Дело № 2-15/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Бакчар Томской области 07 февраля 2017 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе: 

председательствующего судьи Бариновой Н.В., 

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием 

истцов ФИО1, ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1 к ФИО3, администрации Бакчарского района Томской области, Департаменту архитектуры и строительства Томской области о признании членами семьи,

установил:

ФИО2, ФИО1 обратились в суд с иском к ФИО3, администрации Бакчарского района Томской области, департаменту архитектуры и строительства Томской области о признании членами семьи. В обоснование требований указали, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., зарегистрирована и проживает по адресу: . Жилое помещение принадлежит её зятю ФИО1 на праве собственности. Вместе с ней зарегистрированы и проживают по указанному адресу: сестра ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; её зять ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. Согласно решения Комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 включена в список очередников на получение жилищной субсидии за счет федерального бюджета выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, категория «инвалиды», номер очереди №, номер очереди по книге регистрации №. Признание ФИО2, ФИО1 членами семьи ФИО3 необходимо для получения жилищного сертификата, выдаваемого лицам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним территориям, на постоянное место жительства в другие регионы России. 

Просят суд признать членами семьи ФИО3: сестру ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; зятя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В судебном заседании истцы ФИО2, ФИО1 иск поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснили, что проживают с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является инвалидом детства, нетрудоспособна, нуждается в постороннем уходе. После смерти родителей они (истцы) забрали ответчика к себе, проживают одной семьей, ведут совместное хозяйство, у них общий бюджет. 

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменное заявление, в котором иск признала, просила удовлетворить исковые требования. 

Ответчики – администрация Бакчарского района Томской области и Департамент архитектуры и строительства Томской области, извещенные о времени и месте судебного разбирательства дела, в судебное заседание своих представителей не направили.

В своем отзыве на иск Глава Бакчарского района Томской области ссылался на нормы законодательства, регулирующие основания и порядок предоставления жилищных субсидий гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и указал, что для учета в расчет социальной выплаты проживающих совместно с ФИО3 следующих лиц: сестры ФИО2 и зятя ФИО1 необходимо предоставить решение суда о признании вышеуказанных граждан членами семьи ФИО3 Просил о рассмотрении дела без участия представителя администрации Бакчарского района Томской области.

Представитель Департамента архитектуры и строительства Томской области также направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя Департамента. Возражений на иск не представил.

В соответствии с частями 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков. 

Рассмотрев дело, суд приходит к следующим выводам.

На основании Федерального закона от 25.10.2002 года № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, отвечающим требованиям, указанным в статье 1 данного Федерального закона, органами исполнительной власти субъектов РФ предоставляются за счет средств федерального бюджета жилищные субсидии (единовременные социальные выплаты) на приобретение или строительство жилых помещений.

В соответствии со статьей 5 Федерального Закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» размер жилищных субсидий, предоставляемых гражданам, имеющим право на их получение, определяется, в том числе, исходя из состава семьи, выезжающей или выехавшей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. При этом членами семьи гражданина, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение жилищной субсидии, признаются постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные, усыновители данного гражданина. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи данного гражданина, если они вселены им в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно статье 1 (абзац четвертый) Федерального Закона № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в случае смерти гражданина, состоявшего на учете в качестве имеющего право на получение жилищной субсидии, право на ее получение (с учетом даты постановки на учет такого гражданина и очередности предоставления жилищной субсидии) сохраняется за членами его семьи. В этом случае получателем жилищной субсидии является один из членов семьи такого гражданина, действующий на основании нотариально заверенной доверенности, выданной ему другими совершеннолетними членами семьи.

Пунктом 5 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 879) установлено, что состав семей граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, определяется в соответствии со статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» либо статьей 5 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из закрывающихся населенных пунктов в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» в зависимости от того, на основании какого из указанных законов гражданин имеет право на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Постановлением Правительства РФ от 21 марта 2006 г. № 153 (в редакции от 05.07.2016 г.) «О некоторых вопросах реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2015 – 2020 годы» были утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством» федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы» (далее – Правила).

