Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2024 года 

с. Яр-Сале

Ямальский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи О.В. Степанюк, при секретаре Пашковской М.Н., с участием 

представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности от 02.11.2023,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-11/2024 по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании отказа, незаконным, обязать назначить страховую пенсию по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу. В обосновании иска указывает, что с 01 сентября 2022 года является студентом 2 курса частного профессионального образовательного учреждения Тюменского областного союза потребительских обществ «Тюменский колледж экономики, управления и права» обучается по очной форме обучения. После смерти его отца ФИО3 24.09.2023 он обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца, но получил отказ, в связи с тем, что факт иждивения на дату смерти отца не подтвержден, на дату смерти кормильца он работал в АО «ТАНДЕР». С 01 октября 2023 года не работает. Считает отказ незаконным, просит обязать ответчика назначить ему страховую пенсию по случаю потери кормильца и произвести е выплаты с 01 декабря 2023 года. 

В судебное заседание истец ФИО2, извещенный надлежащим образом в суд не явился, дело рассмотрено с участием его представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании пояснила, что с умершим ФИО3 имеют совместного сына ФИО2, совместно семьей проживали до 2021 года, вели обще хозяйство. На момент смерти с ним не проживали, так как у ФИО3 была другая семья, находились в разводе. При этом до самой смерти ФИО3 официально работал учителем в Ямальской школе-интернат. Когда сын был несовершеннолетним, на алименты не подавала, так как ФИО3 оказывал ежемесячную материальную помощь на содержание сына, добровольно. С сентября 2022 года сын поступил на платное обучение в г. Тюмень, стипендию не получает, за первый год обучения, оплачивали совместно с ФИО3, за второй год обучения оплату учебы производил только ФИО3, что подтверждается платежным поручением. Кроме того, он ежемесячно посылал ему денежные средства, а также денежные средства передавал через нее, покупал сыну компьютер, телефон и другие необходимые вещи. В настоящее время сын проживает в квартире бабушки по отцовской линии, которая умерла в июня 2022 года, ФИО3 при жизни полностью оплачивал коммунальные платежи за квартиру. Сын летом 2023 года подрабатывал, но доход был незначительным, с 01 октября 2023 года не работает, так как обучается по очной форме. Считает, что сын имел основной доход от своего отца на обучение и проживание вне дома, в связи с чем отказ пенсионного фонда, является незаконным. Иск просит удовлетворить в полном объеме. Уточнила, что страховую пенсию по случаю потери кормильца просят назначить с даты обращения в пенсионный орган.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ЯНАО извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явился ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В возражениях на исковое заявление указывает, что с иском не согласны в полном объеме. Отделением, по заявлению ФИО2, вынесено решение об отказе в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в связи с тем, что факт иждивения на дату смерти не подтвержден.

Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснил, что являлся лучшим другом ФИО3 Ему известно, что при жизни тот полностью содержал своего сына, оплачивал ему обучение, так как тот учится на платной основе, ежемесячно перечислял ему денежные средства, как лично, так и передавал через мать. Покупал ему компьютер, телефон, приставку, летом 2023 года оплатил учебу на водительские права. Его сын ни в чем не нуждался, так как он почти полностью обеспечивал его.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (часть 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях" в редакции на момент возникновения спорных правоотношений).

В соответствии с частью 1 статьи 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).

Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (часть 3 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (часть 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").

По смыслу изложенного понятие "иждивение" предполагает как полное содержание лица умершим кормильцем, так и получение от него содержания, являвшегося для этого лица основным, но не единственным источником средств к существованию, то есть не исключает наличие у лица какого-либо собственного дохода (получение пенсии и других выплат). Оказываемая кормильцем помощь членам семьи может выражаться не только в денежной форме, но и в помощи иного вида (в натуральной форме), сопряженной с материальными затратами и направленной на удовлетворение нужд и потребностей, не покрываемых за счет доходов нуждающихся в помощи кормильца лиц и фактически возлагаемых на самого кормильца. Обстоятельства, связанные с нахождением лица на иждивении умершего кормильца, могут быть установлены в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и собственным доходом этого лица, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию лица, претендующего на возмещение вреда по случаю потери кормильца. Поскольку законом не установлено, что обстоятельства нахождения на иждивении должны подтверждаться только определенными средствами доказывания, эти обстоятельства при разрешении в судебном порядке спора о праве на возмещение вреда в случае смерти кормильца могут быть подтверждены любыми средствами доказывания, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 года N 1260-О-О и постановлении от 22 апреля 2020 года N 20-П "По делу о проверке конституционности части 3 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях".

