператива * от 20.07.2000г, предоставлен в бессрочное пользование земельный участок площадью 1,246га по ***, напротив домов * и *, в ***, занимаемый индивидуальными гаражами боксового типа, в граница, определенных чертежом Управления архитектуры и градостроительства администрации г.Н.Новгорода *-ЗУ. Этим же распоряжением признаны утратившими силу п.6 решения исполнительного комитета Горьковского городского Совета народных депутатов от 22.03.1988г., распоряжения главы администрации г.Н.Новгорода от 04.02.1993г. *-р «О предоставлении земельного участка», и.о. главы администрации г.Н.Новгорода от 25.10.1994г. *-р «о предоставлении участка» и от 11.10.1996г. *-р «О внесении изменений в распоряжении главы администрации г.Н.Новгорода от 25.10.1994г. *-р».

В соответствии с распоряжением администрации *** г.Н.Новгорода от ЧЧ*ММ*ГГ*. *-р зарегистрирован Устав гаражного кооператива *. 

Согласно п.3.2 Устава, члены кооператива полностью внесшие паевой взнос, приобретают право собственности на гараж.

Из справки * от ЧЧ*ММ*ГГ* выданной Гаражном кооперативом *, следует, что ФИО2 является членом ГК * и ему принадлежит на правах личной собственности гараж * в боксе * общей площадью 20.4 кв.м. Паевой взнос выплачен полностью в 1991 году.

Согласно кадастровой выписке на ГК *, представленной из филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***», ГК * поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый *, определена площадь здания – 6537,9кв.м. Из указанной выписке усматривается, что гараж * в боксе * кадастровый *, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ***, ГК *, бокс *, гараж *, площадью 20.4 кв.м. входит в состав ГК * и находится в пределах границ земельного участка, выделенного для строительства гаражных боксов.

На гараж * получен кадастровый паспорт.

Факт расположения спорного гаражного бокса в границах земельного участка также подтверждается представленными планами земельного участка, на котором расположены гаражи ГК *.

Оценив все представленные доказательства по делу в порядке ст.ст.56,67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что спорный гараж *, в боксе * ГК * по *** г.Н.Новгорода, возведен на законных основаниях в пределах предоставленного в законном порядке земельного участка; истец является членом гаражного кооператива, паевые взносы за гараж выплачены полностью; истец несет расходы по содержанию гаража, не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а потому исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению.

Довод Администрации *** о том, что гараж истца не входит в границы участка, предоставленного ГК *, суд находит необоснованным по следующим основаниям.

Согласно сути заявленных требований и возражений по иску в порядке ст. 56 ГПК РФ на Администрации *** как на ответчике лежит обязанность доказывания самовольности строения истца, расположения гаражей вне границ отведенного участка. Однако таких доказательств ответчиком суду не представлено.

Наоборот, из дела следует, что истец предоставил суду решения органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, кадастровые паспорта на гаражи, в материалах дела имеются планы земельного участка, кадастровый паспорт на ГК * со схемами расположения объектов недвижимости, из которых видно, что земельный участок, на котором расположены гаражи истца, был отведен в бессрочное пользование под размещение гаражей боксового типа, спорные гаражи находятся в пределах данного участка.

ГК * против удовлетворения заявленных требований не возражает, указывая, что спорные гаражи находятся в пределах земельного участка кооператива. 

Возражая в отношении заявленных требований, Администрация ***, сославшись на положения статьи 222 ГК РФ, достаточных, относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о расположении спорного объекта недвижимости вне границ земельного участка, предоставленного для строительства гаражей, а также доказательств, что расположение данного гаража нарушает права и охраняемые интересы других лиц, создает угрозу жизни и здоровью граждан, не представила.

Положениями ст.36 Конституции РФ установлено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Гарантированное право каждого гражданина Российской Федерации на владение, пользование и распоряжение принадлежащим имуществом, с учетом требований статьи 18 Конституции РФ, являются непосредственно действующим и определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Указанное право, в силу статьи 55 Конституции РФ, может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В развитие указанных положений, согласно ст.222 ГК РФ предусмотрено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Конституционный суд Российской Федерации в Определении от ЧЧ*ММ*ГГ* N 595-О разъяснил, что самовольное строительство представляет собой правонарушение, которое состоит в нарушении норм земельного законодательства, регулирующего предоставление земельного участка под строительство, либо градостроительных норм, регулирующих проектирование и строительство.

Собственник земельного участка, субъект иного вещного права на земельный участок, его законный владелец либо лицо, права и законные интересы которого нарушает сохранение самовольной постройки, вправе обратиться в суд с иском о сносе самовольной постройки.

Оспаривая возникновение у истца права собственности на гаражи, пай за которые выплачены в полном объеме, ответчик как орган местного самоуправления в течение длительного времени не предпринимал меры по сносу спорного строения и при разрешении данного спора не заявил самостоятельных встречных требований о сносе данных строений по основаниям, предусмотренным положениями статьи 222 Гражданского кодекса РФ, и при разрешении настоящего дела.

При таких обстоятельствах дела, суд считает, что ФИО2 приобрел право собственности на гараж * в боксе * ГК * и его требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж * в боксе * кадастровый *, расположенный по адресу: г.Н.Новгород, ***, ГК *, бокс *, гараж *, площадью 20.4 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

<

данные изъяты>

Решение изготовлено в окончательной форме ЧЧ*ММ*ГГ*.