Административный материал №5-114/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2018 года г.Черкесск 

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Атаев Р.М., 

с участием полицейского ФИО1 ОМВД России по г.Черкесску - ФИО2, 

лица, в отношении которого ведется производство – ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний №6 Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики протокол об административном правонарушении 

<

адрес> от 25.02.2018 года и материалы дела об административном правонарушении, составленные в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес> края, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Карачаево-Черкесская Республика, 

<

адрес>, 

установил:

Определением начальника Отдела МВД России по г.Черкесску ФИО4 о передаче материалов дела по подведомственности от 26.02.2018 года в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики поступил материал по делу об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО3 25.02.2018 года в 20 час. 50 мин. во дворе своего домовладения по адресу: 

<

адрес>, нарушал общественный порядок, сопровождая нецензурной бранью, на требование сотрудников полиции прекратить свои хулиганские действия не реагировал. 

По данному факту полицейским ФИО1 ОМВД России по г.Черкесску ФИО2, 25.02.2018 года составлен административный протокол по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекса РФ об АП). 

В судебном заседании ФИО3 свою вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснив, что он находился у себя во дворе дома, когда к нему пришли сотрудники полиции, и за пределами дома не нарушал общественный порядок.

ФИО5 ОБППСП ОМВД России по г.Черкесску ФИО2 подтвердил доводы ФИО3 о том, что последний в момент их приезда по вызову дежурной части находился во дворе своего домовладения по адресу: 

<

...>.

Выслушав ФИО6, сотрудника полиции ФИО2, изучив протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

В силу положений ч.3 ст.123 Конституции РФ, судопроизводство в РФ осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Суд не является органом уголовного преследования, не выступает на стороне обвинения или стороне защиты. Суд создает необходимые условия для исполнения сторонами их процессуальных обязанностей и осуществления предоставленных им прав. 

В соответствии с положениями ст.1.5 Кодекса РФ об АП, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом РФ об АП или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.24.1 Кодекса РФ об АП задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст.26.1 Кодекса РФ об АП по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодекса РФ об АП или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в отношении ФИО3, находившегося 25.02.2018 года во дворе своего домовладения по адресу: 

<

адрес>, составлен протокол об административном правонарушении, из которого следует, что ФИО3 26.02.2018 года в 20 часов 55 минут нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающие нецензурной бранью, а именно к своей теще ФИО7

Частью 1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена ответственность за мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах. Основным признаком мелкого хулиганства (ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП) является нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, т.е. оно совершается при непосредственном присутствии людей, т.к. именно в такой обстановке нарушителю удается в большей мере продемонстрировать свое неуважение к обществу. При этом хулиганством может быть нарушен общественный порядок в любой сфере жизни и деятельности граждан: на производстве, в быту, в культурно-просветительных учреждениях; в любом месте нахождения людей - на улице, в лесу и т.д.

Из представленного в суд протокола 

<

адрес> от 25.02.2018 года об административном правонарушении следует, что 25.02.2018 года в 20 часов 50 минут, находясь в общественном месте по 

<

адрес>, во дворе дома, нарушал общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, сопровождающие нецензурной бранью, оскорбительным приставанием к гражданам, а именно к своей теще ФИО7

К вышеуказанному протоколу приложены в качестве доказательств совершения ФИО3 вмененного ему административного правонарушения: заявление гр-ки ФИО7; объяснения ФИО7; рапорт сотрудника ФИО1 ОМВД России по г.Черкесску от 25.02.2018 года; протокол о доставлении от 25.02.2018 года; акт медицинского освидетельствования № от 25.02.2018 года; протоколом об административном задержании 25.02.2018 года; копия паспорта ФИО3 

Вместе с тем, полагаю, что вышеуказанными документами не доказана вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 Кодекса РФ об АП, ими не доказано и событие административного правонарушения, вмененного ФИО3 

Указанными материалами, бесспорно, установлено, что 25.02.2018 года ФИО3, находящийся в состоянии опьянения, был доставлен вышеуказанными сотрудниками в Отдел МВД России по г.Черкесску и задержан в административном порядке, но, ни само событие административного правонарушения, а именно в совершении мелкого хулиганства в общественном месте, ни виновность ФИО3 в его совершении, указанными материалами не установлено и не доказана.

Имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении рапорт сотрудника ФИО1 ОМВД России по г.Черкесску ФИО2 и иные документы, при отсутствии в административном материале, каких бы то ни было иных, предусмотренных Кодексом РФ об АП, способов закрепления, содержащихся в них (рапорте и процессуальных документах) сведений, сами по себе, полагаю, не могут быть приняты судом как подтверждение наличия события административного правонарушения, либо подтверждение наличия в деянии ФИО3, состава, вменяемого ему административного правонарушения. 

Каких-либо иных данных, которые бы позволили определить наличие состава административного правонарушения, в материалах дела не имеется.

Согласно п.1 ч.1 ст.245 Кодекса РФ об АП, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии доказательств наличия события административного правонарушения.

Поскольку, в силу действующего законодательства России, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, а по данному делу, административным органом, ни в материалах приложенных к протоколу об административном правонарушении № № от 25.02.2018 года, ни в судебном заседании, не доказано событие, вмененного ФИО3, административного правонарушения, считаю, что производство по данному делу об административном правонарушение подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения на основании п.1 ч.1 ст.245 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.201, п.1 ч.1 ст.245, 291-2911 Кодекса РФ об АП, судья 

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.201 Кодекса РФ об АП, в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 

<

...>, гражданина РФ, прекратить в соответствии с п.1 ч.1 ст.245 Кодекса РФ об АП, в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики через Черкесский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Черкесского городского суда Р.М. Атаев