Дело № 2-1523/17

Изготовлено: 11.10.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Город Ярославль

03 октября 2017 года

Кировский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Жаварцовой Ю.Г.,

при секретаре Сухаревой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора городя Ярославля к департаменту городского хозяйства мэрии г.Ярославля о возложении обязанности привести автомобильную дорогу в соответствии с требованиями ГОСТ,

у с т а н о в и л :

Прокурор города Ярославля обратился в суд с исковым заявлением к департаменту городского хозяйства мэрии г.Ярославля о возложении обязанности привести автомобильную дорогу по ул. Угличской города Ярославля (вблизи МОУ СОШ № 25)в соответствии с требованиями ГОСТ, а именно нанести дорожную разметку 1.24.1., привести в соответствие с п.4.2 ГОСТ Р 52605-2006 параметры монолитных искусственных дорожных неровностей. 

В последующем, с учетом уточнения исковых требований, прокурор города Ярославля просил обязать департамент городского хозяйства мэрии г.Ярославля в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу по ул.Угличской, д. 27 города Ярославля (вблизи МОУ СОШ № 25) в соответствие с требованиями государственных стандартов, путем установки на данном участке дороги дорожных знаков 3.24 «Ограничение скорости 20 км/ч». 

В судебном заседании представитель прокуратуры города г.Ярославля ФИО1, действующая на основании служебного удостоверения, уточненные исковые требования поддержала. 

Представитель ответчика ДГХ мэрии г.Ярославля по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, вместе с тем, путь устранения несоответствия искусственных неровностей требованиям ГОСТ путем ограничения скорости на участке дороги полагала более приемлемым нежели увеличение размеров искусственных неровностей. 

Допрошенный в качестве свидетеля государственный инспектор дорожного надзора государственной инспекции по обслуживаю г.Ярославля СА,В,, пояснил, что при производстве замера искусственных неровностей, было установлено, что они не соответствуют требованиям ГОСТ, должны составлять в длину 12, а не 6 метров, вместе с тем, при ограничении скорости на участке дороги до 20 км/ч размеры искусственных неровностей будут соответствовать требованиям ГОСТ.

Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлены своевременно и надлежащим образом.

Суд заслушав представителя истца, представителя ответчика, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, считает, что требования прокурора города Ярославля подлежат удовлетворению. 

В соответствии с ч. 1, 2 ст. 12 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

Согласно статье 17 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. В целях определения соответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов владельцами автомобильных дорог в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, проводится оценка технического состояния автомобильных дорог. Капитальный ремонт или ремонт автомобильных дорог осуществляется в случае несоответствия транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильных дорог требованиям технических регламентов.

Согласно пункту 4.2.3 ГОСТ Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения на дорогах, по которым осуществляется регулярное движение безрельсовых маршрутных транспортных средств, параметры искусственных неровностей следует принимать в соответствии с таблицей 2. 

Таблицей 2 установлено, что длина волнообразного профиля искусственных неровностей от 0,5 до 5,5 метров включительно, возможна при наличии условий: регулярном движении безрельсовых маршрутных транспортных средств и максимальной допустимой скорости движения в соответствии с дорожными знаками 3.24 20 км/ч.

Дополнительной проверкой транспортно-эксплуатационного состояния проезжей части улицы Угличской, д. 27, вблизи МОУ СШ № 25, проведенной прокуратурой города Ярославля, установлено, что участок дороги не соответствует требованиям ГОСТ Р 52605-2006, что создает угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних МОУ СШ № 25, что является недопустимым. 

Согласно статье 13 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В силу ст. 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления», к вопросам местного значения городского округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа. 

В соответствии с п. 1.1 Положения о Департаменте городского хозяйства мэрии города Ярославля, утвержденного решением муниципалитета города Ярославля № 492 от 06.07.2007 года, Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим полномочия мэрии города Ярославля по решению вопросов местного значения, в том числе, в сфере дорожной деятельности.

Учитывая изложенное, обязанность по приведению проезжей части улицы Угличская, д. 27 (вблизи МОУ СОШ № 25) в соответствие с требованиями ГОСТа Р 52605-2006 «Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», должна быть возложена на Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения, а также путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Неудовлетворительное состояние проезжей части улицы Угличская, д. 27 (вблизи МОУ СОШ № 25) создает угрозу безопасности дорожного движения, жизни и здоровья неопределенного круга лиц, повреждения их имущества.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, в том числе, в защиту неопределенного круга лиц.

Прокурор просит обязать Департамент городского хозяйства мэрии города Ярославля привести проезжую часть улицы в соответствии с требованиями ГОСТа в течение 2-ух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, данный срок суд считает разумным, а исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования прокурора города Ярославля удовлетворить.

Обязать департамент городского хозяйства мэрии г.Ярославля в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести автомобильную дорогу по ул.Угличской, д. 27 города Ярославля (вблизи МОУ СОШ № 25) в соответствие с требованиями государственных стандартов, путем установки на данном участке дороги дорожных знаков 3.24 «Ограничение скорости 20 км/ч». 

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения с подачей жалобы через Кировский районный суд города Ярославля.

Судья

Ю.Г.Жаварцова