Дело №2-1341/2024

67RS0008-01-2024-002317-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 декабря 2024 года город Ярцево Смоленской области

Ярцевский городской суд Смоленской области в составе председательствующего судьи Коржаковой О.И., при секретаре судебного заседания Артеменковой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области обратилась в суд с исками к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5 о признании права муниципальной собственности на земельные долю, признанную невостребованной. В обоснование требований указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ №86 от 29.12.1991 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», в соответствии с Указом Президента №323 от 27.12.1991 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы» и Постановлением Правительства РФ №96 от 01.02.1995 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» Администрацией Ярцевского района Смоленской области издано постановление №509 от 18.06.1996 «Об утверждении списка граждан и размера земельного пая крестьянского хозяйства «Репино», в соответствии с которым в коллективно – долевую собственность граждан в количестве 585 человек предоставлено 3627 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2457 га пашни, с определением размера доли каждого собственника 6,2 га. Администрация указала, что доля была выделена: ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5. С момента публикации вышеуказанного списка от 27.02.2024 до 31.05.2024 письменных возражений от лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли земельного участка с кадастровым номером 67:25:0000000:127 общей площадью 1984 га необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, в адрес Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не поступало. 03.06.2024 по данному факту проводилось общее собрание участников долевой собственности. Однако собрание не состоялось, так как присутствовало менее 20 процентов участников общей долевой собственности. 05.06.2024 список лиц, земельные доли которых признаются невостребованными, был утвержден Постановлением Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области. В указанном списке значились указанные выше граждане. Просит суд прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5 в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:127, площадью 6,2 га, расположенную на территории крестьянского хозяйства «Репино», признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области на земельные доли указанных лиц в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:127, площадью 6,2 га, расположенную на территории крестьянского хозяйства «Репино».

Протокольным определением суда от 29.11.2024 к участию в деле в качестве ответчика привлечен ФИО11 (наследник ФИО6).

В судебное заседание представитель истца Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1, ФИО3, ФИО4, ФИО11 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялись надлежащим образом.

Ответчики ФИО12 (ранее – ФИО2) Л.Г., ФИО5 о месте и времени рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, заявленные исковые требования признали в полном объеме, о чес представили соответствующие заявления.

Представитель ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях не явился о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета Администрации МО «Ярцевский район» Смоленской области в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле. 

Исследовав письменные материалы дела, оценив каждое представленное доказательство с учетом относимости, допустимости, достоверности и достаточности в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 ода №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Закон №101-ФЗ) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В силу п.1 ст.15 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статьей 12.1 Закона №101-ФЗ предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (п.1 Закона №101-ФЗ).

Пунктами 3, 4 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ установлено, что орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п.5 ст.12.1 Закона №101-ФЗ).

Пунктами 6, 7 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ установлено, что лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно. 

Ст. 19.3 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с изменениями, внесенными ФЗ от 29.12.2022 N 639-ФЗ определено, что орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями пункта 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное.

Согласно пункту 1 статьи 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина (пункт 1 статьи 1113 ГК РФ).

Судом установлено, что на основании постановления Главы администрации «Ярцевского района» Смоленской области от 18.06.1996 №509 земли реорганизованного совхоза «Климовский» переданы в коллективно-долевую собственность крестьянского хозяйства «Репино» в размере – 3627 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 2457 га пашни. Указанным постановлением утвержден список граждан по состоянию на 24.12.1992, имеющих земельный пай на правах собственности на территории крестьянского хозяйства «Репино», в данном списке указаны граждане: ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5 Земельный пай каждого гражданина, указанного в списке, составляет 6,2 га сельскохозяйственных угодий, в том числе 4,2 га пашни.

