47RS0004-01-2020-000322-41 

Дело № 2-4594/2020

26 ноября 2020 года

г. Всеволожск

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Всеволожский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Курбатовой Э.В.

при ведении протокола секретарем Наймович В.В.,

с участием представителя администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области по доверенности от 17 февраля 2020 года ФИО1,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4 по доверенности от 5 октября 2019 года ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области к ФИО4, ФИО3, ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением, выселении, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

администрация МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области обратилась в суд с иском к ответчикам о признании их утратившими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета по адресу: 

<

адрес>, общежитие.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является собственником здания общежития по вышеуказанному адресу. В данном общежитии зарегистрированы и проживают ответчики, занимая согласно справкам о регистрации койко-место. В период с 22 апреля 1999 года по 31 января 2014 года ответчики состояли на учете по улучшению жилищных условий. 31 января 2014 года постановлением администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ответчики сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, состоящих на очереди по улучшению жилищных условий при администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в связи с предоставлением им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы. Ввиду изложенного истец считает, что ответчики утратили право пользования спорным жилым помещением и подлежат выселению.

В судебном заседании представитель истца требования иска поддержала, подтвердила изложенные доводы.

Представитель ответчиков с иском не согласна, подтвердила фактическое проживание ответчиков по спорному адресу, указала, что ответчикам, кроме как в спорном жилом помещении, проживать негде ввиду того, что доли в праве собственности на жилое помещение, приобретенные посредством реализации государственного жилищного сертификата, предоставленного в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 годы, они передали своей матери ФИО9 Кроме того, представитель ответчиков заявила о применении срока исковой давности, полагает, что течение срока давности началось с 15 июня 2013 года, когда ответчики фактически должны были освободить спорное жилое помещение.

Прокурор в суд не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской.

С учетом изложенного, суд, руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Суд, выслушав объяснения сторон, оценив доказательства, приходит к следующему.

Статьей 40 Конституции Российской Федерации право на жилище признается одним из основных прав человека и гражданина, элементом его правового статуса, обязательным условием обеспечения достаточного жизненного уровня для каждого.

Согласно ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Пунктом 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установленные настоящим Кодексом.

Установлено, что на основании приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 7 апреля 2015 года № 294 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области здание общежития по адресу: 

<

адрес>, передано в муниципальную собственность МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от Министерства обороны Российской Федерации. Право собственности за истцом на указанный дом зарегистрировано 11 июля 2018 года, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации №.

В 

<

адрес> зарегистрированы ответчики: с 24 мая 1994 г. – ФИО4 и ФИО6, с 30 декабря 1996 г. – ФИО2

На основании постановления главы администрации Муринской волости от 22 апреля 1999 года № 28, семья Я-ных в составе из 5 человек (ФИО9 (мать ответчиков), ее супруг ФИО10 и дети ФИО4, ФИО6, ФИО2 (ответчики по делу) поставлены на учет нуждающихся в жилых помещениях.

ФИО9 изъявила желание участвовать в Федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, путем подачи заявления о включении ее и членов ее семьи в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата. 

15 апреля 2013 года ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО6, ФИО2 подписали обязательство, удостоверенное нотариусом нотариального округа Санкт-Петербург ФИО11, об освобождении со всеми совместно проживающими членами семьи и сдаче в установленном законом порядке жилого помещения, состоящего из одной комнаты, площадью 24 кв.м., в 

<

адрес>, в двухмесячный срок с даты приобретения ими жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата.

9 ноября 2013 года по выданному государственному жилищному сертификату о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилого помещения, серия ВП №, выданному Правительством Ленинградской области 11 июня 2013 года, ответчики, а также ФИО9 и ФИО10, по договору купли-продажи от 9 ноября 2013 года приобрели в общую долевую собственность жилое помещение (двухкомнатную квартиру) по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от 18 ноября 2013 года. ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, ответчики, ФИО9, ФИО10 сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях граждан, состоящих на очереди по улучшению жилищных условий при администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области

22 ноября 2019 года в адрес администрации МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области поступило заявление от ответчиков о предоставлении другого благоустроенного помещения взамен комнаты в общежитии по адресу: 

<

адрес>. Ответчики указали, что 23 июня 2015 года они передали своей матери ФИО9 принадлежащие им доли в праве собственности на спорное жилое помещение.

