Дело № 5-465/2023

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 20 октября 2023 года 

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Ростов А.И., с участием переводчика ФИО1, лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО2, должностного лица – ФИО5

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты>, 

<

адрес>

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

ФИО2, являясь гражданкой Республики Таджикистан, 20 октября 2023 года, находясь на территории Курчатовского района г.Челябинска, нарушила режим пребывания в РФ, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении установленного ей уполномоченным органом срока временного пребывания с 03 сентября 2023 года, в нарушение ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Из протокола следует, что 20 октября 2023 года в 10 часов 25 минут по адресу: г. Челябинск, 

<

адрес> выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО2, которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившийся в том, что она прибыла на территорию РФ 03 сентября 2023 года, несмотря на то, что ранее пребывала на территории РФ с 22.04.2019 по 18.06.2023, а затем с 03.09.2023 по настоящее время, что суммарно по состоянию на 20 октября 2023 года составляет 1565 суток, тем самым превышает установленные законом срок 90 суток суммарно в течение периода 180 суток, уклоняясь от выезда за пределы РФ с 03 сентября 2023 года, и не имеет документов, подтверждающих законное право на пребывание в РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину признала и подтвердила обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что в установленный срок не покинула территорию РФ ввиду того, что не занималась решением указанного вопроса, полагаясь на сожителя ФИО8 Указала, что проживает с двумя детьми, которые являются гражданами Республики Таджикистан. С мужем брак официально не заключен, на территории РФ какой-либо деятельность не занимается, родственников граждан РФ не имеет, недвижимостью не владеет.

Представитель ОВМ ОП Курчатовский УМВД России по г.Челябинску ФИО5 доводы, изложенные в протоколе, поддержала. 

Выслушав ФИО2, изучив протокол об административном правонарушении в отношении указанного лица и другие материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с п.п.1,2 ст.5 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Оценив все представленные суду доказательства в их совокупности, суд считает, что виновность ФИО2 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ при обстоятельствах, указанных в протоколе об административном правонарушении от 20 октября 2023 года, нашла свое подтверждение.

Вина ФИО2 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, кроме ее пояснений об обстоятельствах совершения административного правонарушения, данных в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 20 октября 2023 года, ее объяснениями от 20 октября 2023 года, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом иностранного гражданина, свидетельствами о рождении детей ФИО3, ФИО4, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, рапортом и иными материалами дела.

Действия ФИО2 суд квалифицирует по ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.ч.1,2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО2 учитывает признание ею вины, раскаяние в содеянном, совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

Кроме того, при назначении наказания ФИО2 судья учитывает конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного административного правонарушения, а также личность виновного и считает необходимым подвергнуть ее административному штрафу в пределах, предусмотренных санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей, не являющихся гражданами РФ на квалификацию вмененного правонарушения не влияет.

Указанные обстоятельства не являются препятствием для назначения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Оснований для применения выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации суд не усматривает, поскольку ФИО2 не представлено каких-либо доказательств, подтверждающих наличие финансовой возможности для приобретения билета в Республику Таджикистан.

Кроме того, поскольку малолетние дети ФИО3, ФИО4 проживают совместно с матерью, находятся на ее иждивении, самостоятельного источника дохода не имеют, необходимости в разлучении их с матерью суд не усматривает, полагает необходимым решить вопрос о выдворении за пределы РФ малолетних ФИО3, ФИО4 совместно с матерью, с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области совместно.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 и 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации и перемещении через государственную границу с содержанием в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области по адресу: 

<

...> П, вместе с ее малолетними детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. до последующего принудительного выдворения. 

Поместить ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области на период до исполнения постановления, вместе с ее детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

Разъяснить ФИО2, что административное наказание в виде административного штрафа уплачивается не позднее следующего дня, после дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: ИНН: 

<

***>, КПП: 745301001, ОКТМО: 75701000, расчетный счет 

<

***>, получатель УФК по Челябинской области (ГУ МВД России по Челябинской области), казначейский счет: 03100643000000016900, БИК: 017501500 (административный штраф), КБК: 18811601181019000140, УИН: 18891749990172228971.

Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу.

В случае неуплаты штрафа в установленный срок лицо, привлеченное к административной ответственности, может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и ему может быть назначено наказание в виде двукратного размера суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток путем подачи жалобы через Курчатовский районный суд г. Челябинска со дня получения его копии.

Судья А.И.Ростов