дело № 2-1216/2025

УИД: 16RS0031-01-2025-001583-47

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

19 ноября 2025 года город Набережные Челны 

Тукаевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Каюмовой А.Г., при секретаре Мурзахановой Р.Р., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 16 декабря 1986 года по 6 декабря 1988 года, произвести перерасчет пенсии,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском в вышеприведенной формулировке, в обосновании требований указав, что является пенсионером по старости, однако при назначении ей пенсии в страховой стаж не были включены периоды трудовой деятельности с 1986 по 1988 год. Указывая на то, что факт трудовой деятельности в указанный период подтверждается записями в трудовой книжке, архивной справкой от 20 декабря 2011 года, справкой о заработной плате от 20 декабря 2011 года, ФИО1 просила суд обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить в страховой стаж периоды работы с 16 декабря 1986 года по 6 декабря 1988 года, обязать произвести перерасчет пенсии за указанный период.

В судебном заседании ФИО1 требования поддержала, указала, что спорный период приходится на время реорганизации организации, заработная плата выплачивалась своевременно, в связи с чем не переданы сведения в архив, пояснить не может. 

Свидетели ФИО2, ФИО3 указали, что в спорный период также были трудоустроены в магазине 111, где работала ФИО1, обеспечивали продуктами питания садики и больницы, задержек по выплате заработной платы не было, все выплачивалось во время, в связи с чем, не сданы документы и сведения в архив пояснить не могут.

Представитель Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан в суд не явился поступили письменное возражение, в котором отражено, что запись в трудовой книжки истца за №9 об увольнении от 6 декабря 1988 года в порядке перевода в ПРТПТ «Боровецкое» не заверена, из ответа «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны следует, что приказ об увольнении №20/к от 5 декабря 1988 года также не значится, ведомости по зачислению заработной платы работников магазина №111 за 1987-1988 года на хранение в архив не поступали. Каких-либо документов, подтверждающих стаж работы истицы в спорный период времени не предоставлено.

Суд, выслушав истца, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (часть 1 статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пункт 11 утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

На основании частей 1, 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 02 октября 2014 года № 1015.

Пунктом 11 Правил № 1015 предусмотрено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 37 Правил, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. К заявлению гражданина об установлении периода его работы на основании свидетельских показаний прилагаются: а) документ государственного (муниципального) органа, на территории которого произошло стихийное бедствие, подтверждающий число, месяц, год, место и характер произошедшего стихийного бедствия; б) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи со стихийным бедствием и невозможность их восстановления; в) справка архивного учреждения или государственного (муниципального) органа, подтверждающая факт отсутствия архивных данных о периоде работы, устанавливаемом на основании свидетельских показаний.

Пунктом 39 Правил установлено, что при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются: а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений; б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Таким образом, стаж работы может быть установлен на основании свидетельских показаний только в том случае, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, либо они утрачены по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. 

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Как следует материалам дела, ФИО1 является получателем досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ с 6 марта 2017 года.

21 февраля 2012 года ФИО1 обращалась в адрес пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости на льготных основаниях (л.д. 27).

6 марта 2017 года ФИО1 обратилась в адрес пенсионного фонда с заявлением о назначении пенсии по старости на общих основаниях, от выплаты пенсии, как мать ребенка инвалида отказалась в пользу отца ребенка (л.д. 41,42).

Решением от 20 марта 2017 года за №209959 ФИО1 назначена страховая пенсия по старости (л.д. 50).

Согласно справке Клиентской службы (на правах отдела) в городе Набережные Челны от 13 февраля 2025 года в страховой стаж ФИО1 при установлении страховой пенсии включены периоды работы: с 1 сентября 1979 года по 15 июля 1981 года, с 7 сентября 1981 года по 15 декабря 1986 года, с 7 декабря 1988 года по 9 июля 1990 года, с10июля 1990 года по 31 января 2000 года, с 1 февраля по 31 марта, с 3 апреля по 3 декабря 2000 года, с 4 декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2010 года, с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года, продолжительность страхового стажа, учтенного при установлении страховой пенсии, определен в 34 лет 2 месяца 18 дней (л.д. 6).

Спорными являются периоды с 16 декабря 1986 года по 6 декабря 1988 года.

Из трудовой книжки истца АТ-II №6923702, заполненной 1 сентября 1979 года следует, что ФИО1 7 сентября 1981 года на основании приказа №424/к от 4 сентября 1981 года принята в школу магазин учеником кассира-контролера; 17 марта 1982 года на основании приказа №67/к от 11 марта 1982 года переведена младшим продавцом магазина 102; 22 мая 1982 года на основании приказа №136/к переведена продавцом магазина №7; 5 декабря 1985 года на основании приказа №332/к от 9 декабря 1985 года переведена администратором в магазин 101, 12 марта 1986 года на основании приказа №74/к от 10 марта 1986 года переведена товароведом в магазин №111, 6 декабря 1988 года на основании приказа №20/к от 5 декабря 1988 года уволена в порядке перевода в ПРТПТ «Боровецкое» (л.д. 13).

Из ответа МБУ «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны №3649-2025/с от 15 сентября 2025 года следует, что в документах архивного фонда ОАО «Центральное» за 1981 - 1986 годы имеются следующие сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: 07 сентября 1981 года- значится учеником кассира-контролера (приказ от 04 сентября 1981 года №424/к, запись на обложке лицевого счета); дата не указана - значится младшим продавцом (приказ от 02 марта 1982 года №67/к,запись на обложке лицевого счета);дата не указана - значится продавцом (приказ от 21 мая 1982 года №136, запись на обложке лицевого счета);05 декабря 198 года - значится администратором магазина №101 (приказ от09 декабря 1985 года №332, запись на обложке лицевого счета); 12 марта 1986 года - значится товароведом в магазине №111 (приказ от 10 марта 1986 года №74, запись на обложке лицевого счета);Документы по личному составу работников магазина №111ОАО «Центральное» за 1987-1988 годы на хранение не поступали (л.д. 17).

