Дело № 12-8/2020

УИД № 91MS0089-01-2019-001528-91

Р Е Ш Е Н И Е

 

13 января 2020 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Шаповал А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 29.11.2019 года по делу об административном правонарушении № 5-89-499/2019 в отношении должностного лица – председателя правления ТСЖ «ЖК-3» 

<

данные изъяты> по ст.15.33.2 КоАП РФ, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 29.11.2019 года должностное лицо - председатель правления ТСЖ «ЖК-3» ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб. 

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 обратилась в Феодосийский городской суд РК с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить и производство по делу прекратить. Требования заявителя мотивированы тем, что она, как председатель правления ТСЖ «ЖК-3», не является должностным лицом, а также застрахованным ТСЖ «ЖК-3» лицом в определении ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ, в связи с чем, оснований для предоставления в пенсионный фонд отчета СЗВ-СТАЖ за 2018 года с указанием в нем сведений о застрахованном лице ФИО1, не имеется. 

В судебном заседании ФИО1 поддержала доводы жалобы по изложенным в ней основаниям. 

Представитель УПФ РФ в 

<

адрес> ФИО3 возражала против доводов жалобы, считая постановление мирового судьи законным и обоснованным. 

Проверив доводы, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Согласно ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1,02.03.2019 года, являясь должностным лицом - председателем правления ТСЖ "ЖК-3", зарегистрированного по б

<

адрес> Республики Крым, допустила нарушение срока (до 01.03.2019 года) установленного законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования для предоставления сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год на 1 застрахованное лицо в органы Пенсионного фонда РФ. Таким образом, председатель правления ТСЖ "ЖК-3" ФИО1 в нарушение ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ не представила в полном объеме оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в срок до 01.03.2019 года за отчетный период – 2018 год. 

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и виновность председателя правления ТСЖ «ЖК-3» ФИО1 подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими правильную правовую оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе, протоколом об административном правонарушении N 280 от 25.09.2019 года, актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 091S18190015287 от 21.08.2019 г., решением о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из ЕГРЮЛ. 

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Деяние председателя правления ТСЖ "ЖК-3" ФИО1, допустившей описанное выше нарушение, обоснованно квалифицированно по ст. 15.33.2 КоАП РФ в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами КоАП РФ и нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать, в том числе, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.

Приведенные лицом, в отношении которого ведется производство, доводы о том, что председатель правления ТСЖ "ЖК-3" ФИО1 не является субъектом административного правонарушения, сводятся к указанию на отсутствие фактических оснований для привлечения ее к административной ответственности, основаны на ошибочном толковании правовых норм, являлись предметом рассмотрения судьи первой инстанции и получили надлежащую правовую оценку, с которой следует согласиться.

При этом мировой судья обосновано сослался на правовую позицию, изложенную в письме Федеральной налоговой службы от 30.10.2017 г. № ГД-4-11/22066@, согласно которой председатели ТСЖ признаются застрахованными лицами. 

Доводы автора жалобы основаны на неверном толковании закона, а потому отвергаются судом как несостоятельные. 

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Административное наказание назначено ФИО1 в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления не усматривается.

В соответствии с изложенным и руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья –

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 89 Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от 29.11.2019 года по делу об административном правонарушении № 5-89-499/2019 в отношении должностного лица – председателя правления ТСЖ «ЖК-3» ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ – оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Судья Шаповал А.В.