5-304/2023

18RS0023-01-2023-001798-35

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

11 сентября 2023 года г. Сарапул

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики, расположенного по адресу: г. Сарапул, Красная площадь, 6, Майорова Л.В., при секретаре Дыньковой Е.А., при участии пом. прокурора г. Сарапула Котышевой А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 

<

данные изъяты> по ст. 20.3.1 КоАП РФ, 

установил:

Постановлением прокурора г. Сарапула Махова А.Г. на основании материала проверки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

ФИО1 30 ноября 2021 года опубликовал в социальной сети «Вконтакте» информационные материалы, содержащие в себе возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признаку профессиональной деятельности «сотрудники полиции», тем самым ФИО1 совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.3.1 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Помощник прокурора г. Сарапула Котышева А.А. поддержала доводы, изложенные в постановлении, считает, что в действиях ФИО1 усматривается состав правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ, в связи с чем просила признать его виновным, назначить наказание в соответствии с санкцией статьи.

Выслушав прокурора, исследовав собранные по делу доказательства, прихожу к следующему. 

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств; запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности (статья 19).

Конституция Российской Федерации, гарантируя свободу мысли и слова, запрещает пропаганду или агитацию, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду, пропаганду социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства (статья 29).

В силу ст. 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N ФЗ-114 "О противодействии экстремистской деятельности" под экстремисткой деятельностью понимается, в том числе возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлено, что в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, выступает общественная безопасность.

В ходе проверки установлено, что 30 ноября 2021 гражданин ФИО1 опубликовал в социальной сети «Вконтакте» информационные материалы, содержащие в себе возбуждение ненависти и вражды, а равно унижение человеческого достоинства по признаку профессиональной деятельности «сотрудники полиции».

По результатам исследования публикаций ФИО1, проведенного специалистом ЭКЦ МВД по Удмуртской Республике, установлено, что в комментарии последнего, размещенного в социальной сети «Вконтакте» дана негативная оценка группы лиц, объединенных по профессиональному признаку «сотрудники полиции». 

Постановлением прокурора г. Сарапула ФИО7 на основании материала проверки возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из постановления о возбуждении производства об административном правонарушении так же усматривается, что Ф. с постановлением был ознакомлен, права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, ФИО1 разъяснены.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ явилось непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В действиях ФИО1 содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) - действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

Вышеуказанные действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является полное, всестороннее, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исследовав представленные материалы дела, суд считает доказанным факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ. 

По мнению суда, обстоятельства совершения правонарушения, которые изложены в постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, обоснованы, подтверждены доказательствами, собранными по делу:

рапортом врио замначальника ЦПЭ МВД по УР от 20 июня 2023 г. о том, что в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в социальной сети "Вконтакте" обнаружены комментарии ФИО1;

справкой оперуполномоченного ОВД ЦПЭ МВД по УР от 22 июня 2023 года со скриншотами экрана социальной сети "ВКонтакте", содержащими информацию о комментариях, оставленных в разделе «Группы» на информационном ресурсе «Конституционная система народовластия» с электронным адресом https://vk.com/club144303782 пользователем с никнеймом 

<

данные изъяты> и приложениями к справке со ссылками на комментарии пользователя с никнеймом 

<

данные изъяты>: 10 ноября 2021 года на странице 

<

данные изъяты> под фотографией с текстом «ФИО2: все россияне без медотвода должны вакцинироваться от COVID-19» оставил комментарий «На кол шмару жидовскую»; 30 ноября 2021 года на странице 

<

данные изъяты> разместил комментарий «После увиденного одно можно сказать. Полицаи конченные пиорасы и мрази. Таких псоз только по законам военного времен и-казнить. Ублюдки see знают и понимают. И осознанно, умышленно творят зло.По сути по данному видео всем надо звонить в прокуратуру и требовать привлечения лояицаев-лйдоров к уголовной ответственности. Такого мое мнение о происходящем и о пол и цаях-п и дорах. Все больше замечаю, что там работают большей части мрази продажные. Ведь они туда зачем пришли-за деньгами и за ранней пенсией. То есть корыстный интерес». Страница пользователя социальной сети «Вконакте» с именем 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

объяснениями ФИО1 от 11 июля 2023 года, 11 августа 2023 года, где он показал, что использует в социальной сети «Вконтакте» в сети «Интернет» страницу с именем 

