Дело № 2а-2481/2025

УИД: 26RS0012-01-2025-004233-32

Решение

Именем Российской Федерации 

"25" ноября 2025 года г. Ессентуки

Ессентукский городской суд Ставропольского края 

в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В.,

при секретаре Носкове А.А.,

с участием помощника прокурора г. Ессентуки Туркиновой Л.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела МВД России по городу Ессентуки к ФИО1 об установлении административного надзора, 

у с т а н о в и л:

отдел МВД России по городу Ессентуки обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что ФИО1 осужден 15.05.2025 года Ессентукским городским судом Ставропольского края по ст. 314.1 ч. 2 УК РФ, к 5 месяцам лишения свободы строгого режима. На основании Апелляционного постановления Ставропольского краевого суда от 05.08.2025 года приговор городского суда от 15.05.2025 года изменен. Из вводной части приговора исключено указание о наличии у ФИО1 судимости по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от 05.03.2010 года, по которому он осужден по ч. 4 ст. 111, ч.2 ст. 139 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. Освобожден 14.10.2025 года по отбытию срока наказания.

Ранее был осужден: 01.04.2022 г. Ессентукским городским судом ст. 158 ч. 2 п. «а» УК РФ к 1 году л/св. в ИК строгого режима. Освободился 31.03.2023 г. 

Судимость по приговору Ессентукского городского суда от 01.04.2022 года, в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, то есть 31.03.2026 года.

Также, осужден 10.07.2018 года Пятигорским городским судом Ставропольского края по ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 16.04.2020 г. по отбытию наказания. Согласно п. «г», ч. 3, ст. 86 УК РФ суд приговору Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10.07.2018 года, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 16.04.2028 года.

ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, а также преступления средней тяжести при особо опасном рецидиве, и имеет не погашенную и не снятую судимость. Согласно п. «г», ч.3, ст. 86 УК РФ судимость по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10.07.2018 года погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 16.04.2028 года.

По месту жительства ФИО1 характеризоваться на данный момент не может в связи с недавней постановкой на контроль. Проживает в 

<

адрес>, с сожительницей ФИО2 и падчерицей ФИО3 Временно не трудоустроен. С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения на данный момент не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало.

В целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, а также защиты государственных и общественных интересов считает необходимым в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком до полного погашения судимости, т. е. до 16.04.2028 года.

На основании вышеизложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, сроком до полного погашения судимости, то есть до 16.04.2028 года с применением следующих административных ограничений и обязательств:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00;

запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, в местах реализации алкогольной продукции на розлив;

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие них.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по городу Ессентуки ФИО4 в судебное заседание не явилась, в суд поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в котором она просит удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора города Ессентуки Туркинова Л.Г. в судебном заседании полагала административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 25.10.2018 N 2782-О указал, что административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 приведенного выше Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что приговором Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10.07.2018 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 КУ РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 (два) года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок наказания исчислять с 10.07.2018 года, зачтен в срок отбытия наказания время нахождения под стражей за период с 17.04.2018 по 09.07.2018 включительно.

Приговором Ессентукского городского суда Ставропольского края от 01.04.2022 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч.2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде одного года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. 

На основании п. «б» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1 по данному уголовному делу с 01 апреля 2022 года по день вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчёта один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в колонии строго режима.

Приговором Ессентукского городского суда Ставропольского края от 15.05.2025 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 314.1 УК РФ, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 05 (Пять) месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Мера пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении ФИО1 отменена, избрана мера пресечения в виде заключения под стражу до вступления приговора в законную силу, взят под стражу, немедленно в зале суда. Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять со дня вступления приговора в законную силу.

На основании п. «а» ч. 3.1 ст. 72 УК РФ время содержания под стражей ФИО1 с 15 мая 2025 года до дня вступления приговора в законную силу зачтено в срок лишения свободы из расчёта один день содержания под стражей за один день отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Ставропольского краевого суда от 05.08.2025 года приговор Ессентукского городского суда Ставропольского края от 15.05.2025 года в отношении ФИО1 изменен.

Из вводной части приговора исключено указание о наличии у ФИО1 судимости по приговору Минераловодского городского суда Ставропольского края от 05.03.2010 года, по которому он осужден по ч. 4 ст. 111, ч.2 ст. 139 УК РФ к 6 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения. 

ФИО1 освобожден 14.10.2025 года по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой № 063305 от 14.10.2025 года ФКУ ИК-2 УФСИН России по Ставропольскому краю.

ФИО1 отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления, а также преступления средней тяжести при особо опасном рецидиве, и имеет не погашенную судимость. 

Согласно п. «г», ч.3, ст. 86 УК РФ судимость по приговору Пятигорского городского суда Ставропольского края от 10.07.2018 года погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 16.04.2028 года.

Характеризующие сведения в отношении ФИО1 суду не представлены.

Согласно объяснений от 31.10.2025 года, ФИО1 проживает в 

<

адрес>, с сожительницей ФИО2 и падчерицей ФИО3 Временно не трудоустроен. 

С лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, отношения на данный момент не поддерживает. Жалоб и замечаний со стороны соседей не поступало.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор за ФИО1 подлежит установлению на срок до 16.04.2028 года, установленного законодательством Российской Федерации до погашения судимости.

Часть 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Согласно ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. 

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, требование административного истца об установлении административного надзора сроком до 16.04.2028 года, а также об установлении административных ограничений подлежат удовлетворению.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных указанным Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административные исковые требования отдела МВД России по 

<

адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить ФИО1, 

<

дата> года рождения, уроженцу 

<

адрес>, административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 16.04.2028 года.

Установить в отношении ФИО1, 

<

дата> года рождения следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 до 06.00;

- запретить пребывание в барах, кафе, ресторанах, ночных клубах, в местах реализации алкогольной продукции на розлив;

- обязать явкой 2 (два) раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие них.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Ограничения подлежат установлению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения до окончания срока административного надзора.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Ессентукский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено 01 декабря 2025 г.

Председательствующий Е.В. Иванова