Р Е Ш Е Н И Е

г.Тутаев Ярославской области 26 июня 2018 года 

Судья Тутаевского городского суда Ярославской области Неустроева Н.Н.

при секретаре Трусовой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Муниципального учреждения дополнительного образования ДЮСШ №4 на постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, 

у с т а н о в и л:

Постановлением Государственного инженера-инспектора Гостехнадзора отдела №1 инспекции адмтехнадзора г. Ярославля, ЯМР, НМР и ТМР ЯО ФИО1 от 04.04.2018г.МУДО ДЮСШ № 4 привлечено к административной ответственности по ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ в связи с нарушением правил государственной регистрации транспортных средств, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 руб.

С данным постановлением МДОУ ДЮСШ № 4 в лице директора ФИО2 не согласно, обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление и прекратить производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности МДОУ ДЮСШ № 4 не привлекать. В обоснование жалобы указано, что 16.05.2016г. между МУДО ДЮСШ № 4 и АО «Русская механика» был заключен договор на поставку продукции, в соответствии с которым МУДО ДЮСШ № 4 в собственность был предан снегоход «БУРАН» АЕ. В соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 12.08.1994г. № 938 МУДО ДЮСШ № 4 обязано было в установленном порядке зарегистрировать транспортное средство в течение 10 суток с момента приобретения т/с, т.е. с 16.05.2016г., но данную обязанность не выполнило. Срок давности привлечения МУДО ДЮСШ № 4 к административной ответственности исчислялся с 27.05.2016г. и истек 27.07.2016. При таких обстоятельствах, постановление государственного инспектора вынесено за пределами срока.

В судебном заседании директор МДОУ ДЮСШ №4 ФИО2 и представитель учреждения по доверенности ФИО3 жалобу поддержали.

Представитель Инспекции административно-технического надзора ЯО в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется ходатайство, согласно которому просит рассмотреть материал по жалобе в отсутствие представителя, дополнительно указал, что оспариваемое постановление вынесено в соответствии с КоАП РФ, сроки исковой давности не нарушены.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Проверив законность и обоснованность вынесенного постановления, заслушав представителя исследовав дело в полном объеме,

Изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Частью 1 статьи 19.22 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил государственной регистрации транспортных средств всех видов (за исключением морских судов и судов смешанного (река-море) плавания), механизмов и установок в случае, если регистрация обязательна.

Как следует из постановления Государственного инженера-инспектора Гостехнадзора отдела №1 инспекции адмтехнадзора г. Ярославля, ЯМР, НМР и ТМР ЯО ФИО1 от 04.04.2018г., основанием для привлечения МДОУ ДЮСШ № 4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ, явилось нарушение правил государственной регистрации транспортных средств – снегохода БУРАН АЕ зав. номер №, нарушен п. 3 Постановления Правительства автомототранпсортных средств и других видов техники на территории РФ.

В силу п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории РФ" собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Аналогичные требования закреплены в п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденных Приказом МВД России от 24 ноября 2008 года N 1001.

Из буквального толкования п. 3 Постановления Правительства РФ от 12 августа 1994 года N 938, п. 4 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним следует, что соответствующая обязанность возникает в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Из представленных материалов следует, что МДОУ ДЮСШ № 4 приобрело у АО «Русская механика» по договору купли-продажи № 1605 16.05.2016г. снегоход «БУРАН « АЕ заводской номер №, что подтверждается актом приема-передачи транспортного средства от 16.05.2016г. 

Пунктом 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым предусмотренная нормативным правовым актом обязанность не была выполнена к определенному в нем сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

По делу установлено, что МДОУ ДЮСШ № 4 приобрело данный снегоход 16 мая 2016 года, а потому оно было обязано обратиться с заявлением на регистрационные действия в течение 10 суток, по истечении которых (27.05.2016г.) начинает течь срок давности. Срок давности привлечения МДОУ ДЮСШ № 4 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.22 КоАП РФ в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет два месяца и на момент вынесения государственным инспектором инспекции административно-технического надзора ЯО на 04.04.2018 года истек.

Следовательно, срок давности привлечения МДОУ ДЮСШ № 4 к административной ответственности начал исчисляться с 27 мая 2016г.. и истек 27 июля 2016 г. Постановление государственного инженера-инспектора Гостехнадзора отдела №1 инспекции адмтехнадзора г. Ярославля, ЯМР, НМР и ТМР ЯО ФИО1 от 04 апреля 2018 г. в отношении МДОУ ДЮСШ № 4 вынесено за пределами этого срока.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП, судья отменяет постановления и прекращает производство по делу.

При таких обстоятельствах постановление государственного инженера-инспектора Гостехнадзора отдела №1 инспекции адмтехнадзора г. Ярославля, ЯМР, НМР и ТМР ЯО ФИО1 от 04.04.2018г., вынесенное в отношении МДОУ ДЮСШ № 4 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежат отмене, а производство по настоящему делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Постановление Государственного инженера-инспектора Гостехнадзора отдела №1 инспекции адмтехнадзора г. Ярославля, ЯМР, НМР и ТМР ЯО ФИО1 от 04.04.2018г. о привлечении Муниципального учреждения дополнительного образования ДЮСШ № 4 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.22 КоАП РФ, отменить, дело об административном правонарушении прекратить на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в срок 10 дней в Ярославский областной суд путем подачи жалобы через Тутаевский городской суд.

Судья Н.Н. Неустроева