Дело № 5-14/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

<

...> 18 марта 2025 года

Судья Куртамышского районного суда Курганской области Ошмарин Александр Юрьевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 11.15.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №, ОГРНИП №, адрес регистрации: 

<

адрес>, дата государственной регистрации 28 мая 2014 года),

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 22 января 2025 года, в 10 часов 41 минуту, на остановочном пункте Курганского автовокзала по адресу: 

<

адрес> на основании решения № И/3.1/РО-20 от 20 января 2025 года МТУ Ространснадзора по УФО был проведен постоянный рейд, в рамках которого государственными инспекторами МТУ Ространснадзора по УФО было осмотрено транспортное средство ГАЗ А65R35 с государственным регистрационным знаком №, эксплуатируемое индивидуальным предпринимателем ФИО1 на маршруте регулярных перевозок № 537 «Закоулово-Курган». В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО1, будучи 10 октября 2024 года привлеченным к административной ответственности по постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии ЛО22-00112-45/00463103 (АК-45-000356) от 17 июня 2019 года, было допущено в форме бездействия, нарушение «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020г. № 1640 (далее – Требования № 1640), а именно в нарушение подпункта 13 пункта 6 Требований не разместил информацию в наглядной и доступной форме всем физическим лицам, находящимся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся, не разместил информацию в отношении обеспечения транспортной безопасности с указанием перечня оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть; соответствующие извлечения из статей Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности пассажиров, иных лиц, находящихся или следующих на ОТИ или ТС, за нарушение установленных в области транспортной безопасности требований, порядков и правил, в нарушение требований подпункта 2 пункта 10 Требований № 1640 не оснастил транспортное средство техническими средствами оповещения и связи.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью. 

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте судебного заседания было извещено надлежащим образом, просило рассмотреть протокол в его отсутствие. 

В судебном заседании были также исследованы письменные материалы: 

-решение МТУ Ространснадзора по УФО № И/3.1/РО-20 от 20 января 2025 года о проведении постоянного рейда в рамках федерального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на предмет соблюдения обязательных требований нормативных правовых актов в области транспортной безопасности,

-акт результатов постоянного рейда № И19.5/АР-38, согласно которого установлено, что 22 января 2025 года в 10 часов 41 минуту на транспортном средстве ГАЗ А65R35 с государственным регистрационным знаком №, эксплуатируемым индивидуальным предпринимателем ФИО1, отсутствует информация в наглядной и доступной форме о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся, в соответствии с требованиями подпункта 13 пункта 6 Требований № 1640, 

-протокол осмотра транспортного средства № ВН/95-354 от 22 января 2025 года, согласно которого зафиксировано отсутствие информации о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, а также технических средств оповещения и связи, к протоколу прилагается фототаблица, на которой зафиксирована обстановка в транспортном средстве, отсутствие соответствующей информации,

-карта маршрута регулярных перевозок, выданная ИП ФИО1, согласно которой на маршруте № 537 осуществляются пассажирские перевозки автобусом по маршруту «Закоулово-Курган», 

-путевой лист № 912 от 22 января 2025 года, согласно которого автобус с государственным регистрационным знаком № осуществлял пассажирский рейс по маршруту «Закоулово-Курган», 

-свидетельство о регистрации транспортного средства ГАЗ А65R35 с государственным регистрационным знаком №, собственником которого является ФИО2, 

-водительское удостоверение водителя автобуса ФИО1,

-постановление № 2-45-2696/2024 от 10 октября 2024 года, согласно которого ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 11.15.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде предупреждения, 

-выписка из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 28 мая 2014 года, является субъектом малого предпринимательства,

-выписка из реестра лицензий по состоянию на 19 февраля 2025 года, согласно которой ИП ФИО1 осуществляет деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами, в том числе автобусом ГАЗ А65R35 с государственным регистрационным знаком №.

Судья, изучив протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.

В силу ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного наказания. 