В соответствии со ст.12.1. Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ Администрацией Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей) опубликован в газете Рабочий путь №22 (29370) от 27.02.2024. В объявлении, также указано, что лица, считающие, что они, или принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе с момента опубликования списка и до 31.05.2024 представить в письменной форме возражения в Администрацию муниципального образования Капыревщинского сельского поседения Ярцевского района Смоленской области и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности. В этой же газете опубликовано извещение о проведении 03.06.2024 в здании бывшей Администрации Репинского поселения Ярцевского района Смоленской области общего собрания участников долевой собственности, об утверждении списка невостребованных земельных долей.

Согласно протоколу собрания собственников долевой собственности от 03.06.2024 с повесткой дня «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными», собрание не состоялось, из-за отсутствия необходимого кворума.

В этой связи, постановлением Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области №33 от 05.06.2024 утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными в праве долевой собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего крестьянского хозяйства «Репино» Ярцевского района Смоленской области с кадастровым номером 67:25:0000000:127, согласно приложению №1. Список включает, в том числе, доли, которые выделены: ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5.

Сведений о том, что вышеуказанное постановление было отменено, изменено либо признано недействующим, сторонами не представлено.

Таким образом, процедура признания невостребованными земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения Администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

По сведениям из ЕГРН право собственности на земельные доли в Управлении Росреестра в Смоленской области в отношении указанных выше пайщиков не зарегистрировано.

Как усматривается из материалов дела, ФИО6 умер 30.12.1995, ФИО7 умерла 14.07.2007, ФИО8 умер 17.04.2003, ФИО9 умер 03.04.2002, ФИО10 умерла 18.08.2014, что подтверждено имеющимися в материалах дела актовыми записями о смерти.

Согласно сообщению нотариуса Ярцевского нотариального округа Смоленской области ФИО13, по материалам наследственного дела №7910847-0253/1996, заведенного к имуществу ФИО6, умершего 30.12.1995, наследником, принявшим наследство после его смерти, является ФИО11

Согласно сообщению нотариуса Ярцевского нотариального округа Смоленской области ФИО14, по материалам наследственного дела №Д-337/2007, заведенного к имуществу ФИО7, умершей 14.07.2007, наследником, принявшим наследство после ее смерти, является ФИО15, которая согласно представленным в материалы дела сведениям, умерла 08.11.2016.

Наследственные дела к имуществу умерших ФИО8, ФИО9, ФИО10 не заводились.

Таким образом, учитывая, что собственники и их наследники каких-либо действий по распоряжению своей земельными долями не предпринимали, не передавали земельную долю в аренду, в том числе не совершили юридически значимых действий по оформлению прав на спорные земельные доли и не распорядились ими иным образом, в связи с необходимостью определения правового статуса спорной земельной доли из земель сельскохозяйственного назначения, сохранения ее целевого и рационального использования, истцом соблюден порядок признания спорных земельных долей невостребованными, каких-либо возражений в период проведения процедуры формирования и утверждения списка невостребованных долей в орган местного самоуправления не поступало, суд приходит к выводу о том, что указанные выше земельные доли являются невостребованными.

Принимая во внимание, что перед обращением в суд истцом совершены действия, предписанные Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", а также то, что истцом соблюден порядок признания невостребованных земельных долей, суд находит исковые требования администрации Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО12 (ранее – ФИО2) Людмилы Григорьевны (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 30.12.1995), ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 14.07.2007), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 17.04.2003), ФИО9 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего 03.04.2002), ФИО10 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей 18.08.2014), ФИО5 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на земельные доли размером 6,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 67:25:0000000:127, расположенный по адресу: Смоленская область, Ярцевский район, Капыревщинское сельское поселение, крестьянское хозяйство «Репино». 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Капыревщинского сельского поселения Ярцевского района Смоленской области на принадлежавшие ФИО1, ФИО12 (ранее – ФИО2) Людмилы Григорьевны, ФИО6, ФИО3, ФИО7, ФИО4, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО5 земельные доли, площадью 6,2 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Российская Федерация, Смоленская область, Ярцевский район, Капыревщинское сельское поселение, крестьянское хозяйство «Репино», с кадастровым номером 67:25:0000000:127.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ярцевский городской суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья О.И. Коржакова