Дело № 2-37/2025

УИД № 45RS0002-01-2024-000662-17

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

с. Белозерское 22 января 2025 г.

Белозерский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Воронежской О.А.,

при секретаре Алексеевой Н.В.,

с участием истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика администрации Белозерского муниципального округа Курганской области по доверенности ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Белозерский районный суд Курганской области с иском к ФИО2, администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на жилой дом. В обоснование иска указано, что истец пользуется и распоряжается жилым домом, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Данный жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами: №, принадлежащим истцу на праве собственности, и №, находящимся в муниципальной собственности администрации Белозерского муниципального округа Курганской области. На месте указанного жилого дома ранее располагался двухквартирный жилой дом, принадлежавший ПСК «Колос». Решением Белозерского районного суда Курганской области от 24 сентября 2014 г. за ФИО1 признано право собственности на 

<

адрес> площадью 38,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. Мать истца – ФИО2 19 ноября 2010 г. выкупила у ПСК «Колос» 

<

адрес> по вышеуказанному адресу, в которой она ранее проживала по договору найма, как работник ПСК «Колос», заплатив за нее 2 300 рублей по квитанции. Однако договор купли-продажи в настоящее время утрачен. 17 ноября 2014 г. ФИО2 подарила данную квартиру своему сыну ФИО1 В целях улучшения жилищных условий истец своими силами и за свой счет произвел реконструкцию двухквартирного дома, образовав из принадлежащих ему двух квартир индивидуальный жилой дом, работы по реконструкции были закончены в 2015 году. В результате реконструкции общая площадь жилого дома составляет 127,9 кв.м., которым истец владеет, пользуется и распоряжается открыто, добросовестно и непрерывно, как своим собственным. Реконструкция квартир не создала угрозы для жизни и безопасности граждан. Указывает, что приступая к работам по реконструкции квартир, истец не знал, что для выполнения данных работ необходимо было получить соответствующее разрешение в отделе архитектуры и градостроительства администрации Белозерского района Курганской области. Ссылаясь на положения ст. ст. 213, 218, 219, 222, 550, 572, 574 ГК РФ, просит суд признать за ФИО1 право собственности на жилой дом площадью 127,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями согласилась, просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика администрации Белозерского муниципального округа Курганской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражал.

Представитель третьего лица Светлодольского территориального отдела администрации Белозерского муниципального округа Курганской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица ФИО4 и ФИО5 в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, просили о рассмотрении дела без их участия, указав, что с иском согласны.

Учитывая мнение участников процесса, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В силу п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Из материалов дела следует, что решением Белозерского районного суда Курганской области от 24 сентября 2014 г., вступившим в законную силу 31 октября 2014 г., право собственности на 

<

адрес> площадью 38,8 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, признано за истцом.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 400 кв.м. из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО1, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 7 июля 2014 г., а также выпиской из ЕГРН от 16 декабря 2024 г.

Из ответа архивного сектора администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 19 декабря 2024 г. следует, что документов, подтверждающих принадлежность квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, на хранение не поступало. Протоколов о предоставлении (продаже) квартиры ФИО2 не имеется.

По информации ГБУ Курганской области «Государственный центр кадастровой оценки и учета недвижимости» от 23 декабря 2024 г. в архиве имеется технический паспорт на объект недвижимости (жилой дом общей площадью 78,3 кв.м., содержащий сведения о квартирах № и № общей площадью 39,5 кв.м. и 38,8 кв.м. соответственно), расположенный по адресу: 

<

адрес>, изготовленный по состоянию на дату первичной инвентаризации – 14 июня 2014 г. Правоустанавливающие документы на вышеуказанный объект до 1 октября 1998 г. не предъявлялись, собственник (владелец) не значится (не учтен). 

Согласно ответу Светлодольского территориального отдела администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 16 января 2025 г. квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, принадлежала ПСК «Колос», который в настоящее время ликвидирован. В 2010 году ФИО1 купила у ПСК «Колос» указанную квартиру по остаточной стоимости, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру от 9 ноября 2010 г., и в 2014 году подарила ее своему сыну ФИО1 

Земельный участок, на котором расположена данная квартира был предоставлен в 1992 году в постоянное (бессрочное) пользование ФИО6, что подтверждается копией свидетельства на право собственности на землю бессрочного (постоянного) пользования землей от 15 сентября 1992 г. 

Согласно копии справки о смерти № А-00396 от 27 октября 2023 г. ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ

По данным общедоступного сайта Федеральной нотариальной палаты наследственное дело к имуществу ФИО6, умершего ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

В ноябре 2023 г. администрацией Белозерского муниципального округа Курганской области прекращено право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком ФИО6 в связи с его смертью, что подтверждается постановлением от 1 ноября 2023 г. № 843. В настоящее время данный земельный участок находится в неразграниченной государственной собственности. 

Согласно выписке из ЕГРН от 16 декабря 2024 г. сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1600 кв.м. из категории земель населенных пунктов с видом разрешенного использования для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: 

<

адрес>, отсутствуют.

Из справки администрации Зарослинского сельсовета Белозерского района Курганской области от 15 июля 2014 г. следует, что в связи с введением наименования улиц и номеров объектов недвижимости в д. Малое Зарослое Белозерского района Курганской области, квартира, в которой проживает ФИО1, расположена по адресу: 

<

адрес>. 

В паспорте ответчика ФИО2 серии № № имеется запись о регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>, с 13 ноября 1986 г. 