В силу ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение на индивидуальных предпринимателей административного штрафа от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с подпунктом 13 пункта 6 «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020г. № 1640, субъекты транспортной инфраструктуры обязаны информировать в наглядной и доступной форме всех физических лиц, находящихся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 10 Требований № 1640, субъекты транспортной инфраструктуры обязаны оснастить транспортное средство техническими средствами видеонаблюдения и видеозаписи в пассажирском салоне и в кабине управления транспортным средством (отделении водителя), оповещения и связи.

В соответствии с пунктом 162.1 приказа Министерства транспорта РФ № 227 от 23 июля 2015 года «Об утверждении правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности», на ТС размещается информация в отношении обеспечения транспортной безопасности, с указанием: перечня оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть; соответствующих извлечений из статей Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности пассажиров, иных лиц, находящихся или следующих на ОТИ или ТС, за нарушение установленных в области транспортной безопасности требований, порядков и правил.

В настоящем судебном заседании установлено, что 22 января 2025 года, в 10 часов 41 минуту, на остановочном пункте Курганского автовокзала по адресу: 

<

адрес> на основании решения № И/3.1/РО-20 от 20 января 2025 года МТУ Ространснадзора по УФО был проведен постоянный рейд, в рамках которого государственными инспекторами МТУ Ространснадзора по УФО было осмотрено транспортное средство ГАЗ А65R35 с государственным регистрационным знаком № эксплуатируемое индивидуальным предпринимателем ФИО1 на маршруте регулярных перевозок № 537 «Закоулово-Курган». В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО1, будучи 10 октября 2024 года привлеченным к административной ответственности по постановлению государственного инспектора МТУ Ространснадзора по УФО по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ, при осуществлении лицензируемого вида деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами на основании лицензии ЛО22-00112-45/00463103 (АК-45-000356) от 17 июня 2019 года, было допущено в форме бездействия нарушение «Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта», утвержденных постановлением Правительства РФ от 08.10.2020г. № 1640, а именно в нарушение подпункта 13 пункта 6 Требований не разместил информацию в наглядной и доступной форме всем физическим лицам, находящимся на транспортном средстве, о требованиях законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности в части, их касающейся, не разместил информация в отношении обеспечения транспортной безопасности с указанием перечня оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлен запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть; соответствующие извлечения из статей Уголовного кодекса Российской Федерации и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности пассажиров, иных лиц, находящихся или следующих на ОТИ или ТС, за нарушение установленных в области транспортной безопасности требований, порядков и правил, в нарушение требований подпункта 2 пункта 10 Требований № 1640 не оснастил транспортное средство техническими средствами оповещения и связи

Факт не размещения необходимой информации и не оснащения транспортного средства техническими средствами оповещения и связи ИП ФИО1 объективно подтвержден совокупностью перечисленных выше доказательств.

Таким образом, оценивая всю совокупность добытых и исследованных доказательств, суд приходит к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. 

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, позволяет установить событие административного правонарушения. 

Санкция ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ предусматривает назначение наказания за совершение данного административного правонарушения для индивидуальных предпринимателей - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Переходя к вопросу о назначении административного наказания, судья приходит к следующему выводу. 

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами суд учитывает признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка. Отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не имеется. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, в судебном заседании не установлены.

Судья, исходя из существа и обстоятельств административного правонарушения, приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судьей не установлено. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.15.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (Пятидесяти тысяч) рублей. 

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В случае неуплаты административного штрафа в вышеуказанный срок лицо несет ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа в двойном размере, административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: 

Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области (МТУ Ространснадзора по УФО 

<

...> стр. 55, этаж 11, л/с 04431G20470) ИНН: 

<

***>, КПП: 667101001, Код ОКТМО: 37701000.

Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300.

Наименование банка: Отделение Курган Банка России//УФК по Курганской области г. Курган

БИК: 013735150 КОРСЧЕТ 40102810345370000037 

Наименование платежа: Административный штраф. 

УИН: 10645436250002610802

КБК: 10611601111019000140

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению два года с момента вступления в законную силу.

Судья: А.Ю. Ошмарин