<

данные изъяты>, имеющую 

<

данные изъяты>. Данную страницу использовал и использую только он, у других лиц к ней нет доступа. 30 ноября 2021 года, он, зайдя на вышеуказанную страницу в социальной в социальной сети «Вконтакте» под записью сообщества «Конституционная система народовластия» с видеозаписью, имеющей наименование «Полицаи оставили ребенка в опасности в холодной машине» оставил комментарий следующего содержания: «После увиденного одно можно сказать. Полицаи конченные пиорасы и мрази. Таких псов только по законам военного времени-казнить. Ублюдки все знают и понимают. И осознанно, умышленно творят зло. По сути по данному видео всем надо звонить в прокуратуру и требовать привлечения полицаев-пидоров к уголовной ответственности. Такого мое мнение о происходящем и о полицаях-пидорах. Все больше замечаю, что там работают большей части мрази продажные. Ведь они туда зачем пришли- за деньгами и за ранней пенсией. То есть корыстный интерес». Данный комментарий писал лично он, выражая свое собственное мнение. Он осознавал и осознает, что содержание данного комментария унижает человеческое достоинство сотрудников полиции и может вызвать ненависть по отношению к ним, а также, то, что данная информация размещается в сети «Интернет» и ее может увидеть неограниченное количество лиц, однако именно этого он желал, когда размещал данный комментарий. Когда в своем комментарии он написал, что сотрудников полиции из видео необходимо «казнить по законам военного времени». Он не имел в виду физическую расправу, а лишь призывал к их суровому наказанию по закону, используя данную фразу как устойчивое выражение означающее суровое наказание, но в соответствии с законом. К какому-либо насилию в отношении сотрудников полиции он не призывал и не призывает. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, а именно совершении действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных" сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, признает в полном объеме, в содеянном раскаивается. 

заключением специалиста по результатам лингвистического исследования N 1448 от 13 июля 2023 года, согласно которому в комментарии лица, обозначенного как 

<

данные изъяты>, начинающегося со слов «После увиденного одно...» и заканчивающегося словами «То есть корыстный интерес», имеются высказывания, в которых негативно оценивается группа лиц, объединенных по признаку профессиональной принадлежности - «сотрудники полиции», негативная оценка выражена стилистически сниженной лексикой. В тексте имеется обоснование данной негативной оценки (актуализация негативно оцениваемой ситуации: сотрудники полиции совершают нечто плохое и стремятся к наживе, обогащению). 

Таким образом, судом установлено, что в нарушение требований ст. 1 Федерального закона от 25.07.2002 N ФЗ-114 "О противодействии экстремистской деятельности", п. п. 1, 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" 30 ноября 2021 года ФИО1, зайдя в социальную сеть «Вконтакте» в сети «Интернет» на страницу с именем 

<

данные изъяты>, имеющую 

<

данные изъяты>, разместил в социальной Интернет-сети "Вконтакте", в сообществе "Конституционная система народовластия", доступ к которому имеется у неограниченного круга лиц, под видео-публикацией «Полицаи оставили ребенка в опасности в холодной машине» комментарий, который направлен на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признаку расы, национальности.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Местом совершения административного правонарушения в силу п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» для правонарушений, носящих длящийся характер, является место окончания противоправной деятельности, ее пресечения, то есть место нахождения центра по противодействию экстремизму МВД по Удмуртской Республике по адресу: 

<

адрес>.

Датой совершения ФИО1 действий, вменных как правонарушение необходимо считать 30 ноября 2021 года, а именно дата размещения комментария в социальной сети на указанной странице "Вконтакте". На момент выявления правонарушения 20 июня 2023 года, и возбуждения дела об административном правонарушении комментарий, оставленный ФИО1, находился в общем доступе на указанной странице в сети "Вконтакте", был доступен для публичного просмотра.

Срок привлечения к административной ответственности, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ составляет 1 год. 

Таким образом, срок привлечения к административной ответственности ФИО1 за совершение данного административного правонарушения не истек.

Обстоятельств, исключающих возможность рассмотрения дела, а также исключающих производство по делу, не усматривается.

Оснований для прекращения производства по административному делу и переквалификации действий ФИО1 не установлено.

Изучив материалы дела, полагаю, что собранные по делу доказательства являются допустимыми, относимыми и в совокупности достаточными для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

Действия ФИО1 квалифицируются по ст. 20.3.1 КоАП РФ, как направленные на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам расы, национальности, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет".

При определении вида и размера наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст. 4.2 КоАП РФ, судом признается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

С учетом установленных обстоятельств дела, обстоятельств совершения административного правонарушения и его последствий, с учетом личности ФИО1, считаю возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, в размере 10 000 руб.

Полагаю, что назначенное наказание отвечает принципам соразмерности и справедливости, соответствует тяжести содеянного и наступившим последствиям, личности виновной, а также характеру совершенного им правонарушения, объектом которого является общественная безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 

<

данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Назначить ФИО1 

<

данные изъяты> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

Наименование реквизита

Значение реквизита 

УИН ФССП России

32218000230000207115

Наименование получателя

УФК по Удмуртской Республике (Управление Федеральной службы судебных приставов по Удмуртской Республике л/счет 

<

***>)

ИНН получателя

1835062680 

КПП получателя

184101001

ОКТМО получателя

94701000

Счет получателя

03100643000000011300

Корреспондентский счет банка получателя

40102810545370000081

КБК

32211601201019000140 _ 

Наименование банка получателя

ОТДЕЛЕНИЕ-НБ УДМУРТСКАЯ РЕСПУБЛИКА БАНКА РОССИИ//УФК по Удмуртской Республике г. Ижевск

БИК банка получателя

019401100

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В.Майорова