На основании договора дарения от 17 ноября 2014 г. ФИО2 подарила 

<

адрес> площадью 39,5 кв.м., расположенную по адресу: 

<

адрес>, своему сыну ФИО1 (копия свидетельства о рождении серии № № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно п. 1 ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

В силу ст. 574 ГК РФ дарение, сопровождаемое передачей дара одаряемому, может быть совершено устно, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов (п. 1). 

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Статьей 431 ГК РФ предусмотрено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно п. 1 ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Договор дарения недвижимого имущества между ФИО2 и ФИО1 заключен в простой письменной форме, существенные условия договора между сторонами были согласованы. 

В силу п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п. 8 ст. 2 Федерального закона от 30 декабря 2012 г. № 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» правило о государственной регистрации сделок с недвижимым имуществом, содержащееся в статье 574, не подлежит применению к договорам, заключаемым после 1 марта 2013 года.

Исходя из указанных правовых норм спорный договор дарения недвижимого имущества государственной регистрации не подлежал.

В ходе судебного заседания стороны подтвердили реальное исполнение договора дарения от 17 ноября 2014 г.

Таким образом, судом установлено, что между сторонами договора дарения осуществлен фактический переход имущества от дарителя к одаряемому.

Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № № и № № от 19 декабря 2024 г. следует, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – 

<

адрес> №, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Согласно уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курганской области № № и № № от 19 декабря 2024 г. в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества – жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: 

<

адрес>.

Жилой дом расположен на земельных участках с кадастровыми номерами: №, который принадлежит истцу на праве собственности и №, собственность на который не разграничена.

В судебном заседании установлено, что в 2015 году, в целях улучшения жилищных условий истец своими силами и за свой счет произвел реконструкцию двухквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, образовав из принадлежащих ему двух квартир индивидуальный жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи (п. 2 ст. 222 ГК РФ).

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с п. 4 ст. 222 ГК РФ органы местного самоуправления принимают в порядке, установленном законом решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случае, если самовольная постройка возведена или создана на земельном участке, вид разрешенного использования которого не допускает строительства на нем такого объекта, и данная постройка расположена в границах зоны с особыми условиями использования территории при условии, что режим указанной зоны не допускает строительства такого объекта, либо в случае, если в отношении самовольной постройки отсутствует разрешение на строительство, при условии, что границы указанной зоны, необходимость наличия этого разрешения установлены в соответствии с законодательством на дату начала строительства такого объекта.

Таким образом, самовольная постройка, по общему правилу, подлежит сносу. Вместе с тем по смыслу ст. 222 ГК РФ право собственности на возведенное гражданином без необходимых разрешений жилое помещение, может быть признано, в случае если за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании находится земельный участок, где осуществлена постройка; жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил; если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснений, данных в п. 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их реконструкцию или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются собственниками и иными правообладателями земельных участков при условии соблюдения правового режима земельного участка, а также законодательства о градостроительной деятельности, требований технических регламентов, экологических требований, санитарно-гигиенических правил и нормативов, требований пожарной безопасности и иных требований, предусмотренных законодательством (пункт 2 статьи 260, пункт 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункт 2 статьи 7, подпункт 2 пункта 1 статьи 40, пункт 1 статьи 41 Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 14 статьи 1, статья 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, часть 2 статьи 5 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», статья 36 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», пункт 2 статьи 12 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», абзац четвертый статьи 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и другие).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 19 марта 2014 г., при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из копий технических паспортов жилых помещений от 14 июня 2014 г. следует, что 

<

адрес> №, расположенные по адресу: 

<

адрес>, имели площадь: 

<

адрес> – 39,5 кв.м.; 

<

адрес> – 38,8 кв.м.

Из справки ООО «Геос» № 766 от 23 октября 2023 г. следует, что жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, имеет площадь 127,9 кв.м.

Из акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 11 января 2024 г. следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания согласно п. 47 постановления Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. 

Согласно ответу администрации Белозерского муниципального округа Курганской области от 23 декабря 2024 г. по результатам осмотра межведомственной комиссией администрации Белозерского муниципального округа Курганской области жилого дома по адресу: 

<

адрес>, нарушений правил землепользования и застройки не выявлено.

Из ответа начальника ОНД и ПР по Белозерскому району УНД и ПР ГУ МЧС России по Курганской области от 24 декабря 2024 г. следует, что по результатам обследования жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

Таким образом, учитывая, что ответчик ФИО2, владевшая квартирой №, расположенной в жилом доме по адресу: 

<

адрес>1, распорядившись ею, подарила своему сыну ФИО1 – собственнику 

<

адрес> указанном жилом доме, который в последующем произвел реконструкцию двухквартирного дома, образовав из принадлежащих ему двух квартир индивидуальный жилой дом, принимая во внимание, что реконструированный жилой дом, расположенный по вышеуказанному адресу, не представляет опасности для окружающих, не нарушает чьих либо прав и законных интересов, при его возведении нарушения градостроительных и строительных норм и правил не допущены, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований истца в полном объеме. 

Судебные расходы, понесенные истцом в связи с рассмотрением настоящего гражданского дела не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, поскольку не установлены факты нарушения или оспаривания прав истца ответчиками или третьими лицами, что согласуется с разъяснениями содержащимися в п. 47 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12 декабря 2023 г. № 44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Белозерского муниципального округа Курганской области о признании права собственности на жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) право собственности на жилой дом площадью 127,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белозерский районный суд Курганской области.

Судья О.А. Воронежская

(Мотивированное решение суда составлено 29 января 2025 г.)