Из ответа МБУ «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны №3650-2025/с от 15 сентября 2025 года следует, что в архивных фондах ОАО «Центральное», ОАО «Боровецкое» за 1981 - 1986, 1988 годы в ведомостях по начислению заработной платы имеются сведения о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с сентября 1981 года по декабрь 1986 года, а также за период с января по декабрь 1988 года; сведения о заработной плате за 1981 год взяты с ведомости по начислению заработной платы работникам за 1982 год, в графе «Зарплата за прошлый год по месяцам». Ведомости по начислению заработной платы работников магазина №111 за 1987-1988 годы на хранение не поступали.Сведения о заработной плате за 1988 год взяты с ведомости по начислению заработной платы работникам за 1989 год в графе «Зарплата за прошлый год по месяцам» работников ОАО «Боровецкое» (л.д. 18).

На основании заявления о перерасчете размера пенсии от 13 февраля 2025 года (л.д. 51-52) 25 февраля 2025 года пенсионным органом был произведен перерасчет пенсии ФИО1, при этом в страховой стаж включены периоды с 15 по 30 июня, с 15 по 30 сентября 1976 года, с 15 июня по 15 июля 1977 года, с 15 июля 1978 годапо15 августа 1978 года, с 1 сентября 1979 года по 15 июля 1981 года, с 7 сентября 1981 года по 15 декабря 1986 года, с 7 декабря 1988 года по 9 июля 1990 года, с 10 июля 1990 года по 31 января 2000 года, с 1 февраля по 31 марта, с 3 апреля по 3 декабря 2000 года, с 4декабря 2000 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2010 года, с 1 января 2011 года по 31 декабря 2015 года (л.д. 60 об).

Отказывая во включении спорных периодов в стаж работы истца пенсионным фондом указано, что запись №9 об увольнении от 6 декабря 1988 года в порядке перевода в ПРТПТ «Боровецкое» не заверена, из ответа «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны следует, что приказ об увольнении №20/к от 5 декабря 1988 года также не значится, ведомости по зачислению заработной платы работников магазина №111 за 1987-1988 года на хранение в архив не поступали.

Однако из документов, архивных справок, предоставленных МБУ «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны следует, что имеются сведения о приеме ФИО1 7 декабря 1988 года товароведом торгового оборудования на основании приказа №10-к от 5 декабря 1988 года в ОАО «Боровецкое» (л.д. 28), также в документах архивного фонда ОАО «Боровецкое» имеются сведения о заработной плате ФИО1 за 1988 год, взятые из ведомости начисления заработной платы за 1989 год графа «Заработная плата за прошлый год» на общую сумму 1816,20 рублей (л.д. 29 об).

Более того, из документов предоставленных пенсионным фондом следует, что в пенсионном деле ФИО1 (дата выдачи 29 февраля 2012 года №НН0095) отражены сведения за 1988 года, начало периода с 1 января 1988 года окончание периода 31 декабря 1988 года, количество месяцев 12, сумма заработка 1816,20 рублей (л.д. 39).

Также сведения за 1988 года учтены в данных о результатах расчета заработка ФИО1 (л.д. 48).

Ответами МБУ «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны подтверждено, что ведомости по начислению заработной платы работникам магазина №111 за 1987-1988 года на хранение не поступали.

Что, также следует из сведений предоставленных МБУ «Архив документов по личному составу» города Набережные Челны свидетелю ФИО4 (л.д. 71).

Отсутствия первичных документов в архивном учреждении за 1987-1988 года в связан с фактом не передачи их на хранение работодателем, в связи с чем, в настоящем случае, суд приходит к выводу о наличии оснований предусмотренных пунктами 37, 38 Правил № 1015 для подтверждения периодов работы истца на основании показаний свидетелей.

Из показаний допрошенной в судебном заседании свидетелей ФИО2, ФИО3, также работавших в спорный период в магазине №111 ОАО «Центральное», что подтверждается трудовыми книжками свидетелей следует, что ФИО1 работала в указанный период товароведом в магазине №111.

При установленных обстоятельствах, подтверждающих, что документы о работе истца в части спорных периодов были утрачены не по вине работника, суд приходит к выводу о том, что факт работы ФИО1 с 16 декабря 1986 года по 6 декабря 1988 года товароведом в магазине №111 ОАО «Центральное» подтвержден совокупностью представленных по делу доказательств, в том числе, показаниями работавших совместно с истцом в спорный период свидетелями ФИО2, ФИО3, а также содержанием архивных справок, в связи с чем, решение ответчика об отказе включить спорные периоды работы в страховой стаж истца нельзя признать правомерным.

Поскольку с заявлением о перерасчете пенсии истец обратился 13 февраля 2025 года то с учетом положений пункта 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет пенсии подлежит с 1 марта 2025 года.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

иск ФИО1 ФИО8 к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан об обязании включить в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы с 16 декабря 1986 года по 6 декабря 1988 года, произвести перерасчет пенсии удовлетворить полностью.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в магазине №111 ОАО «Центральное» в страховой стаж и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (ИНН №).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия судом окончательного решения путем подачи апелляционной жалобы через Тукаевский районный суд Республики Татарстан.

Судья: подпись

Копия верна

Судья: 

Мотивированное решение изготовлено 19 ноября 2025 года.