Дело № 2а-529/2017 год 

РЕШЕНИЕ

 Именем Российской Федерации 

09 октября 2017 года г. Барыш Ульяновской области

Судья Барышского городского суда Ульяновской области Зотова Л.И., рассмотрев дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области к Романову Ю.В. о взыскании задолженности по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области (МИФНС №4) обратилась в суд с иском к ФИО1, в котором просит взыскать с последнего задолженность по земельному налогу за 2012, 2013, 2014 и 2015 годы в общей сумме 2783 руб. 49 коп., пени по налогу в размере 575 руб. 55 коп., задолженности по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 433 руб. 93 коп., и пени по налогу в размере 49 руб. 85 коп. Исковые требования мотивированы следующим. Ответчик ФИО1 стоит на учете в налоговом органе, как физическое лицо. С 2009 году он имеет в собственности жилой дом и земельный участок, по адресу: .... На основании Закона РФ «О плате за землю» от 11.10.1991 года № 1738-1 (в редакции от 07 марта 2005 года), Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1, ответчик является плательщиком земельного налога и налога на имущество. Налоговым органом заказными письмами были направлены требования об уплате налога № 31158 от 09 декабря 2013 года, № 16657 от 22 декабря 2016 года, № 26149 от 28 октября 2015 года и № 25601 от 17 ноября 2014 года, срок добровольной оплаты истёк 21.02.2017 года, но оплата до настоящего времени не произведена. 

Дело рассмотрено в упрощенном порядке, без вызова сторон. Исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации закреплена обязанность каждого гражданина платить законно установленные налоги и сборы. 

В соответствии со статьёй 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым кодексом РФ возложена обязанность уплачивать, соответственно, налоги и (или) сборы. Данная обязанность, в свою очередь, закреплена статьёй 23 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Налоговый кодекс Российской Федерации предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, в котором помимо прочего указывается об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, с указанием размера пеней, начисленных на момент направления требования. Такое требование должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено статьёй Налогового кодекса Российской Федерации, и налогоплательщиком должно быть исполнено в течение восьми дней с даты его получения, если более продолжительный период времени для уплаты налога и пеней не указан в самом требовании (п. 1 ст. 45, п. п. 1 - 5 ст. 69, п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации в редакции, действующей в спорный период).

Законодатель установил также порядок взыскания недоимки, пеней в судебном порядке. В частности, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных статьёй 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица подаётся в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истёк срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 имеет в собственности недвижимое имущество: жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: ..., кадастровый №, площадь 1807 кв.м. 

На основании Закона Российской Федерации «О плате за землю» от 11.10.1991 года № 1738-1 (в ред. от 26 июня 2007 года), ответчик является плательщиком, земельного налога. В соответствии с пунктом 1 статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база по земельному налогу определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектами налогообложения. 

Согласно пункта 2 статьи 402 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости. В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона Российской Федерации от 09.12.1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы. Во исполнение положений статьи 3 данного закона, ставки по налогу на имущество физических лиц определяются в соответствии с Решениями Совета депутатов Муниципального образования «О земельном налоге на 2012.2013,2014 и 2015 год», а также на основании пункта 1 статьи 388 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Задолженность по земельному налогу по состоянию на 21 февраля 2017 года составила: земельный налог за 2012, 2013, 2014 и 2015 годы в общей сумме 2783 руб. 49 коп. На основании Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» от 09.12.1991 года № 2003-1 ФИО1 обязан платить и налог на имущество (жилой дом). Вместе с тем задолженность по налогу на имущество составила за 2012, 2013, 2014 и 2015 годы в общей сумме 433 руб. 93 коп.

Налоговый орган, располагая информацией о наличии задолженности, обязан, в соответствии со статьёй 69 Налогового кодекса Российской Федерации, предложить налогоплательщику уплатить налог добровольно (и предупредить о возможном принудительном взыскании) посредством направления соответствующего документа - требования об уплате налога, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 3 октября 2012 года № ММВ-7-8/662@. В силу пункта 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. При этом в пункте 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что недоимка - сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок. Поскольку пункт 6 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает, что налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении, до истечения указанного срока не могут начисляться пени за неуплату налога (ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации).

Налоговым органом в требованиях об уплате налога № 31158 от 09 декабря 2013 года, № 25601 от 17 ноября 2014 года, № 26149 от 28 октября 2015 года и № 16657 от 22 декабря 2016 года, также было указано на обязательность уплаты земельного налога. Однако, хотя срок для добровольной оплаты истёк, но оплата до настоящего времени, что является основанием для взыскания образовавшейся задолженности в судебном порядке. 

В соответствии со статьёй 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Учитывая изложенное, суд считает подлежащим взысканию с ответчика, и пени по земельному налогу в размере 575 руб. 55 коп. и по налогу на имущество в сумме 49 руб. 85 коп.

Учитывая, что ФИО1, как плательщик указанных налогов не исполнил требование по их уплате в добровольном порядке, тем самым, не выполнил в установленные сроки обязанности, возложенные на него действующим законодательством, суд считает, что исковые требования в указанной выше части заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению. Расчет задолженности по налогам и пени проверен судом и признан верным, соответствуют положениям налогового законодательства. 

Руководствуясь ст.ст. 175, 177, 180, п. 2 ст. 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с ФИО1 зарегистрированного и проживающего по адресу: ... пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Ульяновской области задолженность по земельному налогу за 2012, 2013, 2014 и 2015 годы в общей сумме 2783 руб. 49 коп., пени по налогу в размере 575 руб. 55 коп., задолженность по налогу на имущество физических лиц в общей сумме 433 руб. 93 коп., и пени по налогу в размере 49 руб. 85 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 400 руб. 00 коп.

Апелляционная жалоба на решение суда, принятого по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства может быть подана в Ульяновский областной суд через Барышский городской суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.И. Зотова