дело № 2-3767/2019

61RS0007-01-2019-004324-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

27 февраля 2020 года г. Ростов – на – Дону 

Пролетарский районный суд г. ФИО5-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Черникова С.Г., 

при секретаре Минаенко К.В.,

с участием:

-от истца: представителя по доверенности ФИО1,

-от Администрации города: представителя по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО7 к Администрации города ФИО5-на-Дону, Администрации Пролетарского района г. ФИО5-на-Дону о признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Пролетарский районный суд г. ФИО5-на-Дону с исковым заявлением к Администрации Пролетарского района о сохранении в реконструированном и перепланированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированный и переоборудованный жилой дом, площадью 49.3 кв.м., в том числе жилой 19.6 кв.м., по 

<

адрес>.

Свою просьбу заявитель объясняет тем, что является собственником земельного участка, площадью 484 кв.м., по ул

<

адрес> и домовладения расположенного по указанному адресу. Ранее по данному адресу располагался жилой дом, площадью 43.2 кв.м. Согласно копии плана домовладения по данным 1993 года, жилой дом Лит. «Н,Н1» состоял из следующих помещений: кухня №1 площадью 9,4 кв.м; жилая комната №2 площадью 9,4 кв.м; жилая комната №3 площадью 10,1 кв.м; жилая комната №4 площадью 8,8 кв.м; совмещенный санузел №5 площадью 5,5 кв.м.

Однако в целях улучшения жилищных условий истец самовольно реконструировала и переоборудовала данный жилой дом. После проведения самовольных строительных работ площадь жилого дома литер «Н, Н1, н1» составляет 49.3 кв.м., в том числе жилой 19.6 кв.м. Согласно копии технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, составленного МУПТИ и ОН на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из следующих помещений: кухня №1 площадью 9,4 кв.м; жилая комната №2 площадью 9,3 кв.м; жилая комната №3 площадью 10,3 кв.м; коридор №4 площадью 8,7 кв.м; ванная №5 площадью 3,7 кв.м; туалет №5а площадью 1,9 кв.м; коридор №6 площадью 6,0 кв.м.

Определением суда от 04.02.2019, к участию в деле в качестве ответчика привлечена Администрация города ФИО5-на-Дону (л.д.2).

В судебном заседании от 27.02.2020, представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования и показала, что реконструкция жилого дома не привела к нарушению прав и интересов граждан.

В том же судебном заседании представитель Администрации города ФИО5-на-Дону (ФИО2) исковые требования не признала и показала, что истец самовольно, без получения соответствующего разрешения осуществила самовольное строительство объектов недвижимости, до начала осуществления работ не предпринимала действий по получению необходимых разрешений и согласований. 

Дело рассмотрено в отсутствие истца ФИО3, представителя Администрации Пролетарского района по основаниям ст. 167 ГПК РФ.

Рассмотрев дело, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 263 ГК РФ, - собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно ст. 218 ГК РФ, - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 222 ГК РФ - 1. Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

2. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

3. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

-если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

-если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

-если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

3.2. Лицо, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, и которое выполнило требование о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в соответствии с настоящим Кодексом.

Круг обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, должен определяться исходя из общих условий, соблюдение которых требуется при строительстве любого объекта недвижимости. Такими условиями являются: наличие прав на земельный участок, на котором осуществлена постройка; соблюдение вида разрешенного использования земельного участка; соблюдение градостроительных регламентов; наличие утвержденной в установленном порядке проектной документации; соблюдение строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных норм и правил.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела известно, что истице ФИО3 принадлежит жилой дом, площадью 43.2 кв.м., расположенный по ул. 

<

адрес> на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ, а также земельный участок, площадью 484 кв.м., на котором расположено указанное домовладение, что подтверждается выпиской ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64-70).

Проживая в домовладении, истец самовольно, не имея соответствующего разрешения органа местного самоуправления, произвела реконструкцию и переоборудование жилого дома. 

После проведения самовольных строительных работ площадь жилого дома литер «Н, Н1, н1» составляет 49.3 кв.м., в том числе жилой 19.6 кв.м. Согласно копии технического паспорта объекта индивидуального жилищного строительства, составленного МУПТИ и ОН на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом состоит из следующих помещений: кухня №1 площадью 9,4 кв.м; жилая комната №2 площадью 9,3 кв.м; жилая комната №3 площадью 10,3 кв.м; коридор №4 площадью 8,7 кв.м; ванная №5 площадью 3,7 кв.м; туалет №5а площадью 1,9 кв.м; коридор №6 площадью 6,0 кв.м., что соответствует копии технического паспорта жилого дома МУПТИиОН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).

В ходе рассмотрения дела по ходатайству истцовой стороны судом назначена строительно техническая экспертиза для разрешения вопросов о соответствии самовольно возведенного жилого дома строительным и техническим нормам и правилам, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ. Производство экспертизы поручено экспертному учреждению ООО «РОЛЭКС» (л.д.85).

На разрешение экспертам поставлены следующие вопросы:

1). Соответствуют ли строительно-техническим, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям по СНиП, ГОСТ самовольно реконструированное и переоборудованное строение: жилой дом литер «Н,Н1,н1».

Согласно выводам судебной экспертизы в заключении от ДД.ММ.ГГГГ, что самовольно реконструированный и переоборудованный жилой дом соответствует требованиям ГОСТ, строительно-техническим, градостроительным нормам, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим требованиям (л.д.89).

При этом суд соглашается с доводами представителя истца ФИО1 о том, что старый дом не подвергался демонтажу и сносу. Его расположение осталось неизменным относительно межевых границ. Фактически к прежнему дому была пристроена комната №6 и пристройка – тамбур (пристройка «н1,н2»). Расстояние от межевой границы до данной пристройки составляет 3.16м., то есть, более допустимых трёх метров. В связи с чем права и интересы собственников соседствующего домовладения по меже не нарушены. Доказательств этому не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ 

Сохранить жилой дом №

<

адрес> в реконструированном и перепланированном состоянии.

Признать право собственности ФИО3 ФИО8 на жилой дом №82, общей площадью 49.3 кв.м., в том числе жилой 19.6 кв.м., расположенный по пер. 

<

адрес>, соответствующий техническому паспорту МУПТИиОН г. ФИО5-на-Дону по состоянию ДД.ММ.ГГГГ, прекратив право собственности ФИО4 на жилой дом №

<

адрес>, общей площадью 43.2 кв.м.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. ФИО5 – на – Дону с момента составления полного текста.

Судья С.Г.Черников