УИД: 38RS0030-01-2023-003406-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 г. г. Усть-Илимск, Иркутская область

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Банщиковой Н.С.,

при секретаре судебного заседания Зыковой Н.А.,

с участием ответчика ФИО1,

в отсутствие: представителя истца Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска,

третьих лиц на стороне ответчика ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО1,

представителя третьего лица Росреестра по Иркутской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-126/2024 по исковому заявлению Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска к ФИО1, действующей за себя и за несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 о признании договора передачи квартиры в собственность недействительным, применении последствий недействительности сделки,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявленных требований истец указал, что до 24.04.2017 собственником квартиры по адресу: 

<

адрес> (далее – спорная квартира) являлось муниципальное образование город Усть-Илимск. Указанная квартира была предоставлена ФИО1 по договору социального найма № 3412 от 03.02.2023 на основании заочного решения суда от 10.09.2021. Согласно договору передачи квартиры в собственность граждан от 02.05.2023, зарегистрированного за № 32921, и заключенного между Администрацией города Усть-Илимска и ФИО1, ФИО6, ФИО5, спорная квартира передана указанным гражданам безвозмездно в общую долевую собственность в равных долях каждому. 10.05.2023 договор зарегистрирован в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 12.05.2023 заочное решение суда от 10.09.2021 было отменено, по делу принято новое решение. В связи с чем просит признать недействительным договор безвозмездной передачи жилой квартиры в собственность граждан от 02.05.2023 № 32921, заключенный между Администрацией города Усть-Илимска и ФИО1, действующей за себя и за несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 в отношении квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>; применить последствия недействительности сделки, признать недействительной регистрационную запись о правах в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за ФИО1, действующей за себя и за несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 на указанную квартиру.

В судебное заседание представитель истца Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска на явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Согласно поступившему в адрес суда заявлению от 22.01.2024 представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности от 09.01.2024 № 7-Д с полным объёмом процессуальных прав сроком по 31.12.2024, просила дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала по доводам письменных возражений от 16.01.2024. Дополнительно суду пояснила, что ранее она и третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО1 и иные члены их семьи проживали и были зарегистрированы по месту проживания по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> на условиях договора социального найма. В ордер в качестве членов семьи были включены: ФИО3, ФИО8, ФИО1, ФИО1, ФИО4 В 2016 г. жилой дом по адресу: 

<

адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем в 2002 г. их семье было предоставлено во временное пользование из маневренного жилищного фонда жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. В связи с утратой договора социального найма на жилое помещение по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, она была лишена возможности встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, как и получить во внеочередном порядке жилое помещение как гражданин, жилое помещение которого признано в установленном порядке непригодными для проживания, не подлежащего ремонту. Решением Усть-Илимского городского суда от 26.11.2018 за ней было признано право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>; на истца возложена обязанность заключить с ней договор социального найма жилого помещения. 29.04.2019 при заключении с ней договора социального найма на основании решения суда истец отказал ей во включении в договор остальных З-вых, которые ранее проживали в указанном жилом помещении. Решением Усть-Илимского городского суда от 26.06.2020 было прекращено право временного пользования З-вых жилым помещением по адресу: 

<

адрес>, с их выселением из указанного помещения, которые выселились из указанной квартиры и стали проживать в других жилых помещениях на условиях коммерческого найма. В последующем на основании судебных решений З-вы были признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу 

<

адрес>, а ей и её несовершеннолетним детям 03.02.2023 на условиях договора социального найма была предоставлена квартира по 

<

адрес>, которую она приватизировала 02.05.2023 на себя и своих детей в равных долях. Полагает, что третьи лица право пользования квартирой по 

<

адрес> не приобрели, членами семьи её не являются, договор социального найма сторонами оспорен не был, в связи с чем З-вы не приобрели право участвовать в приватизации указанной квартиры. Просила в иске отказать.

Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО1 в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, своевременно. Возражений по иску не представили.

Представитель третьего лица Росреестра по Иркутской области в судебное заседание не явился. О времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, своевременно.

Выслушав пояснения ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив их в совокупности в соответствии с требованиями статьи 67, 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно справке ООО «УИ ЖКХ-2008» от 29.04.2021 № 1385 жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было предоставлено ФИО2 по ордеру № 576 от 18.02.1997, который зарегистрирован в жилом помещении с 16.08.1993.

В жилом помещении также были зарегистрированы: 

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.08.1993 г.,

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.08.1993; 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.08.1994; 

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.08.1997; 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 16.08.1999; 

ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 24.08.2001; 

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 04.10.2012; 

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 05.07.2019; 

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 05.07.2019; 

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ, года рождения с 21.04.2021.

Сняты с регистрационного учета с 11.06.2015: ФИО8, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из установленных обстоятельств следует, что ФИО2 и члены его семьи занимали жилое помещение в 

<

адрес> на основании договора социального найма.

Согласно свидетельству о заключении брака от 14.10.2022 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения изменила фамилию на ФИО14.

Согласно свидетельству о заключении брака от 12.01.2023 ФИО8 изменила фамилию на ФИО15.