Согласно подпункту «в» пункта 17 названых Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семьи гражданина – участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющего право на получение социальной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», признаются: постоянно проживающие совместно с ним супруг или супруга, дети, родители, усыновленные и усыновители данного гражданина; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены данным гражданином в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство; в исключительных случаях иные лица, если они признаны членами семьи данного гражданина в судебном порядке.

Согласно пункту 17(2) названых Правил, применительно к условиям подпрограммы членами семей граждан - участников подпрограммы, право на обеспечение жилыми помещениями (получение социальной выплаты) которых установлено абзацем четвертым статьи 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей", являются члены семьи умершего (погибшего) гражданина, которые были признаны (могли быть признаны) таковыми в соответствии с пунктом 17 настоящих Правил на дату его смерти (гибели).

На основании подпункта «д» пункта 44 указанных Правил, для получения сертификата гражданин – участник подпрограммы должен представить ряд документов, в том числе, документы, подтверждающие признание членами семьи гражданина - участника подпрограммы иных лиц, указанных им в качестве членов семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Из материалов дела следует, что истцы: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является родной сестрой ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. является мужем ФИО2 и зятем ответчика ФИО3

Родственные отношения между ФИО3 и ФИО2 (до брака- ФИО4) подтверждаются: свидетельствами о рождении №, №, паспортами.

Из свидетельства о заключении брака № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 и ФИО5 заключили брак. После заключения брака жене присвоена фамилия ФИО6. 

Согласно свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом по адресу: находится в собственности у ФИО1

Согласно решения Комиссии по регистрации и учету граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 включена в список очередников на получение жилищной субсидии за счет федерального бюджета выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, категория «инвалиды», номер очереди №, номер очереди по книге регистрации №.

Справкой о составе семьи, справкой о проживающих и зарегистрированных, выпиской из похозяйственной книги выданных администраций Бакчарского сельского поселения Бакчарского района Томской области подтверждается, что в жилом доме, расположенном по адресу: зарегистрированы и проживают: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. записан первым, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жена, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. своячница.

Согласно выписки из финансового лицевого счета администрации Бакчарского сельского поселения на жилое помещение, расположенное по адресу: , состав проживающих: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетели Ж.Л.С., Г.С.В. в судебном заседании пояснили, что семью Ц-вых, проживающих по адресу: , знают давно. С ДД.ММ.ГГГГ супруги Ц-вы проживают совместно с ФИО3 одной семьей, ведут общее хозяйство, у них общий бюджет. Ц-вы ухаживают за ФИО3, так как она является инвалидом и нуждается в уходе. ФИО3 считает истцов членами своей семьи.

Представленные чеки продажи от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ., от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает доводы истцов о совместном приобретении с ответчиком бытовой техники ЖК телевизора , СВЧ-печи , теплонагревателя, бензопилы. 

Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029 (с последующими изменениями и дополнениями) территория Бакчарского района Томской области отнесена к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из положений пункта 17 «Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 – 2020 годы» следует, что признание лица членом семьи гражданина – участника подпрограммы, выезжающего из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, должно осуществляться в судебном порядке.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО3 и истцы ФИО1, ФИО2 совместно по адресу: , одной семьей и ведут общее хозяйство. Ответчик ФИО3 считает членами своей семьи истцов: ФИО2, ФИО1 

Изложенные обстоятельства, установленные в судебном заседании, и приведенные нормы законодательства являются основанием к удовлетворению исковых требований.

руководствуясь статьями 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО2, ФИО1 к ФИО3, администрации Бакчарского района Томской области, Департаменту архитектуры и строительства Томской области о признании членами семьи удовлетворить.

Признать ФИО2, ФИО1 членами семьи ФИО3, родившейся ДД.ММ.ГГГГ. 

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца с даты изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Судья: подпись /Н.В.Баринова/

В окончательной форме решение принято 10.02.2017 г.

ВЕРНО.

Судья: /Н.В.Баринова/

Секретарь: /Т.В.Вельматкина/