УИД 31RS0022-01-2025-004161-78 Дело № 2а-2613/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года город Белгород 

Свердловский районный суд города Белгорода в составе: 

председательствующего судьи Сапронова А.Н.,

при секретаре Кашлаковой А.Б.,

с участием помощника прокурора г. Белгорода Рудченко И.Н.,

административного ответчика М.С.Ю.

в отсутствие представителя административного истца ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к М.С.Ю. об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. осужден по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 1 (3 преступления), ст. 158 ч. 3 п. «г» УК Российской Федерации с применением ст. 69 ч. 3 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Белгородского района от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. назначено 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. осужден по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 1 (5 преступлений), ст. 264.1 ч. 1 УК Российской Федерации с применением ст. 69 ч. 2 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ М.С.Ю. назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. осужден по ст. 158 ч. 1 (3 преступления) УК Российской Федерации с применением ст. 69 ч. 2 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 5 месяцев. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. назначено 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ года.

Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года ходатайство осужденного М.С.Ю. о замене неотбытой части наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года более мягким видом наказания удовлетворено. М.С.Ю. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы принудительными работами на срок 7 месяцев 5 дней с удержанием 10 % из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства, дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами подлежит самостоятельному исполнению.

Осужденный отбывал наказание в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года. ДД.ММ.ГГГГ года убыл в ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Белгородской области. Срок отбытия наказания в виде принудительных работ М.С.Ю. истекает ДД.ММ.ГГГГ года. 

Дело инициировано административным иском ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области. Административный истец просит установить М.С.Ю. административный надзор сроком на 8 лет с ограничениями в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Сослался на необходимость установления административного надзора, поскольку М.С.Ю. отбывает наказание за преступления небольшой тяжести, средней тяжести и тяжкое преступление, совершенные при опасном рецидиве, а также с целью индивидуального профилактического воздействия на него.

Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом уведомлением, направленным в адрес данного учреждения. Представитель ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области ФИО1 направила в суд ходатайство о рассмотрении административного иска в ее отсутствие. Учитывая наличие данных о надлежащем извещении административного истца о месте и времени судебного разбирательства, его достоверной осведомленности о рассмотрении указанного административного иска и наличие ходатайства о рассмотрении в отсутствие представителя исправительного учреждения, явка его представителя судом не признана обязательной, в связи с чем препятствий для рассмотрения административного дела не имеется.

Административный ответчик М.С.Ю. административный иск об установлении ему административного надзора признал частично. Не оспаривая наличия опасного рецидива преступлений, просит учесть его положительные характеристики исправительных учреждений, намерение встать на путь исправления и не применять запрет пребывания вне места жительства в ночное время, поскольку это будет препятствовать его трудоустройству и нормальной жизнедеятельности. Пояснил, что до осуждения к лишению свободы постоянно проживал по адресу: 

<

адрес>, и намерен там же проживать после освобождения. 

Помощник прокурора Рудченко в своем заключении полагала административный иск подлежащим удовлетворению в полном объеме в связи с наличием предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ оснований для установления осужденному административного надзора. 

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными частично.

При этом суд исходит из требования ч. 8 ст. 272 КАС Российской Федерации, согласно которому при разрешении административного дела об установлении административного надзора он не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Административным истцом представлены суду убедительные и достаточные доказательства, подтверждающие осуждение М.С.Ю. при опасном рецидиве преступлений к лишению свободы за совершение преступлений небольшой тяжести, средней тяжести и тяжкого преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости в установленном законом порядке.

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. осужден по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 1 (3 преступления), ст. 158 ч. 3 п. «г» УК Российской Федерации с применением ст. 69 ч. 3 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору мирового судьи судебного участка № 2 Белгородского района от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. назначено 1 год 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Вступившим в законную силу приговором Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. осужден по ст. 158 ч. 2 п. «б», ст. 158 ч. 1 (5 преступлений), ст. 264.1 ч. 1 УК Российской Федерации с применением ст. 69 ч. 2 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 1 год 6 месяцев. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. назначено 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. 

Приговором мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района от ДД.ММ.ГГГГ года, вступившим в законную силу, М.С.Ю. осужден по ст. 158 ч. 1 (3 преступления) УК Российской Федерации с применением ст. 69 ч. 2 УК Российской Федерации к лишению свободы на срок 5 месяцев. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Октябрьского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года М.С.Ю. назначено 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишение права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года. 

Постановлением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ года ходатайство осужденного М.С.Ю. о замене неотбытой части наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 3 Белгородского района Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ года более мягким видом наказания удовлетворено. М.С.Ю. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы принудительными работами на срок 7 месяцев 5 дней с удержанием 10 % из заработной платы осужденного ежемесячно в доход государства, дополнительное наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами подлежит самостоятельному исполнению.

Данные обстоятельства подтверждаются копиями приговоров от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года, постановления от ДД.ММ.ГГГГ года, распоряжениями об исполнении вступившего в законную силу приговора от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой о результатах проверки в ОСК от ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты>

По правилам ст. 18 ч. 2 п. «б» УК Российской Федерации в действиях М.С.Ю. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года имеется опасный рецидив преступлений, поскольку после осуждения к лишению свободы за совершение тяжкого преступления (по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года Октябрьского районного суда г. Белгорода по ст. 228 ч. 2, ст. 64 ч. 1, ст. 69 ч. 5 УК Российской Федерации) он вновь совершил тяжкое преступление, за которое назначено наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года по ст. 158 ч. 3 п. «г» УК Российской Федерации.

