Дело № 2-277/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

село Кемля 15 июня 2017 года

Ичалковский районный суд Республики Мордовия в составе 

судьи Малова М.И.,

при секретаре судебного заседания Прониной Т.И.,

с участием:

истца – Администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия,

ответчиков: Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Республике Мордовия, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права общей долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Т.И.М. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №

установил:

Администрация Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о прекращении права долевой собственности на землю и признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю Т.И.М. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № по тем основаниям, что колхозу «Путь к Коммунизму» Ичалковского района Мордовской ССР было предоставлено в коллективно-долевую собственность 6391 гектаров земель. На основании постановления главы администрации Ичалковского района от 03.09.1992 г. № 166 колхоз «Путь к коммунизму» переименован в АОЗТ «Селищенское». На основании постановления Главы Ичалковского района от 22.07.1993 г. № 287 постановление главы администрации №166 от 03.09.1992 г. о регистрации АОЗТ «Селищенское» отменено, зарегистрирован колхоз «Труд». На основании постановления главы администрации Ичалковского района от 21.05.1997 г. колхоз «Труд» перерегистрирован с сельскохозяйственный кооператив «Труд». В соответствии с постановлением Главы администрации Ичалковского района от 17.08.1994 г. № 461 «О выдаче Свидетельств на право собственности на землю» комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам сельхозпредприятий, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территории и работникам социальной сферы в том числе и по колхозу «Труд». 

В соответствии со списком собственников земельных долей бывшего колхоза «Труд» (приложение к постановлению администрации Ичалковского района от 01.09.2005г. № 168) земельные доли площадью 3,6 га каждому предоставлены 846 (восемьсот сорока шести) человекам, в том числе Т.И.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (Свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ-XII-РМ-10 №).

С момента приобретения прав на земельную долю и по настоящее время указанный участник долевой собственности колхоза «Путь Коммунизму» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № не распорядился ею, то есть указанная земельная доля может быть признана невостребованной.

Администрацией Берегово-Сыресевского сельского поселения сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список опубликован в районной газете «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, размещен на информационных щитах, расположенных на территории Берегово-Сыресевского сельского поселения. Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Труд» была опубликована в районной газете «Земля и люди» от 15 августа 2012 г. № 33. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от 26 сентября 2012 года. Ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения от 27.09.2012 года № 14 утвержден список участников долевой собственности колхоза «Труд» на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № земельные доли которых признаны невостребованными в количестве 367 (триста шестьдесят семь) невостребованных земельных долей, в том числе доля Т.И.М.

В судебном заседании представитель истца не присутствовал. Представитель истца ФИО1 обратилась с заявлением о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск к ответчикам поддерживает.

Ответчик - представитель межрайонной ИФНС России № 4 по Республике Мордовия участия в судебном заседании не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещение направлялось своевременно.

Ответчик - представитель МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области в судебном заседании участия не принимал. От руководителя Управления ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебном заседании надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства дела представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, участия не принимал, о причинах неявки суду не сообщил.

На основании статьи 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и третьего лица, направив им копию решения суда.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования администрации Берегово-Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» в целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и создания условий для предпринимательства на селе в соответствии с Указом Президента Российской Федерации «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» постановлено, что совхозы и колхозы обязаны до 01 января 1993 г. провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 г. № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.

Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдавать каждому собственнику земельного участка свидетельство на право собственности на землю утвержденной формы, которое является удостоверяющим право собственности документом и служит основанием для совершения сделок купли-продажи, залога, аренды, а также осуществления иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством. Свидетельство выдается соответствующим комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по решению местной администрации, в том числе и работникам социальной сферы.

Согласно статье 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. 

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основаниям, указанным в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Судом из представленных доказательств установлено, что согласно копии государственного акта А-I № 837743 колхозу «Путь к Коммунизму» Ичалковского района Мордовской ССР предоставлено в коллективно-долевую собственность 6391 гектаров земель.

Включение Т.И.М. в список лиц, получающих земельные паи бесплатно в собственность в связи с приватизацией земель и реорганизации колхоза «Путь коммунизму», подтверждается копией протокола общего собрания трудового коллектива колхоза «Путь к Коммунизму» № 1 от 09 января 1992 года. 

Из копии постановления главы администрации Ичалковского района от 03.09.1992 г. № 166 видно, что колхоз «Путь к Коммунизму» переименован в АОЗТ «Селищенское».

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского муниципального района № 287 от 22.07.1993 года видно, что постановление главы администрации № 166 от 03.09.1992 «О регистрации акционерного общества закрытого типа «Селищенское» отменено, и вместо общества был зарегистрирован колхоз «Труд».

На основании Постановления главы администрации Ичалковского района от 21.05.1997 г. № 208 колхоз «Труд» перерегистрирован в СХПК «Труд». С 08.08.2001 СХПК «Труд» исключен из ЕГРЮЛ как фактически прекратившего деятельность, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.06.2014.

Из копии постановления Главы администрации Ичалковского района № 461 от 17.08.1994 видно, что комитету по земельным ресурсам и землеустройству постановлено выдать в срок до 31 августа 1994 года свидетельства на право собственности на землю без выдела в натуре членам колхоза «Труд» Ичалковского района, пенсионерам этого хозяйства, проживающим на его территории и работникам социальной сферы по представленному в районную администрацию колхозом «Труд» списку. В списке граждан на получение свидетельства на право собственности на землю по колхозу «Труд» указан и Т.И.М.

