Дело № 2а-195/20

УИД42RS0021-01-2020-000271-97

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Крапивинский Кемеровской области 15 мая 2020г. 

Крапивинский районный суд Кемеровской области в составе судьи Кудряковой Л.И., при секретаре Кузнецовой Т.В., с участием заместителя прокурора Крапивинского района Кемеровской области Дивак З.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л :

В Крапивинский районный суд обратился начальник Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО1 с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора. 

Административное исковое заявление мотивировано тем, что … года Крапивинским районным судом Кемеровской области ФИО2 … года рождения осужден по п.А ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года 10 месяцев. Постановлением Крапивинского районного суда Кемеровской области от …. условное осуждение отменено и ФИО2 направлен для отбывания наказания в виде лишения свободы. Освобождён ФИО2 …. года по отбытии срока наказания.

В соответствие с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или не снятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор. В соответствие с п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость, совершает в течении одного года два и более административных правонарушения против порядка управления (глава 19 КРФобАП) и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность ( глава 20 КРФобАП) и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (глава 6 КРФобАП) и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч.7 ст.11.5, ст.11.9, ст.12.8, ст.12.26 КРФобАП. Согласно п.1 ч.1 ст.5 №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от 1 года до трех лет, но не свыше установленного законодательством РФ для погашения судимости.

ФИО2 является лицом, освобождённым из мест лишения свободы, имеющий непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость будет погашена в 2025г. В течении 2020 года, а именно ….. и ….. ФИО2 совершил два административных правонарушения по ст.6.1.1 и ч.1 ст.20.1 КРФ обАП, а именно он …. на …. в … ФИО2 нанес побои Б.А.А. и ему назначен административный штраф 5 000 рублей.

Кроме того …. в …часов … минут в … по …, в помещении магазина «…»ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, привлечен к административной ответственности и назначен административный штраф 500 руб.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО2 на 3 года и установить ему следующие административные ограничения: 

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; 

- запрещение пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00часов;

- запрещение выезда за пределы Крапивинского муниципального округа без специального разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- запрещение посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагают к распитию спиртные напитки;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, в том числе в демонстрациях, митингах, пикетах.

В судебном заседании представитель заявителя С.С.А. действующий на основании доверенности от …. заявил, что в полном объеме поддерживает заявленные требования и просит их удовлетворить и учесть, что ФИО2 проживает с родителями, не работает, в алкогольном опьянении совершил 2 административных правонарушения. 

Административный ответчик ФИО2 заявил, что не оспаривает заявленных требований и просит их удовлетворить частично. Просит назначить ему явку на регистрацию 1 раз в месяц, не применять к нему административное ограничение в виде запрещения пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00часов, а также запрещение выезда за пределы Крапивинского муниципального округа без специального разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания. Также полагает достаточным установит срок административного надзора 1 год. Он обязуется в дальнейшем не нарушать закон и доказать свое исправление. Он устроился на работу, пасет скот населения по договору с администрацией, в ближайшее время оплатит административные штрафы.

В своем заключении заместитель прокурора Дивак З.Н. заявил, что поддерживает заявленные требования об установлении административного надзора ФИО2 и просит их удовлетворить в части, поскольку не все указанные в иске ограничения являются обоснованным. Полагает достаточным установить административный надзор на 1 год, с явкой на регистрацию 1 раз в месяц и с запрещением посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагают к распитию спиртные напитки. 

Заслушав стороны и заключение прокурора. Суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части.

Согласно Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011г. « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административных надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, ограничения, устанавливаемые при административном надзоре и указанные в ст. 3 Закона № 64-ФЗ соответствуют ограничениям, указанным в заявлении, но суд полагает, что ФИО2 достаточно установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбыл наказание в местах лишения свободы за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п.А ч. 3 ст. 158 УК РФ и освободился по отбытии наказания ….. ( л.д.12)

По месту проживания ФИО2 характеризуется посредственно. Срок погашения судимости за тяжкое преступление - 8 лет с момента отбытия наказания, судимость не погашена. 

Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017г. для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" устанавливается административный надзор. В отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности. Исходя из изложенного административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений. Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными доказательствами, что ФИО2 совершил два административных правонарушения по ст.6.1.1 и ч.1 ст.20.1 КРФ обАП, а именно он …. и …г. ФИО2 совершил два административных правонарушения по ст.6.1.1 и ч.1 ст.20.1 КРФ обАП, а именно он …г. на ул. … ФИО2 нанес побои Б.А.А. и ему назначен административный штраф 5 000 рублей.

Кроме того …. в … часов … минут в …, в помещении магазина «…»ФИО2 находился в состоянии алкогольного опьянения, выражался грубой нецензурной бранью, оскорбительно приставал к гражданам, привлечен к административной ответственности и назначен административный штраф 500 руб.

Суд считает, что административный истец не обосновал в судебном заседании в полном объеме заявленные требования по сроку установления административного надзора и административным ограничения в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в части. При этом суд учитывает обстоятельства, при которых совершены административные правонарушения, характеристики личности ответчика, его семейное положение, поведение после освобождения из мест лишения свободы, трудоустройство.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Удовлетворить заявленные требования начальника Отдела МВД России по Крапивинскому району ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, … года рождения и установить ему административный надзор и ограничения в виде: 

- обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического местонахождения для регистрации; 

- запрещение посещения кафе, ресторанов, клубов, других мест, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки.

Установить срок административного надзора- 1 год с момента вступления в законную силу решения суда. В остальной части административных исковых требований отказать за необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение 10 дней с момента вынесения через Крапивинский районный суд.

Судья Кудрякова Л.И.