Дело № 2а-377/2021 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Увельский Челябинской области 29 июня 2021 года

Увельский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Гафаровой А.П., 

при ведении протокола помощником судьи Величко Н.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 20 322 рублей 00 копеек; налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поседений в размере 4 960 рублей 93 копеек, пени в размере 11 рублей 74 копеек; транспортному налогу с физических лиц в размере 26 305 рублей 53 копеек, пени в размере 254 рублей 63 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 21 366 рублей 00 копеек, пени в размере 42 рублей 38 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 8 487 рублей 00 копеек, пени в размере 16 рублей 83 копеек; земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 13 924 рублей 88 копеек, всего на общую сумму 95 691 рублей 92 копеек. 

В обоснование иска указано, что административный ответчик является собственником: 

- квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 67,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; 

- квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 42,40 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; 

- магазина, находящегося по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 206,30 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 41,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 43,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- столовой, находящейся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 216,90 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- административного здания, находящегося по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 398,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; 

- квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, с площадью 65,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; 

- свинофермы, находящейся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 980,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- квартиры, находящейся по адресу: 457009, Россия, 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 67,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- квартиры, находящейся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 42,40 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты> Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты> Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля легкового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: Без марки 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты> 174, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком:, 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: №, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты> Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1992, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты> Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: 

<

***>, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля легкового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: ТОЙОТА МАРК 2, год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля легкового, с государственным регистрационным знаком: 

<

***>, Марка/Модель: ФОРД ФОКУС, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

***>, Марка/Модель: FТ СР 85.360, VIN: X№, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля легкового, с государственным регистрационным знаком: 

<

***>, Марка/Модель: ТОИОТА ЛАНД КРУ3ЕР 150, VIN: 

<

***>, год выпуска 2010, дата регистрации права 14. Февраля 2020 года, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиля грузового, (кроме включенных по коду 57000), с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля грузового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля легкового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты> VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; 

- автомобиля легкового, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VJN: №, год выпуска 2020, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговый орган, руководствуясь положениями ч. 2, 3 ст. 52, ст. 362 НК РФ, исчислил в отношении транспортных средств налогоплательщика сумму транспортного налога за 2019 год и направил в его адрес с помощью информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика» сводное налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержится расчет налога, а также сведения о необходимости уплатить исчисленную сумму налога до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности по транспортному налогу за 2019 год, подлежащая уплате, составляет 162 792 рублей 00 копеек. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком транспортный налог за 2019 год уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со статьёй 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 254 рублей 63 копейки. На момент формирования административного искового заявления, сумма задолженности по транспортному налогу снизилась до 26 305 рублей 53 копейки, в связи с частичной оплатой. 

Руководствуясь положениями ч. 2, 3 ст. 52, ст. 362 НК РФ налоговый орган исчислил в отношении налогоплательщика сумму земельного налога за 2017-2019 годы и направил в его адрес с помощью информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика» от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержится расчет налога, а также сведения о необходимости уплатить исчисленную сумму налога до ДД.ММ.ГГГГ. Сумма задолженности по земельному налогу за 2017, 2018, 2019 годы, подлежащая уплате, составляет 8487 рублей 00 копеек. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налогоплательщиком земельный налог за 2017-2019 годы уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислена пеня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 16 рублей 83 копейки. 

Налоговый орган в отношении недвижимого имущества налогоплательщика в соответствии с ч. 2, 3 ст. 52, ст. 362 НК РФ исчислил сумму имущественного налога за 2019 год и направил в его адрес с помощью информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика» сводное налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором содержится расчет налога, а также сведения о необходимости уплатить исчисленную сумму налога до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с абз. 4 п. 4 ст. 31 НК РФ, с помощью информационного ресурса «Личный кабинет налогоплательщика налогоплательщику направлено требование об уплате налога, пени и штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, которое до настоящего времени исполнено частично. 

Срок исполнения требования от ДД.ММ.ГГГГ № – ДД.ММ.ГГГГ, сумма задолженности по требованию превышает 10000 рублей 00 копеек, следовательно, срок обращения в суд с заявлением о взыскании – ДД.ММ.ГГГГ Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ, следовательно, налоговым органом соблюден срок для обращением за взысканием задолженности. В виду поступивших возражений от налогоплательщика, судьей судебного участка № 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отмене судебного приказа. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 15 по Челябинской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания надлежаще извещен, просил провести судебное заседание в его отсутствие, о чем указал в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени и месте слушания дела надлежаще извещен. 

