Дело № 2а-1977/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2019 года город Иваново

Октябрьский районный суд г. Иваново в составе 

председательствующего судьи Пророковой М.Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Иваново (далее по тексту решения - ИФНС России по г. Иваново) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по пени. Иск был мотивирован тем, что 29.12.2015 ФИО1 утратила статус индивидуального предпринимателя, имеет задолженность по пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения (далее по тексту решения - УСН). В срок, установленный законодательством, налогоплательщик не уплатил сумму налога за 2014 год. В соответствии со ст. 57, 75 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - НК РФ) за просрочку уплаты налога начислены пени в сумме 7379,68 руб. На основании ст.ст. 69,70 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 19669 от 13.03.2018. Поскольку срок для обращения в суд пропущен в связи с большим объемом претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не исполняющим обязательства в установленные законом сроки, представитель административного истца просил восстановить пропущенный по уважительной причине срок для подачи административного искового заявления, взыскать с административного ответчика сумму пени по налогу (УСН), начисленные за период 30.11.2017 – 01.03.2018 в размере 7379,68 руб., а также государственную пошлину в установленном порядке. 

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя административного истца (л.д.38).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явилась, несмотря на то, что извещалась о дате, времени и месте судебного заседания в соответствии с требованиями главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту решения - КАС РФ). 

Суд считает возможным рассмотреть дело без участия сторон. 

Изучив и оценив письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного иска ИФНС России по г. Иваново. 

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО1 являлась индивидуальным предпринимателем с 01.06.2011 до 25.12.2015. Ответчик прекратила свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием ею соответствующего решения, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 05.10.2018 (л.д. 22-26). 

В соответствии с п. 7 ст. 346.21 НК РФ, налог, подлежащий уплате в связи с применением УСН по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации ст. 346.23 НК РФ. В свою очередь п. п.) 2) п.1 ст. 346.23 НК РФ устанавливает, что индивидуальные предприниматели представляют налоговую декларацию в налоговый орган - не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 3 настоящей статьи). То есть за 2014 год налог в связи с применением ФИО1 УСН должен быть уплачен не позднее 30.04.2015.

Поскольку ФИО1 не уплатила налог в срок, установленный законом, на основании ст. 75 НК РФ на сумму недоимки за период с 30.11.2017 по 22.02.2018 налоговым органом были начислены пени в общей сумме 7379,68 руб. (л.д. 18). 

В соответствии с положениями ст. 69 НК РФ налогоплательщику было направлено требования об уплате налога и пени № 19669 от 13.03.2018 (л.д. 15-16) и предложено погасить имеющуюся задолженность в срок до 04.04.2018. 

Пунктом 2 ст. 48 НК РФ установлено, что заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Аналогичный срок установлен и ч. 2 ст. 286 КАС РФ. Следовательно, в данном случае административное исковое заявление должно быть подано в суд (мировому судье) не позднее ДД.ММ.ГГГГ. 

Налоговый орган обратился к мировому судье Октябрьского судебного района г. Иваново с заявлением о взыскании с ФИО1 пени по налогу, применяемому в связи с УСН 30.10.2018, то есть с пропуском срока, установленного законом (л.д. 13-14). Определением мирового судьи судебного участка № 5 Октябрьского судебного района г. Иваново от 02.11.2018 в принятии заявления ИФНМ России по г. Иваново о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки и пени было отказано в связи с несоблюдением срока обращения в суд (л.д. 12). 

Настоящее административное исковое заявление было подано в суд 29.11.2019 (л.д. 28), то есть более чем через год после истечения установленного законом срока на его подачу и после отказа мирового судьи в принятии заявления о выдаче судебного приказа. Одновременно, представителем административного истца было заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока. В обоснование данного ходатайства административный истец указал на отсутствие ресурсов по реализации процедуры взыскания, большой объем претензионно-искового материала к налогоплательщикам, не уплачивающим налоги в установленные законодательством сроки. Однако, никаких доказательств, подтверждающих данные обстоятельства, суду представлено не было, действительная причина пропуска административным истцом срока для обращения в суд ничем не подтверждена. Кроме того, продолжительность пропуска срока для судебной защиты является столь существенной, что причина такого пропуска не может быть признана уважительной при допустимой степени добросовестности сотрудников налогового органа. 

Согласно абзацу четвертому п. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом. Суд считает, что наличие каких-либо объективных уважительных причин пропуска такого срока административным истцом не только не подтверждено, но и не указано. Поскольку заявление представителя административного истца о восстановлении срока носит формальный характер, доказательств в его обоснование суду не представлено, суд не усматривает оснований для его удовлетворения. 

Так как административным истцом срок для подачи административного искового заявления пропущен без уважительных причин и судом отказано в его восстановлении, оснований для удовлетворения настоящего иска не имеется. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Иваново к ФИО1 о взыскании задолженности по пени отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд города Иваново в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения. 

Судья Пророкова М.Б.

<

данные изъяты>