ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 июля 2019 г. N 5-39/2019

Кармаскалинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Каримовой Е.М., с участием старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД по Кармаскалинскому району ФИО1, Таган ФИО2, его переводчика ФИО3, рассмотрев протокол об административном правонарушении АП (051) № 017901/1087 от 15 июля 2019 года в отношении гражданина Алжирской Народной Демократической Республики Таган ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

15 июля 2019 года в отношении гражданина Алжирской Народной Демократической Республики Таган ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, дело передано на рассмотрение в Кармаскалинский межрайонный суд РБ.

В судебном заседании ФИО1 просила признать Таган ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, назначить ему наказание, по тем основаниям, что срок его законного пребывания на территории России истек еще 25 декабря 2018 года. Таган на территории Российской Федерации не имеет регистрации, работы, однако проживает у супруги ФИО4, с которой заключен официальный брак, они ожидают ребенка. 

В судебном заседании Таган оставил решение на усмотрение суда, пояснив, что срок его пребывания в стране действительно истек, но он зарегистрировал брак с ФИО4, которая является гражданкой России. Просит разрешить ему самостоятельно покинуть страну. 

Изучив материалы дела, выслушав заявителя, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Как следует из материалов дела, в ходе семейного конфликта по прибытии сотрудников полиции в дом ФИО4 по адресу: 

<

адрес> Кармаскалинского района был выявлен гражданин Алжирской Народной Демократической Республики Таган ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию 5 октября 2018 года, зарегистрированный 13 ноября 2018 года со сроком пребывания на территории России до 25 декабря 2018 года (л.д.28). По истечении установленного срока пребывания Таган находился на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил требования ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", согласно положениям которой иностранные граждане (лица без гражданства) незаконно находятся на территории Российской Федерации, если они: въехали на ее территорию с нарушением установленных правил; не имеют документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в ней, утратили их и не заявили о том в орган Федеральной миграционной службы; уклоняются от выезда по истечении разрешенного срока пребывания (проживания), т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения и вина Таган ФИО2 в его совершении подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом сотрудника полиции; протоколом об административном правонарушении от 15 июля 2019 года, в котором изложено существо нарушения; досье иностранного гражданина, выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ. 

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о виновности Таган ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, получен с соблюдением требований закона, его допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Таган в совершении вмененного ему деяния.

Сведений о продлении срока пребывания Таган на территории Российской Федерации по истечении срока действия визы в АС ЦБДУИГ - не имеется.

При таких обстоятельствах, действия Таган ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, пребывал на территории России без документов, предоставляющих право на пребывание в Российской Федерации.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, по делу не установлены. 

Между тем, суд, учитывая Положения, гарантированные частью 1 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вступившей в силу для России 05 мая 1998 года, которой определено, что вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц, суд считает выдворение Таган ФИО2 нецелесообразным, поскольку он вступил в брак с гражданской России и супруги ожидают ребенка.

Суд считает, что вина Таган в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, полностью доказана. 

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст.ст. 23.01, 29.9 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л :

признать гражданина Алжирской Народной Демократической Республики Таган ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить Таган ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. без административного выдворения. 

Реквизиты для уплаты штрафа 

УФК по РБ (УФМС по Республике Башкортостан) 

КПП 02740100

ИНН налогового органа 0274107644

Код ОКАТО 80203810000

Номер счета получателя платежа 40101810100000010001 в ГРКЦ НБ Республики Башкортостан г.Уфа 

БИК 048073001 ОКТМО 80635435

Административный штраф за нарушение паспортного режима (режима пребывания иностранных граждан) 

Код бюджетной классификации 192 116 40000 01 6020 140

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.М.Каримова