Дело № 2-3091/17 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Захаровой Т.О.

при секретаре Тупицыне Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус ФИО3, ФИО4 о включении имущества в состав наследства и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, сославшись в его обоснование на следующие обстоятельства.

Истец является сестрой ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, проживавшей в 

<

адрес> в 

<

адрес>.

Наследников первой очереди не имеется и с целью принятия наследства в установленный срок истица обратилась к нотариусу ФИО14 с соответствующим заявлением. Однако нотариусом было разъяснено, что право собственности ФИО2 на квартиру № по 

<

адрес> не зарегистрировано, вследствие чего выдать свидетельство не представляется возможным.

Как указывает истец, вышеуказанная квартира была предоставлена её отцу на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартиру также были вселены супруга ФИО7, дочь ФИО8, мать супруги ФИО9

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и МУ «Дирекция муниципального имущества и благоустройства» был заключен договор социального найма №, на основании которой квартира № по 

<

адрес> была предоставлена наследодателю в бессрочное владение и пользование. 

ФИО7 намеревалась приватизировать квартиру, подала заявление в МКУ «УЖКХ Советского района г. Ростова-на-Дону», однако не успела завершить приватизацию, что подтверждается ответом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указывая на то, что со стороны наследодателя имело место волеизъявление на приватизацию квартиры и жилое помещение не было передано в собственность ФИО2 лишь по причине смерти последней, ФИО1 просила суд включить в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО2, жилой помещение – квартиру № по 

<

адрес> с кадастровым номером № и признать за нею право собственности на указанный объект недвижимости.

В судебное заседание ФИО1 явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить, ссылаясь на основания, приведенные в иске.

Представители истца ФИО5 и адвокат Серегина И.В., действующие на основании доверенностей и ордера, в судебное заседание явились, на удовлетворении исковых требований своего доверителя настаивали, полагая их законными и обоснованными.

Представитель МКУ «УЖКХ Советского района» г. Ростова-на-Дону ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, ссылаясь на доводы, приведенные в отзыве на иск, приобщенном к материалам дела. В частности, представитель ответчика указывал на то, что ФИО2 обратилась с заявлением о приватизации, не предоставив всех необходимых документов, на что было указано в ответе от ДД.ММ.ГГГГ по результатам рассмотрения данного заявления. Более ФИО2 по вопросу приватизации находящегося в её пользовании помещения не обращалась.

Представитель администрации Советского района г. Ростова-на-Дону ФИО10, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, против удовлетворения исковых требований возражала, поддерживая позицию представителя ответчика о необоснованности иска и отсутствии правовых оснований для его удовлетворения.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус ФИО3, а также ФИО4, являющаяся сестрой ФИО2, привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного территориального органа в порядке статьи 167 ГПК РФ.

Выслушав позицию истца, представителей участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 является сестрой ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

В установленный срок истица, зарегистрированная и проживающая по адресу: 

<

адрес>, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства, оставшегося после смерти ФИО2 

ФИО4, также являющаяся сестрой наследодателя, о факте открытия наследственного дела была осведомлена, с заявлением о принятии наследства не обращалась.

На момент смерти наследодатель проживал в квартире № по 

<

адрес>, находящейся в муниципальной собственности и предоставленной ей на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Члены семьи в договоре указаны не были, согласно акту управляющей компании в квартире № по 

<

адрес> после смерти ФИО2 никто не проживает.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в МКУ «УЖКХ Советского района» г. Ростова-на-Дону с заявлением о приватизации квартиры № по 

<

адрес>.

На данное обращение ответчиком ДД.ММ.ГГГГ был дан ответ, по существу которого следует, что заявление рассмотрено, однако для оформления договора необходимо представить ряд документов, при отсутствии которых приватизацию провести не представляется возможным.

Согласно позиции истца, квартира № по 

<

адрес> была предоставлена члену семьи наследодателя на состав семьи из 4 человек, по причине смерти родителей и проживания сестер отдельно договор социального найма был заключен только с ФИО2, которая реализовала свое право на оформление жилого помещения в собственность, обратившись к ответчику по вопросу приватизации квартиры, но не успела оформить её в собственность по причине смерти.

В соответствии с п.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст. 1112 ГК РФ).

В соответствии со ст. 7 статей 7, 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" п передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (ст. 8 названного Закона).

Согласно руководящим разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, отраженным в п. 8 Постановления Пленума от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Устанавливая обоснованность требований истца, суд исходит из того, что на обращение ФИО2 по вопросу приватизации квартиры № по 

<

адрес> директором МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону был дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором заявителю перечислены документы, которые необходимо представить для передачи квартиры в частную собственность и указано на невозможность провести приватизацию в отсутствие данных документов.

Доказательств предоставления ФИО2 при обращении к ответчику всех документов, необходимых для оформления договора на передачу квартиры в частную собственность, а равно предоставления таких документов после получения ответа от ДД.ММ.ГГГГ, суду не представлено.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлен и не опровергнут допустимыми средствами доказывания тот факт, что ФИО2 подала заявление без предоставления необходимых для приватизации документов, и жилое помещение не было оформлено в её собственность не по причине её смерти, наступившей ДД.ММ.ГГГГ, то есть почти спустя почти три года после рассмотрения её заявления МКУ «УЖКХ Советского района», а по причине отсутствия документов, соответствующих требованиям действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, суд полагает, что ФИО2 при жизни не реализовала право на заключение соответствующего договора, а, следовательно, не приобрела права собственности на квартиру, в связи с чем указанное имущество после её смерти не может быть включено в состав наследства и перейти к ФИО1 в порядке универсального правопреемства, поскольку право на приватизацию неразрывно связано с личностью наследодателя и не входит в состав наследственной массы.

Утверждение представителя истца о том, что ФИО2 в случае предоставления ею всех документов не могло быть отказано в приватизации, суд находит необоснованным, поскольку доказательств предоставления наследодателем всех необходимых для оформления договора на передачу квартиры в частную собственность документов суду в ходе слушания дела представлено не было.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к МКУ «УЖКХ» Советского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: администрация Советского района г. Ростова-на-Дону, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, нотариус ФИО3, ФИО4 о включении имущества в состав наследства и признании права собственности оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Председательствующий судья: 

Текст мотивированного решения изготовлен 17 ноября 2017 года.