Данные обстоятельства установлены вступившими в законную силу приговором от ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты>

Согласно ч. 2, 3 и 4 ст. 15 УК Российской Федерации преступления, предусмотренные ст. 158 ч. 1, ст. 264.1 ч. 1 УК Российской Федерации относится к преступлениям небольшой тяжести, ст. 158 ч. 2 УК Российской Федерации - относится средней тяжести, преступление, предусмотренное ст. 158 ч. 3 УК Российской Федерации, относится к категории тяжкого, соответственно.

Согласно подпункту 3 пункту 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, часть 4 статьи 5 Закона об административном надзоре).

Исходя из вышеизложенного, в соответствии со ст. 86 ч. 3 п. «г» УК Российской Федерации срок погашения указанной судимости за совершение тяжкого преступления истекает у административного ответчика через 8 (восемь) лет после освобождения, то есть ДД.ММ.ГГГГ года (с учетом окончания срока отбытия административным ответчиком наказания в виде принудительных работ ДД.ММ.ГГГГ года).

По месту отбытия наказания М.С.Ю. характеризуется 

<

данные изъяты>, был трудоустроен в цех № 1 на должность швеи, к труду относился добросовестно, норму выработки и сменные задания выполнял. Выполнял работы по благоустройству общежития отряда и прилегающей территории, проявлял инициативу и старание. Посещал занятия по социально-правовым вопросам и общие собрания осужденных, делал положительные выводы из проводимой с ним воспитательной работы. Отношения в коллективе поддерживал с положительно характеризующимися осужденными. Вину в совершенных преступлениях признавал, своё преступное прошлое осуждал. В дальнейшем после освобождения из мест лишения свободы намерен вести правильный образ жизни, не нарушать закон. Назначенное судом наказание в виде лишения свободы отбывал в обычных условиях. На профилактических учетах не состоял.

За период отбывания наказания дисциплинарных взысканий не имеет, имеет 1 поощрение, что подтверждается справкой и характеристиками на осужденного ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области, ФКУ ИЦ-1 УФСИН России по Белгородской области 

<

данные изъяты>

Представленные административным истцом доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

Административный надзор за лицами, освобождающимися из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении указанной категории граждан временного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ст. 55 ч. 3 Конституции Российской Федерации, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

По правилам п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В отношении освобождаемых лиц, осужденных за совершение преступлений при опасном рецидиве, срок административного надзора устанавливается в соответствии со ст. 5 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В связи с этим по правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, подпункта 3 пункта 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, а именно до ДД.ММ.ГГГГ года, который согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ необходимо исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом 

<

данные изъяты> характеристики, поведения осужденного в местах лишения свободы, отсутствия дисциплинарных взысканий, административному ответчику необходимо установить запрашиваемые начальником исправительного учреждения административные ограничения, предусмотренные ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в том числе необязательное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. При этом суд также учитывает совершение М.С.Ю. одного из преступлений, предусмотренного ст. 264.1 ч. 1 УК Российской Федерации по приговору от ДД.ММ.ГГГГ года в ночное время. Данные ограничения не являются чрезмерными и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений или административных правонарушений. Эти ограничения, в том числе запрет пребывания вне жилого или иного помещения в определенное время суток, необходимы для контроля за поведением осужденного, предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Вместе с тем, с учетом 

<

данные изъяты> характеристики, поведения осужденного в местах отбывания наказания, намерения встать на путь исправления, суд снижает количество явок для регистрации до 1 раза в месяц и уменьшает время запрета пребывания М.С.Ю. вне жилого помещения с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Срок административного надзора соответствует правилам п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года и сроку погашения судимости, в связи с чем данный срок не может быть судом произвольно снижен.

Наличие у М.С.Ю. фактического места жительства и регистрации подтверждается копиями паспорта, приговоров от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года и ДД.ММ.ГГГГ года 

<

данные изъяты> и не оспаривалось административным ответчиком в суде, в связи, с чем в отношении него подлежит установлению ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Таким образом, имеются основания установить административный надзор за осужденным М.С.Ю., для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Административным ответчиком не приведено ни одного факта и не представлено ни одного довода, чтобы суд пришел к иному выводу по данному делу.

Доводы административного ответчика о том, что установление ограничения в виде запрета пребывания вне места жительства в ночное время будет препятствовать его трудоустройству и нормальной жизнедеятельности, не состоятельны. Они противоречат положениям ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года, в соответствии с которыми административный надзор не является наказанием, устанавливается только в отношении административного ответчика для предупреждения совершения им как лицом, отбывшим наказание, преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. Указанная позиция соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в его определении от 22 марта 2012 года № 597-О-О.

Данные доводы административного ответчика не препятствуют установлению административного надзора и административных ограничений, запрашиваемых начальником исправительного учреждения. Кроме того, в соответствии с положениями ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года орган внутренних дел может дать разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, в связи с определенными исключительными личными обстоятельствами. В частности, такое разрешение может быть дано в связи с необходимостью решения вопросов при трудоустройстве (пункт 6).

Кроме того, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о прекращении административного надзора досрочно по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что он добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 273 КАС Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-5 УФСИН России по Белгородской области к М.С.Ю. об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить М.С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному по адресу: 

<

адрес> административный надзор на срок 8 (восемь) лет, который исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 24 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- обязать явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 сентября 2025 года.

Председательствующий подпись А.Н. Сапронов