В силу ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации неявка в судебное заседание административного ответчика, явка которого не признана судом обязательной, не является препятствием к рассмотрению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 3, пунктом 1 статьи 23 Налогового Кодекса РФ, статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела судом установлено, что в собственности административного ответчика ФИО1 находятся квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>2, с кадастровым номером №, площадью 67,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 42,40 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; магазин, расположенный по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 206,30 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 65,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; административное здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 398,10 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 67,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 42,40 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2000, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VJN: №, год выпуска 2020, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Также находились в собственности квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 41,70 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; квартира, находящаяся по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 43,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; столовая, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 216,90 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; свиноферма, расположенная по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, площадью 980,50 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: №, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: Без марки №, VIN: Х№, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1993, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком:, 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1998, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1992, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2001, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, год выпуска 1994, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2012, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: X№, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль легковой, с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты>, Марка/Модель: 

<

данные изъяты> 150, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ; автомобиль грузовой, (кроме включенных по коду 57000), с государственным регистрационным знаком: 

<

данные изъяты> Марка/Модель: 

<

данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ, 

В связи с чем, ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений, а также земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений. 

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В пункте 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Пункт 1 ст. 389 Налогового кодекса Российской Федерации к объекту налогообложения относит земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В статье 401 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: жилой дом, квартира, комната, гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение.

Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления. Применению подлежат ставки, указанные в законе в редакции, действующей на момент начисления налога (ст. 406 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ и зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно ст. 360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом признается календарный год, отчетным периодом является квартал.

Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

В соответствии с п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В соответствии со ст. 361 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Как установлено ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

На основании п. 3 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление, которое в силу п. 4 ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Также в порядке п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога в срок не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, которое в соответствии с п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления указанного требования по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что налоговым уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет транспортного налога, земельного налога, налога на имущество физических лиц в отношении указанного выше имущества (л.д. 8).

В налоговом уведомлении № от ДД.ММ.ГГГГ был указан срок его исполнения - не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Также налоговым органом в материалы дела было представлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме задолженности 298 475 рублей 47 копеек, в том числе по налогам 284 291 рубля 03 копейки, которым предлагалось ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ погасить задолженность (л.д. 10).

Мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по вышеперечисленным налогам за 2017 год в размере 210956 рублей 74 копеек (л.д. 55).

На основании ч. 1 ст. 63 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в целях правильного рассмотрения дела, судом было предложено МИФНС № 15 представить доказательства направления и (или) вручения административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате налога.

В письме от ДД.ММ.ГГГГ исполняющая обязанности начальника МИФНС № 15 ФИО2 сообщила, что требование № было сформировано и выгружено в «Личный кабинет налогоплательщика для физических лиц» и приложен скриншот страницы личного кабинета налогоплательщика на имя ФИО1 (л.д. 52).

Между тем, из представленных суду доказательств не представляется возможным установить факт надлежащего направления в адрес ФИО1 требования №, поскольку в скриншоте страницы личного кабинета отсутствуют сведения о дате размещения требования в личном кабинете.

Пунктом 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрены способы передачи физическому лицу требования об уплате налога лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, что установлено ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Из буквального толкования положений ч. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога только после направления требования об уплате налога.

Суд предоставил возможность МИФНС № 15 реализовать свои процессуальные права и предоставить доказательства соблюдения установленного порядка взыскания задолженности с ФИО1, однако, достаточных и бесспорных доказательств направления требования № в адрес ФИО1 представлено не было.

Таким образом, поскольку административный истец не представил доказательства соблюдения процедуры взыскания задолженности по налогу, доводы апелляционной жалобы в указанной части заслуживают внимания. Не соблюдение процедуры взыскания, в данном случае не направление требование №, препятствует МИФНС № 15 обратиться в суд с иском о взыскании указанной в требовании задолженности.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Челябинской области в удовлетворении административного иска к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Увельский районный суд Челябинской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.П. Гафарова

Мотивированное решение изготовлено 13 июля 2021 года.