Копией постановления Главы администрации Ичалковского района Республики Мордовия №168 от 01.09.2005 подтверждается, что земельная доля граждан в праве собственности на земельный участок из общей площади 3061 га по колхозу «Труд» установлена в размере 1/845.

Копией свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серии РФ-XII- РМ-10 № подтверждается, что Т.И.М. ДД.ММ.ГГГГ г.р., приобрел право общей совместной собственности на землю по адресу: колхоз «Труд», общей площадью 3,6 га. Земельная доля с оценкой 111,5 баллогектаров, кадастровый номер колхоза «Труд». Ограничения и обременения приведены в госакте серия РМ-10 № 000012 выданному колхозу «Труд» 14.03.1993 года. Фактически в соответствии с действовавшим на тот период выше приведенным законодательством Т.И.М. приобрел право общей долевой собственности на землю.

Из кадастровой выписки от 04.05.2016 № 99/2016/3609076 о земельном участке с кадастровым номером № следует, что по состоянию на 04.05.2016 Т.И.М. продолжает оставаться в качестве правообладателя общей долевой собственности на землю размером 1/843 доли.

Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 31.10.2016 подтверждается, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесены записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: Республика Мордовия, Ичалковский район, с. Б. Сыреси, СХПК «Труд». Записи о государственной регистрации перехода прав на земельный участок Т.И.М. не имеется.

Уведомлениями Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия от 20.11.2013 и 23.05.2017 подтверждается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним информация о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества на правообладателя Т.И.М. отсутствует.

Список невостребованных земельных долей, находящихся в границах Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского района РМ, колхоза «Труд» опубликован в газете Ичалковского района Республики Мордовия «Земля и люди» от 30 марта 2011 года № 12-13, что подтверждается копией газеты с опубликованными списками, в которых указан и Т.И.М.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей колхоза «Труд» была опубликована в газете Ичалковского муниципального района Республики Мордовия «Земля и люди» от 15 августа 2012 года № 33. Копией постановления администрации Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия от 27.09.2012 №14 подтверждается, что утвержден список лиц земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными в количестве 367 невостребованных земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, в которых значится и Т.И.М.

Записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Т.И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Республики Мордовия.

По сообщению нотариуса Ичалковского нотариального округа ФИО3 от 10.05.2017 года наследственное дело к имуществу Т.И.М. не заводилось.

Согласно копии архивной справки протокол заседания правления колхоза «Путь к Коммунизму» № 5 за 26 февраля 1992 года в архив муниципального района не поступало. 

Оценив совокупность исследованных доказательств, суд считает, что все они относятся к рассматриваемому иску, являются допустимыми, достоверными, взаимосвязанными и достаточными для обоснования выводов суда.

На основании представленных доказательств суд пришел к выводу, что Т.И.М. при приватизации сельскохозяйственных угодий колхоза «Путь к Коммунизму» решением общего собрания колхозников № 1 от 09 февраля 1992 года был включен в список на получение земельного пая из состава земель сельскохозяйственного назначения. После реорганизации данного колхоза в соответствии с действующим законодательством ему было выдано свидетельство на право собственности на землю по спискам колхоза «Труд». Однако при выдаче свидетельства неверно был определен вид права, фактически согласно действовавшему на тот момент законодательству Т.И.М. приобрел право общей долевой собственности. Доказательства того, что правообладатель при жизни передавал свой земельный пай в аренду или распорядился им иным образом, суду не представлены. После смерти правообладателя наследственное дело к его имуществу не заводилось, сведения о наследниках суду не представлены. Земельный участок с кадастровым номером № в реестре федерального имущества не значится. По настоящее время Т.И.М. значится в качестве правообладателя земельной доли в размере 1\843 на праве общей долевой собственности. Возражения от заинтересованных лиц относительно включения земельной доли указанного участника общей совместной собственности в список невостребованных земель, в орган местного самоуправления не поступали. Порядок определения земельных долей граждан невостребованными администрацией сельского поселения соблюден. 

Согласно части второй статьи 17 ГК Российской Федерации правоспособность гражданина (то есть способность иметь права и нести обязанности, в том числе иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество (статья 18 ГК РФ) возникает в момент его рождения и прекращается смертью. 

С учетом изложенного, суд находит подлежащим прекращению право общей долевой собственности на землю Т.И.М. на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и признает право муниципальной собственности Берегово -Сыресевского сельского поселения на его невостребованную земельную долю в размере 1/843 (3,6 га) от общей площади земельного участка.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск Администрации Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на землю участника долевой собственности колхоза «Труд» Т.И.М. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XII РМ-10 № от ДД.ММ.ГГГГ) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности Берегово - Сыресевского сельского поселения Ичалковского муниципального района Республики Мордовия на невостребованную земельную долю Т.И.М. (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-XII РМ-10 № от ДД.ММ.ГГГГ) на земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи жалобы через Ичалковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Ичалковского районного

суда Республики Мордовия М.И. Малов