Дело № 2-268/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 июня 2018 года ст. Советская

Обливский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Рычневой Ж.Г., 

с участием истца помощника Боковского межрайонного прокурора 

Безденежного В.П., 

при секретаре Ветошнове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боковского межрайонного прокурора Ростовской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида (художественного-эстетического приоритетного направления воспитанников) второй категории «Березка» ст. Советской Советского района Ростовской области об обязании произвести замену песка в песочницах детского сада,

У С Т А Н О В И Л:

Боковский межрайонный прокурор обратился в Обливский районный суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению детскому саду общеразвивающего вида (художественного-эстетического приоритетного направления воспитанников) второй категории «Березка» ст. Советской Советского района Ростовской области (далее МБДОУ Советский д/с) об обязании произвести замену песка в песочницах детского сада.

В обоснование иска указал, что Боковской межрайонной прокуратурой на основании организационно-распорядительных документов Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры области проведена проверка соблюдения прав несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 28, 41 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об образовании в Российской Федерации» № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации относится создание необходимых условий для охраны здоровья обучающихся, т.е. обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. При этом образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся.

Кроме того, в силу ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии с п. 3.15 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) ежегодно, в весенний период, на игровых площадках должна проводиться полная смена песка. При этом вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям.

Песочницы в отсутствие детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками, полимерными пленками или другими защитными приспособлениями), а при обнаружении возбудителей паразитарных болезней проводить внеочередную смену песка.

Проведённой проверкой установлено, что в МБДОУ Советский д/с надлежащим образом не создаются условия безопасности детей на игровых площадках, где расположены песочницы. Замена песка в песочницах весной 2018 года не осуществлялась, договор на поставку сертифицированного песка не заключался, песок не исследовался на степень биологического загрязнения, чем нарушаются права и охраняемые законом интересы детей на сохранение и укрепление здоровья во время воспитательного, образовательного процессов.

Таким образом, руководством МБДОУ Советский д/с не осуществляется комплекс мер по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья воспитанников детского сада.

Несоблюдение действующего законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и иных правовых актов, регламентирующих требования к охране жизни и здоровья, охране прав и законных интересов несовершеннолетних обучающихся подвергает здоровье несовершеннолетних опасности.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор просит суд: 

обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида (художественного-эстетического приоритетного направления воспитанников) второй категории «Берёзка» ст. Советской Советского района Ростовской области в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу произвести замену песка, соответствующего гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям, в песочницах в детском саду.

В судебном заседании помощник Боковского межрайонного прокурора Безденежный В.П. исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика заведующая МБДОУ Советский д/с ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования прокурора признает в полном объеме, последствия признания иска ей разъяснены и понятны (л.д.16). 

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 68 ГПК РФ, признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. 

Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 ГПК РФ, суд принимает признание иска, если это не противоречит закону и не нарушает права других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ судом были разъяснены и сторонам понятны.

Отсутствие представителя ответчика, подавшего заявление о признании исковых требований, не является основанием для непринятия судом признания иска ответчиком.

Оснований для непринятия судом признания иска ответчиком не имеется.

Суд принимает признание иска ответчиком, считая, что оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. 

В силу п. 2 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. 

Признание исковых требований ответчиком является основанием для удовлетворения данных требований в полном объеме.

В силу статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.

В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом (ч. 2).

Суд считает, что для исполнения решения суда ответчику необходимо установить срок 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу, в течение которого ответчик обязан исполнить решение суда. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194, 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Боковского межрайонного прокурора Ростовской области - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное дошкольное общеобразовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида (художественного-эстетического приоритетного направления воспитанников) второй категории «Берёзка» ст. Советской Советского района Ростовской области в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу произвести замену песка, соответствующего гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям, в песочницах в детском саду.

Копию решения направить в день вступления в законную силу заведующей Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения детского сада общеразвивающего вида (художественного-эстетического приоритетного направления воспитанников) второй категории «Берёзка» ст. Советской Советского района Ростовской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Обливский районный суд Ростовской области в течение одного месяца со дня принятия решения.

Решение принято и изготовлено в совещательной комнате 21 июня 2018 года.

Судья Ж.Г. Рычнева