Дело № 5-483/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Лабытнанги 21 июля 2021 года 

Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Когаева Г.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3, ..., 

установил:

09.07.2021 в 14:00 часов был установлен гражданин Республики Украина ФИО3, который с 05.10.2013 и по настоящее время нарушает режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3, признал вину в совершении административного правонарушения по ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и пояснил, что нарушение им срока пребывания в Российской Федерации связано с наличием объективных причин. На территории России он имеет устойчивые семейные связи. По адресу ... проживает его семья, в которой воспитывается двое его несовершеннолетних детей ФИО1 ДД/ММ/ГГ г.р. и ФИО2 ДД/ММ/ГГ г.р., которые являются гражданами Российской Федерации. С матерью детей ФИО4, также гражданкой Российской Федерации, он состоит в браке с 24.01.2003. Он является единственным лицом приносящим семье доход, занимается воспитанием детей. Семья обеспечена жильем. Указанные семейные обстоятельства, а также положение в Украине, пандемия, сделали невозможным его своевременный выезд с территории Российской Федерации.

Выслушав ФИО3, изучив письменные доказательства, судья приходит к следующему.

Вина ФИО3 подтверждается протоколом об административном правонарушении 89 ФЛ № 418940(740) от 09.07.2021, его объяснениями, ксерокопией паспорта гражданина Украины, сведениями из баз данных ФМС России. Следовательно, судья приходит к выводу о незаконности пребывания выше упомянутого иностранного гражданина на территории Российской Федерации с 05.10.2013. 

Сведений о судимости лица не имеется, иными компрометирующими лица данными органы внутренних дел не располагают.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.

В соответствии со статьей 5 части 2, вышеуказанного Федерального закона - временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или Международными договорами Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство либо у него принято заявление на иные документы.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

То есть, в период с 05.10.2013 и по настоящее время гражданин Республики Украина ФИО3 допустил нарушение части 2 статьи 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ, выразившееся в нарушении режима пребывания в Российской Федерации и правил выезда из Российской Федерации, а именно в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по окончанию разрешенного срока пребывания, что влечет за собой административную ответственность, предусмотренную ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.Решая вопрос о виде и размере наказания с соблюдением требований ст. 4.1 КоАП РФ, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, создавшие предпосылку для совершения административного правонарушения, личность ФИО3, его имущественное, семейное положение.

Иностранные граждане, находящиеся на территории Российской Федерации имеют права, какие предоставлены законом гражданам Российской Федерации.

Статья 38 Конституции Российской Федерации закрепляет, что забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

В дело представлены копии: свидетельства о рождении несовершеннолетней ФИО1, ДД/ММ/ГГ г.р., отцом ребенка указан ФИО3, матерью указана ФИО4, имеющая гражданство Российской Федерации, которая состоит в браке с ФИО3 с 24.01.2003. 

Видно, что лицо имеет семейные связи на территории Российской Федерации, члены его семьи являются гражданами Российской Федерации.

При разрешении вопроса о применении к лицу конкретной меры административной ответственности судья исходит из того, что угроз государственному строю, нравственности, здоровью, правам и законным интересам других лиц, обеспечению обороны страны и безопасности государства гражданин Украины ФИО3 не несет.

Обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО3 в соответствии с требованиями ст.4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения, за которые лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому на момент рассмотрения настоящего дела не истек срок, предусмотренный 4.6 КоАП РФ. 

Смягчающим вину нарушителя обстоятельством согласно ст.4.2 КоАП РФ возможно признать раскаяние лица в содеянном. 

При анализе совокупности имеющихся по делу доказательств судья находит, что дополнительное наказание в виде административного выдворения лица, с территории Российской Федерации, существенным образом нарушит права ФИО3, гарантированные Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, которая закрепляет принцип уважения частной и семейной жизни, и Конституцией Российской Федерации.

Исходя из соразмерности, преемственности назначаемого наказания, общих целей административной ответственности, с целью обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, считаю возможным не применять к ФИО3 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, предусмотренное санкцией ст. 18.8 ч.1.1. КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.5 - 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после вступления постановления в законную силу, в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления в законную силу по следующим реквизитам: счет № 031 006 430 000 000 190 00, открытый в РКЦ г. Салехарда, БИК 007 182 108, КПП 890 101 001, КБК 188 116 011 810 190 00 140, ОКМТО 719 530 00, ИНН 

<

***>, получатель УФК по ЯНАО (УМВД России по ЯНАО), УИН 188 804 892 108 941 894 09.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ. 

Постановление может быть обжаловано в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья ...

...

...

...

...