В ответ на указанное заявление от 22 ноября 2019 года администрация МО «Муринское сельское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области направила ответчикам сообщение о необходимости сняться с регистрационного учета по спорному адресу и освободить занимаемое жилое помещение в срок до 1 декабря 2019 года в соответствии с подписанным ими 15 апреля 2013 года обязательством.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиками, что до настоящего времени ответчики фактически проживают в спорном жилом помещении.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2006 г. N 153 предусмотрено, что формой государственной финансовой поддержки обеспечения граждан жильем в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050, является предоставление им за счет средств федерального бюджета социальной выплаты на приобретение жилья, право на получение которой удостоверяется государственным жилищным сертификатом.

Указанным постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы (пункт 2 Постановления) (далее - Правила).

В силу пункта 2 Правил, государственный жилищный сертификат является именным свидетельством, удостоверяющим право гражданина на получение за счет средств федерального бюджета социальной выплаты (жилищной субсидии, субсидии) для приобретения жилого помещения. Предоставление социальной выплаты является финансовой поддержкой государства в целях приобретения жилого помещения. 

Согласно пунктам 2 и 6 Правил, участие в подпрограмме является добровольным, участвовать в ней могут граждане, изъявившие такое желание.

В целях настоящих Правил под приобретением гражданином - участником основного мероприятия жилого помещения с использованием средств социальной выплаты понимается исполнение банком распоряжения данного гражданина о перечислении банком зачисленных на его банковский счет средств федерального бюджета в виде социальной выплаты в счет оплаты жилого помещения, приобретаемого по договору купли-продажи жилого помещения (п. 45 Правил).

В силу пункта 45 Правил, обязательство о расторжении договора социального найма жилого помещения (найма специализированного жилого помещения) и об освобождении занимаемого жилого помещения подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в 2-месячный срок после приобретения гражданином жилого помещения за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.

По смыслу приведенных правовых норм, изъявив желание участвовать в программе и улучшить свои жилищные условия с помощью социальной выплаты, гражданин соглашается со всеми ее условиями.

В силу части 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

На основании ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте положений пункта 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или возражений, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Вместе с тем, доказательств в обоснование возражений ответчиками не представлено.

Учитывая, что в качестве обязательного условия выдачи государственного жилищного сертификата предусмотрена сдача ранее занимаемого жилого помещения гражданами - участниками подпрограммы и совместно проживающими с ними членами их семей, принимая во внимание, что ФИО9 и члены ее семьи (ответчики по настоящему делу) реализовали свое право на обеспечение жильем, путем выраженного ими письменного согласия на получение государственного жилищного сертификата и приобрели за счет средств федерального бюджета в общую долевую собственность квартиру по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, однако, обязательство об освобождении занимаемого спорного жилого помещения не выполнили, учитывая также, что вышеуказанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства ответчики не опровергли, доказательств, свидетельствующих о законности проживания их в спорном жилом помещении не представили, оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным жилым помещением суд не усматривает и приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем заявленный администрацией иск полежит удовлетворению.

Доводы ответчиков о пропуске срока исковой давности судом не принимаются, поскольку сложившиеся между сторонами отношения носят длящийся характер. 

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, с ответчика в бюджет подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

признать ФИО4, ФИО3, ФИО2 утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>, общежитие.

Выселить ФИО4, ФИО3, ФИО2 из жилого помещения в виде комнаты № в задании указанного общежития.

Решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Взыскать с ФИО4, ФИО3, ФИО2 в бюджет МО «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. в равных долях.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Решение принято в окончательной форме 2 декабря 2020 года.