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 года N 36-П, от 27 ноября 2009 года N 18-П, определение от 17 декабря 2001 года N 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Кроме того, в силу части 4.1 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ (введена Федеральным законом от введена Федеральным законом от 1 мая 2022 года N 136-ФЗ, вступила в силу с 1 июня 2022 года) предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В судебном заседании установлено, что отцом истца ФИО2 являлся ФИО3 (свидетельство о рождении № № № от 03.10.2023).

ФИО3 умер 24 сентября 2023 года, что следует из свидетельства о смерти № I-ПК от 29.09.2023.

02.10.2023 ФИО2 обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу с заявлением о назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца.

Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу № 90683/23 от 11.10.2023 истцу отказано в назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием возможности установления факта нахождения заявителя на иждивении умершего отца на день его смерти.

Согласно справке № 2343-ОО от 25.09.2023 истец ФИО2 является студентом очной формы обучения в ЧПОУ ТОСПО «ТюмКЭУП», срок обучения с 01 сентября 2022 по 30 июня 2025.

Обучается на платной основе, в июле 2023 года произведена оплата за обучение в размере 102 000 рублей, что подтверждается платежным поручением от 10.07.2023, оплату произвел отец - ФИО3.

Из пояснений представителя истца, свидетеля следует, что на момент смерти ФИО3 на постоянно основе осуществил содержание сына в материальном порядке, путем перевода ему денежных средств, что также подтверждается выписками со счета в Банке, а также путем передачи денежных средств в наличной форме, в том числе оплаты за обучение.

Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

В обоснование исковых требований истцом представлены выписки по счету ПАО «Сбербанк» ФИО4, согласно которым за период с декабря 2020 по август 2021 на счет истца от отца поступило 15 500 руб., т.е. в среднем по 1 722 руб. в месяц, за период с марта 2022 года по июль 2022 года на счет истца от отца поступило 91 000 рублей, т.е. в среднем 18 200 руб. в месяц, за период с января 2023 года по март 2023 в сумме 45 500 рублей, в среднем по 15 166 рублей.

Судом установлено, что ФИО3, на дату смерти, официально был трудоустроен, что следует из справки МБОУ «Ямальская школа-интернат имени Василия Давыдова» от 07.12.2023, имел постоянный доход, что подтверждается справками 2-НДФЛ за 2019-2023 года.

Истец ФИО2 в период очного обучения (в период летних каникул) был трудоустроен в АО «ТАНДЕР» с 29.05.2023 по 01.10.2023, заработная плата за май-сентябрь 2023 года составила 134 066 рублей 84 копейки, что следует из выписки состояния индивидуального счета застрахованного лица. 

Также работал в 2020 году (25 дней) и в 2021 году (15 дней).

Оценивая исследованные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец, обучаясь по очной форме обучения, не имел собственного стабильного дохода, постоянный доход получал от своего отца, проживающего от него отдельно, с другой семьей. Отец истца при жизни оказывал сыну помощь, являющуюся постоянным и основным источником средств к его существованию и материальная помощь была для него источником средств к существованию. Согласно выпискам по счету ФИО2 перечислял сыну практически ежемесячно денежные средства.

Кроме того, в 2020 и 2021 годах году ФИО2 был несовершеннолетним, следовательно, по общему правилу, закрепленному в части 4 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях", иждивение детей до их достижения возраста 18 лет предполагается и не требует доказательств, а доход в 2023 году получен истцом только за летний период.

Суд приходит к выводу, что после достижения возраста совершеннолетия ФИО5 и до смерти отца продолжал находиться на иждивении, обучался в учебном учреждении на очной форме на платной основе, своего дохода не имел, материальная помощь отца была для него основным источником средств к существованию.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии у истца права на назначение страховой пенсии по случаю потери кормильца, в связи с чем решение ответчика № 90683/23 об отказе в назначении пенсии является незаконным.

По общему правилу, установленному ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Однако для случаев назначения пенсии по случаю потери кормильца пп.3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлена специальная правовая норма, согласно которой страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Поскольку ФИО2 обратился в пенсионный орган за назначением пенсии в пределах 12 месяцев после смерти отца, пенсия по случаю потери кормильца должна быть назначена не со дня обращения за ней (02.10.2023), а со дня смерти ФИО3 - с 24.09.2023.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о признании незаконными действий, обязании назначить пенсию по случаю потери кормильца удовлетворить.

Признать незаконным решение № 90683/23 от 11.10.2023 отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу назначить ФИО2, (СНИЛС 

<

***>) страховую пенсию по случаю потери кормильца в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 24.09.2023. 

Взыскать с отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу ФИО2 уплаченную государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ямальский районный суд.

Председательствующий судья подпись О.В. Степанюк

Копия верна:

Судья Ямальского 

районного суда О.В. Степанюк

Решение суда от 23 января 2024 года не вступило в законную силу, оригинал решения суда находится в материалах гражданского дела № 2-11/2024