Согласно сведениям из ЕГР ЗАГС, из записей актов о рождении следует, что:

ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются детьми ФИО16; 

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является детьми ФИО1; 

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является дочерью ФИО4; 

ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является сыном ФИО1.

Согласно сведениям ОВМ МО МВД России «Усть-Илимский» от 13.08.2021 ФИО8 и несовершеннолетние ФИО12, ФИО12, ФИО13 зарегистрированы с 18.06.2016 по адресу: 

<

адрес>.

Постановлением администрации города Усть-Илимска от 26.12.2016 № 1070 многоквартирный дом по адресу: 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Как следует из договора найма жилого помещения маневренного жилищного фонда муниципального образования город Усть-Илимск № 127, заключенного 23.10.2017 между Департаментом жилищной политики и городского хозяйства Администрации города Усть-Илимск и ФИО2, последнему во временное пользование предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес> сроком по 23.10.2018. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены его семьи: ФИО9, 2000 (дочь), ФИО1, 1999 (дочь), ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (жена). 

Основанием для предоставления явилось: единственное жилое помещение стало непригодным для проживания.

Поскольку срок действия договора от 23.10.2017 истек, решением Усть-Илимского городского суда от 26.06.2020, вступившего в законную силу 08.08.2020, прекращено право временного пользования ФИО2, ФИО9, ФИО1, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, с их выселением из указанного жилого помещения.

Согласно вступившему в законную силу 18.03.2019 решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 26.11.2018 по гражданскому делу № 2-2282/2018 за ФИО1 признано право пользования квартирой, расположенной по адресу: 

<

адрес>. На Департамент жилищной политики и городского хозяйства возложена обязанность заключить с ФИО1 договор социального найма в отношении данной квартиры.

Заочным решением Усть-Илимского городского суда Иркутской области от 10.09.2021 по гражданскому делу № 2-1891/2021 ФИО2, ФИО3, ФИО8, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетних ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО1, ФИО4, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, ФИО1, действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, ФИО9 признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Договор социального найма жилого помещения с ними расторгнут.

Определением Усть-Илимского городского суда от 12.05.2023 заочное решение Усть-Илимского городского суда от 10.09.2021 отменено. 

ДД.ММ.ГГГГ Усть-Илимским городским судом было вынесено решение по гражданскому делу № 2-1329/2023, которым ФИО17, ФИО12, ФИО12, ФИО13, ФИО18 признаны утратившими право пользования жилым помещением расположенным по адресу: 

<

адрес>, договор социального найма жилого помещения с ними по указанному адрес расторгнут. В удовлетворении исковых требований Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска к ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11, к ФИО5, в лице законного представителя ФИО1, о признании утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, расторжении договора социального найма было отказано.

Решение вступило в законную силу 09.10.2023.

В связи с признанием многоквартирного дома по адресу: 

<

адрес> аварийным и подлежащим сносу, ФИО1 на состав семьи три человека, в том числе детей ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на условиях договора социального найма от 03.02.2023, с учётом соглашения к нему от 27.03.2023, было предоставлено жилое помещение по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со справкой ООО «УИ ЖКХ-2008» от 20.04.2023 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО1 – с 14.02.2023, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – с 31.03.2023.

Согласно договору передачи квартир в собственность граждан от 02.05.2023 жилое помещение по адресу: 

<

адрес> было передано в порядке приватизации в общую долевую собственность ФИО1 и её детей ФИО6 и ФИО5.

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 03.11.2023 жилое помещение по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО6 и ФИО5 в размере 1/3 доли каждому.

Истец полагает, что поскольку третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО1, ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО10, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО11 в соответствии с решением Усть-Илимского городского суда от 16.06.2023 не признаны утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, а указанное жилое помещение в соответствии с Постановлением администрации города Усть-Илимска от 26.12.2016 № 1070 признано аварийным и подлежащим сносу, то у истца возникает обязанность по предоставлению указанным лицам в соответствии с положениями статьи 85-89 ЖК РФ другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма. Однако такое жилое помещение по указанным основаниям уже было предоставлено истцом ответчику, которое также должно было быть предоставлено и третьим лицам, соответственно, указанные лица должны быть включены в договор социального найма в отношении жилого помещения 

<

адрес>.

Суд находит доводы истца для признания договора приватизации спорного жилого помещения от 02.05.2023, заключенного с ответчиком, несостоятельными по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 8 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В силу части 1 статьи 40 и частью 3 статьи 17 Конституции РФ каждый гражданин Российской Федерации имеет право на жилье; никто не может быть произвольно лишен жилища; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, который предусмотрен ЖК РФ, другими федеральными законами.

В силу части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

В силу статьи 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и предоставляется гражданину в пользование по договору социального найма именно для фактического проживания в нем. 

Согласно части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного и муниципального жилищного фонда.

В силу пункта 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма заключается в письменной форме (статья 63 ЖК РФ).

В соответствии со статьей 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. 

Положениями статей 85-89 ЖК РФ закреплены случаи исключения из общих правил предоставления жилых помещений, в том числе предоставление жилого помещения, в случае если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания. 

