Подлинник дело № 2а-1713/2020

16RS0050-01-2020-001410-61

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 февраля 2020 года город Казань

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Курбановой Р.Б., 

с участием прокурора Никитиной Н.С.

при секретаре судебного заседания Хайруллиной А.Р.,

рассмотрев административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

В обосновании административного иска указав, что ФИО1 осужден приговором Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ приговор Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ изменен, наказание снижено до 3 лет 10 месяцев лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-19 УФСИН по РТ по отбытию срока наказания.

Решением Приволжского районного суда г.Казани Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию три раза в мсяц в ОВД по месту жительства, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности.

Административный истец указывает, что при постановке на профилактический учет с ФИО1 была проведена беседа о необходимости исправления, недопустимости нарушений административного надзора, отобрана подписка, согласно которой ознакомлен с установленным в отношении него административными (временными) ограничениями прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установлена периодичность и дни явки на регистрацию в ОВД, ознакомлен с графиком прибытия в ОВД на регистрацию, копия графика вручена под подпись.

Вместе с тем, согласно данным центра по исполнению административного законодательства МВД России по г. Казани за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлекался к административной ответственности 2 раза, из них: по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 1 раз, по части 1 статьи 6.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – 1 раз.

Принимая во внимание, что ФИО1 является лицом ранее судимым, освобожденным из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость, либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, за время нахождения под административным надзором совершил два административных правонарушений против порядка управления и нарушений посягающих на общественный порядок, здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения повторных преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит установить дополнительные административные ограничения в виде запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов, за исключением трудовой деятельности; явки на регистрацию по месту жительства в ОВД еще 1 раз в меся, то есть в общей сложности 4 раза в месяц; запрета выезда за пределы г.Казани Республики Татарстан без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержал.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом? в суд не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с предъявленным административным иском согласен, возражений против установления административного надзора не поступило.

С учетом мнения явившихся участников процесса, разъяснений данных в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает возможным провести рассмотрение дела в отсутствии административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления;

На основании подпункта 2 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Принимая во внимание, что осужденный имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве, с учетом количества совершенных административных правонарушений, после установления срока административного надзора, а также данных о его личности, суд полагает необходимым удовлетворить требования административного истца и установить дополнительные административные ограничения.

Суд полагает, что достижение целей административного надзора – предупреждение совершения новых преступлений и других правонарушений, оказание на осужденного индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, может быть достигнуто при назначении ФИО1 дополнительных ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи; явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц; запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Удовлетворение административного искового заявления полностью суд считает нецелесообразным, поскольку это существенно ограничит конституционные права ФИО1, не позволит достигнуть должного воздействия на его поведение, и не будет соответствовать целям и задач административного надзора.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения по административному надзору в виде: 

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи. 

- явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения дополнительно 1 раз в месяц, а всего 4 раза в месяц;

- запрета пребывания в местах распития спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Приволжский районный суд города Казани.

Судья: Курбанова Р.Б.

Справка: мотивированное решение суда изготовлено 20 февраля 2020 года.