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Согласно части 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев. 

В части 2 статьи 57 ЖК РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Согласно подпункту 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Частью 1 статьи 89 ЖК РФ установлено, что предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Вместе с тем Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным. В связи с этим судам следует исходить из того, что нарушение требований Жилищного кодекса Российской Федерации при принятии решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма с учетом положений пункта 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ и части 4 статьи 57 ЖК РФ может служить основанием для предъявления в судебном порядке требования о признании этого решения, а также заключенного на его основании договора социального найма недействительными и выселении проживающих в жилом помещении лиц. Поскольку указанные требования связаны между собой, в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения дела они подлежат рассмотрению судом в одном исковом производстве (статья 151 ГПК РФ). Требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки. С требованием о признании недействительными решения о предоставлении жилого помещения по договору социального найма и заключенного на его основании договора социального найма вправе обратиться гражданин, организация, орган местного самоуправления или иной уполномоченный орган, принявший решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, если они считают, что этими решением и договором нарушены их права (пункты 2, 6 части 3 статьи 11 ЖК РФ, абзац пятый статьи 12 ГК РФ, пункт 2 статьи 166 ГК РФ), а также прокурор (часть 1 статьи 45 ГПК РФ). 

Суд вправе признать решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма недействительным, если будет установлено, что: а) гражданами были предоставлены не соответствующие действительности сведения, послужившие основанием для принятия их на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (например, о составе семьи, об источниках и уровне доходов, а также об имуществе членов семьи, подлежащем налогообложению); б) нарушены права других граждан на указанное жилое помещение (например, нарушена очередность предоставления жилого помещения); в) совершены неправомерные действия должностными лицами при решении вопроса о предоставлении жилого помещения; г) имели место иные нарушения порядка и условий предоставления жилых помещений по договору социального найма, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента, законами субъекта Российской Федерации.

Учитывая, что Жилищный кодекс Российской Федерации не предусматривает оснований, порядка и последствий признания договора социального найма недействительным, требования о признании недействительными такого договора подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки.

В силу статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Как установлено статьей 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.

Заявление о недействительности сделки не имеет правового значения, если ссылающееся на недействительность сделки лицо действует недобросовестно, в частности, если его поведение после заключения сделки давало основание другим лицам полагаться на действительность сделки.

В силу статьи 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Указанное положение разъяснено в п. 84 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации".

По смыслу названной нормы права, под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и законные интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой.

Согласно статье 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

На основании ст. 1 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (далее - Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1), в редакции действующей на момент возникновения спорных правоотношений, приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу статьи 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как разъяснено в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае возникновения спора по поводу правомерности договора передачи жилого помещения, в том числе и в собственность одного из его пользователей, этот договор, а также свидетельство о праве собственности по требованию заинтересованных лиц могут быть признаны судом недействительными по основаниям, установленным гражданским законодательством для признания сделки недействительной.

Как было установлено судом выше, основанием для заключения с ответчиком договора социального найма 29.04.2019 в отношении жилого помещения по адресу 

<

адрес>, 

<

адрес> явилось решение Усть-Илимского городского суда от 26.11.2018. 

13.06.2019 ответчик обращалась к истцу с заявлением на включение в договор социального найма остальных членов её семьи, в чём ей было отказано, в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания. На тот момент остальные З-вы, в том числе третьи лица по настоящему спору, проживали в жилом помещении по 

<

адрес> на основании договора временного пользования жилым помещением маневренного жилищного фонда в связи с признанием жилого дома по адресу 

<

адрес> непригодным для проживания. Расторгая с ними право временного пользования жилым помещением на основании решения Усть-Илимского городского суда от 26.06.2020, на истца в силу положений статей 85-89 ЖК РФ возлагалась обязанность предоставить им другое благоустроенное жилое помещение на условиях договора социального найма. 

На момент заключения с ответчиком договора социального найма на жилое помещение по адресу 

<

адрес>, ответчик и третьи лица членами одной семьи не являлись, совместно не проживали, соответственно, у них не возникло законных оснований для признания их нанимателями указанного жилого помещения и заключения с ними договора социального найма. Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику на законных основаниях. В связи с чем у третьих лиц не возникло право пользования указанным жилым помещением, а потому и не возникло право на приватизацию указанного жилого помещения, их согласия на проведение приватизации спорной квартиры не требовалось, нарушений процедуры приватизации жилого помещения не установлено, договор передачи жилого помещения в собственность граждан от 02.05.2023 № 35921 заключен строго в соответствии с действующим законодательством и оснований для признания его недействительным у суда не имеется.

Руководствуясь нормами статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", пункта 1 статьи 167, статьи 168 Гражданского кодекса РФ, статьи 10, 69, 82, 83 Жилищного кодекса РФ, разъяснениями пункта 25 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ", пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования истца являются необоснованными, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Комитета городского благоустройства Администрации города Усть-Илимска к ФИО1, действующей за себя и за несовершеннолетних ФИО5, ФИО6 о признании договора передачи квартиры в собственность недействительным, применении последствий недействительности сделки отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Н.С. Банщикова 

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2024.